城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

竞争性选拔模拟试题系列解析(四)

1.城管制度实施十多年来,暴力执法和暴力抗法屡见不鲜.或许是看惯了粗暴执法,当城管开始对商贩卖萌、献花、捐款甚至出现武汉城管与小贩“对跪”的时候,公众似乎对“城管新风”有点不适应,总是有个疑问:城管到底怎么了?对此,你怎么看?你认为应如何破解城管与商贩“对跪”的困局? 测评要素:逻辑思维能力、分析问题能力 评分参考:①能全面客观分析公众对城管的评价.可以从以下方面回答:其一,公众对城管的不良评价主要是由于城管在履职过程中长期违法违纪、粗暴执法;其二,公众对城管从“粗暴执法”走向“柔情执法”的变化看在眼里,记在心里,虽然乐见变化、抱有期待,但很难认同;其三,公众的期待不时被一个又一个粗暴执法行为打碎,因此从内心深处怀疑城管“柔情执法”的动机,认为其迫于社会舆论压力不得不为,而不是从思想、理念上发生转变.②能提出破解城管与商贩“对跪”困局的思路和措施.可以从以下方面回答:其一,树立城管执法新理念,从管理型城管向服务型城管转变;其二,健全法制,严格规范,既要给城管以约束,也要给城管理直气壮执法的环境,避免其因过去造成的不良影响而不敢公正执法;其三,提高城管执法队伍的整体素质,用先进的城市管理理念熏陶其思想,用依法行政的法治思维增强其依法办事的自觉性.     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌

项目背景与动因"鹰派"城管执法是走不通的死胡同近年来,城管暴虐执法现象屡见不鲜,舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日,天门市水利局职工魏文华在竟陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时,被城管人员打死。消息传出后,全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的"城管执法",再次陷入尴尬的境地。对此,1月20     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。     

城市管理共治模式的探索与思考

城市管理的共治模式,是城市管理创新的必然趋势。针对当前城管执法工作理念落后、机制不健全、执法人员素质不高、执法方式简单粗暴等突出问题,贵州省普安县积极探索城市管理共治新模式,通过开展送一份温暖、求一份建议、换一个角色、移一个重心、转一个路径、变一种方式等"六个一"活动,探索出城市管理共鸣、共商、共识、共管、共担、共享的"六共工作法",形成城市管理的共治格局。实践证明,构建城市管理共治模式,需要转变工作理念、动员公众参与、突出机制创新、加强队伍建设。     

地市创新率

石家庄为城管执法立"规矩"6月1日,石家庄市城市管理委员会印发《城市管理行政执法人员行为规范》,从语言规范、执法规范等多个方面为城管执法立下"规矩",严禁城管与商贩发生肢体冲突。     

那些事

武汉:成立首个城管武装部——8月1日,经过为期两个月的准备,武汉市首个城管武装部于汉阳区城管局成立,首批40名城管工作人员加入民兵队伍。此消息引发广泛关注,有市民担心该举可能引发城管暴力执法"升级"。汉阳区委、武装部、城管局对此回应称,城管成立武装部是管理预备役人员,以此庆祝八一建军节的到来。     

浅析城管执法方面的问题及对策

我国城市化进程加快、城市规模不断扩大,城管执法面临着诸多问题,我们必须在城管执法队伍的建设等方面多管齐下,以解决存在问题。     

浅新城市临商城管粕暴执法问题

我国城市临商、城管粗暴执法现象屡禁不止，表明一些地方的城市管理制度不完善，城管部门对城市的危害未进行全面的宣传教育，对城管人员的监督的束不够。值得注意的是，粗暴执法的后果难以设想，而且损害政府的公众形象，消弱政府的工作效率，如何协调和处理好这个问题关系，是当前亟待解决的问题。     

市容环境治理下城管执法队伍建设研究

虽然我国的市容环境治理起步较早,但长期以来,城市面貌和环境的改善程度普遍落后于城市总体发展速度,城管执法人员在行政执行过程中遇到的问题逐渐暴露出来。本文分析了城管执法队伍建设中存在的问题,并提出了提升城管执法队伍建设水平的相关路径。     

城市管理不等于“城管”

最近一段时间,一些地方相继发生城管与市民冲突事件,让"城管问题"再次成为社会关注的焦点。中国城郊经济研究会会长包永江等专家分析说,从表面上看,复杂的执法环境扭曲了"城管心态",但客观地说,主要矛盾还在于城管队伍缺乏公共管理训练,工作方式简单僵化,预案设计不充分、不科学、     

暴力执法与温情执法共震舆论场

6月3日,"延安城管暴力执法"的短片,瞬间引爆舆论场,相关部门"临时工"回应不足以缓解舆论压力,反而引来二次舆论哗然。6月15日,武汉网友"岔巴子"发帖爆料:洪山区城管局一城管员,白天执法,晚上则化身摆摊小贩卖茶杯。"双面城管"迅速引发热潮,武汉城管局以"卧底"为由相对巧妙缓解舆论情绪,也使得"城管无间道"、"城管007"、"卧底秒杀"等词走红。城管暴力执法已不是首次"尝鲜",不过跳起双脚猛跺倒地商贩的行为令人发指,而     

浅论城管执法实践中法律体系的完善

城管执法,是指与城市规划,建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的行政管理与执法工作。城管执法在城市工作中的重要地位和作用决定了必然不断完善城管执法的法律体系,努力破解新时期城管工作难题,为构建和谐社会奠定基础,本文旨在通过分析城管工作中的难题来探究完善法规以及破解城管难题的有效途径,现阶段,可酝酿出台城市管理单行法规,进一步理顺城市管理的工作体制,严把城管工作的选人用人关,从而不断破解城管难题,并最终把城市管理的更加美好靓丽、繁华和谐。     

魅力城管 助建和谐家园——开封县城管局构建“和谐城管”模式工作纪实

1997年,开封县政府开展行风评议,开封县城管局＂四项全差＂排名倒数第一。2002年9月,开封县关心下一代工作委员会的老领导们敲着腰鼓、舞着旱船为城管局送来＂人民好公仆县城美容师＂的锦旗。2004年4月,开封县城管局被授予全县唯一的＂弘扬焦裕禄精神先进集体＂。2007年,河南省＂学习型组织先进单位＂名单公布,开封县城管局榜上有名。2010年年初,开封县城管局和开封县县城管理联合执法大队分别获得＂全省住房和城乡建设系统支持执法队伍规范化建设优秀单位＂、＂全省住房和城乡建设系统执法队伍规范化建设优秀单位＂、＂全省住房和城乡建设行政执法队伍规范化建设达标先进单位＂3项殊荣,大队长刘文山作为唯一的县级执法队代表在表彰会