论国有企业股份制改造中的问题

当前,我国的社会主义经济建设已进入了持续、高速发展的新阶段,企业深化改革也开始由经营方式的变更而进升为企业产权的明晰与确定,触及到了所有制。由于我国的经济体制改革正处在有计划的市场经济与社会主义市场经济的转折时期,作为社会主义现代企业制度的主要形式之一的股份制改造尚有许多问题未明朗化,或无法规可循,还处于摸着石头过河的阶段,这样,就必然会给许多“新生事     

论国有企业股份制改造的两个关键问题

国有企业股份制改造的目的,是为了明确国家与企业之间的财产关系,提高国有企业的生产经营效率,从而建立适应市场经济体制运行要求的现代企业制度.为达此目的,笔者认为应解决好两个关键问题,一是必须确立公司法人财产所有权制度,二是尽快建立比较完善的社会保障体系.     

论国有企业的环境改造

造成当前国有企业困境的原因是多方面的。除企业经营机制外,国有企业的经营环境也是一个主要原因。可以说,如果不能及时地对国有企业经营环境加以改造,国有企业也是不可能走出困境的。为帮助国有企业尽快走出困境,当前应主要从以下三个方面着手对国有企业的经营环境加以改造。一、国有企业高额负债的化解国有企业的债务是多种原因造成的,大体上可分为政府的因素,银行的因素和企业的因素。由于目前政府、银行和企业都是直接配置国有企业生产要素资金的主体,而且企业往往居于从属地位,因此,如果仅由国有企业承担无限责任是不合情理的…     

论国有企业股份制改造与资本市场的发展

继“放权让利”和“利改税”、“承包责任制”之后,作为第四次改革浪潮的国有企业股份制改造,能否真正适应社会主义市场经济发展和现代企业制度的要求,不负众望成功地完成其历史使命呢？对于这个刚步入中国历史舞台的新生事物,我们该如何评价它呢？这要求我们立足于从微观到宏观的方方面面,将其置身于整个资本市场的发展中来进行。一、国有企业过高的负债率迫切要求新的融资方式。据统计,国有企业负债率1980年为18．9％,1990年就上升为58．4％;1995年国有资产存量为34800亿元,国有企业平均负债率为69．5％,1996年,这一数字已高达…     

国有企业股份制改造的现状研究

１几年来，国有企业股份制在克服旧观念以及旧体制的阻力和干扰的过程中，取得了明显成效。从试点的情况看，企业实行股份制是企业转换经营机制、建立现代企业制度的最佳选择。实行股份制的主要功绩在于：　１）促进了企业经营机制的转换，为企业自负盈亏、自主经营提供了基础。　股份制很好地实现了企业所有权与经营权的分离，这种“两权”严格分离，改变了过去政府对企业经营活动干预过多、企业只是国家的附属物的状况，从而能真正实现企业的自主经营。同时，在股份制企业中，由于政府只是作为国家股的代表，对入股资金承担有限责任，企…     

对国有企业股份制改造的思考

截至到1992年9月,天津市已有21家国有大中型企业进行了股份制试点,发行股本金近14亿元,实际筹措资金27亿元,发行数额高、范围广、影响大,对天津市经济发展和国有企业改革深化发展将起到积极作用。     

服务型政府中现代官僚制的建设途径

现代官僚制尽管饱受争议,但作为一种主导性社会治理工具和制度范式,其重要地位并没有彻底颠覆。在相对稳定的制度框架与范围内,通过服务型政府建设过程中的行政伦理创新、公共服务人员创新、公共服务方式创新和公共服务技术创新,建设服务型政府中的德治型官僚制、代议式官僚制、参与式官僚制和信息化官僚制,有助于服务型政府建设更好地满足社会、公众的需求,赢得社会、公众信任,确保服务型政府建设走得更远。     

论国有企业的股份制改革

本文认为国有企业的股份制改革是建立我国社会主义市场经济体制的必然要求，股份制改革对于解决国有企业传统积弊具有种种优势，同时提出在公有制前提下实现国有企业产权多元化的构想和实施方案。     

论国有企业的股份制改革

论国有企业的股份制改革郭克莎在构建社会主义市场经济体制的过程中，如何通过体制变革使国有企业成为新的市场主体，是一个重点和难点；转换企业经营机制的迫切要求，使国有企业的股份制改革引起人们的热切关注。因此，对这一问题进行更为系统和深入的研究，具有重大的理...     

国有企业股份制改造若干问题探析

国有企业是社会主义经济的主体。国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心环节。15年来，我国的国有企业改革取得了前所未有的成就，但是长期困扰企业的活力不足、亏损严重等深层次问题仍未得到有效解决，有的还越拖越严重。其原因是多方面的，其中之一就是企业的产权制度、组织制度等没有得到根本治理和解决。因此，按照建立社会主义市场经济体制的要求，以理顺国有企业产权关系为突破口，推进企业股份制改造，是深化企业改革，建立现代企业制度的中心任务和关键环节。一、国有企业实施股份制改造的现状湖北省国有企业股份制改革起步干…     

股份制与国有企业产权关系改造

股份制作为与社会化大生产相适应的企业组织形式，可以包容不同的所有制和经营方式，它使企业所有权与经营权相分离、资产的价值形态与实物形态相分离、股权与产权相分离，可以在推动生产力发展和社会主义市场经济机制的形成上起到积极的作用。股份制是国有企业产权关系改造的良好形式。     

论公有制目标与实现形式的矛盾与统一——兼论股份制的公有性

社会主义国家实行公有制是为了实现发展社会生产力、劳动者成为社会生产的主人和社会公平分配等目标.但在实践中,公有制目标与具体实现形式之间存在矛盾.判断一种产权形式包括股份制形式是否具有公有性的关键是看这种形式能否体现公有制目标,只要坚持公有制目标并不断扬弃实现形式,公有制在演进过程中可以实现二者的融合与统一.     

西方国家国有企业股份制改造负面效应解析

西方国家国有企业股份制改造的背景缘自于 2 0世纪 80年代席卷全球的“私有化”浪潮。尽管国有企业股份制改造取得了诸如 ,企业经营效率提高、政府财政状况改善等的成效 ,但也产生了不可忽视的负面效应。西方国家国有企业股份制改造的负面效应具有不同于非西方国家的一些特点 ,其产生的原因 ,奉行新自由主义经济理论的必然结果 ;对国有企业的基本作用与功能缺乏应有的共识 ;过度依赖于股份制等。     

简论所有制与股份制的联系与区别--走出股份制认识问题上的误区

股份制和所有制是两个不同层面的问题.股份制是一种资本组织形式或资产经营形式,它不属于特定所有制或经济制度范畴.股份制既可以是资本主义私有制的实现形式,也可以是社会主义公有制的实现形式.需要注意的是,不要把"公有制的实现形式"同"公有制形式"等同起来,不要把公有制实现形式同公有制性质等同起来.     

论国有商业银行的股份制改造

改革开放以后，我国陆续恢复和组建四大专业银行，形成我国金融体制的主体。然而，由于社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，专业银行这一体制已经很难适应新经济体制的需要，亟需进行改革。改革的一个方面就是要求专业银行向国有商业银行转轨，把市场机制引入社会资金的配置过程，实现社会资金配置的合理化，更有效地支持社会主义市场经济的发展。理论界对这个问题已经进行了深入的研究。近年来，随着金融体制改革的深化，专业银行加快了向国有商业银行转轨的步伐。但是，国有商业银行是不是专业银行转轨的最终目标？国有商业银行是否有…     

论国有外贸企业股份制改造的可行性──兼论吸纳利用外资的新路

党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“进一步改革对外经济贸易体制，建立适应国际经济通行规则的运行机制”的要求。本文有针对性地就当前国有外贸企业由承包制经营向股份制经营推进的条件和途经进行了对比论证，并结合国有外贸企业实行实业化、集团化、国际化经营的规范要求，阐述了股份制是实行“三化”经营以及进一步大规模吸纳利用外资的必然选择。     

论官僚制组织的当代困境

工业社会条件下官僚制组织以其高效、稳定的组织结构特征成为最普遍的组织形式,在其产生初期注重的是组织内部的发展,通过强化自身的方式来规避环境的外来影响。但是在后工业社会条件下,随着社会环境的变化,尤其是网络公共舆论的不可控制性和不确定性使它原来的通过强化自身的方式来规避环境的外来影响已不能适应对社会的管理。所以当代社会条件下,官僚制组织如何去管理网络公共舆论就成为其当代困境。针对这种困境,官僚制组织必须以开放的姿态去应对、以合作的方式来从事管理。     

长沙市国有企业实施股份制改造的基本设想

改革开放以来,特别是近几年,我国股份制经济发展较快,国有企业通过股份制改造,有效地实现了资产的保值增值。党的十五大以后,股份制改造的步伐将会大大加快,国有资产的整体质量将在股份制等多种公有制实现形式中得到提高,国有经济的控制力将进一步增强,社会主义市场经济将会充满生机和活力。一、现代企业需要实施股份制股份制不但是一种资本组织形式,而且是一种资本运作手段。资本是企业存在和营运的基本条件,现代企业要求,资本的组织与运作,不尽是单个资本的一元运行,而且是多个资本结合的多元运作;不只是组织生产经营,而且…     

官僚制的困境与新公共管理

面对西方各国正在进行的行政机构的改革 ,与现代化大生产相适应的组织模式———官僚制组织已经出现了缺陷。但是 ,我国的行政组织改革不应全盘否定韦伯提出的官僚制模式 ,同时 ,继承也不是简单复制 ,而应该根据中国的国情 ,对官僚制进行合理扬弃 ,既保留它的合理成分 ,又变革其不合理成分 ,并发展其新内容 ,从而找到建立新的行政组织模式的突破口。     

论行政人员的自主性

长期以来，人们总是围绕着限制行政人员的自主性的问题来思考行政改革的方案。韦伯所概括的现代“形式合理性”官僚制本身，就是一个通过集权体制的确立来限制行政人员自主性的行政体系。要求对现代官僚制进行改革的当代“新自由主义”思潮，也基本上属于主张谋求对限制行政人员自主性模式进行改造的理论，特别是公共选择学派，在“经济人”假设的基础上提出了在政府中引进市场竞争机制，也无非是要以另一种方式来限制行政人员的自主性。70年代后期以来，各国行政改革在实践上的表现，也集中在限制行政人员自主性方法的探索上。实际上，通过对人的本质的分析，可以发现，以往限制行政人员自主性的理论视角都是错误的。人并不是仅有“经济人”的特性，更不能用“经济人”的概念来概括一切社会生活领域中的人，“经济人”不是人的一般特性，而是人的具体特性。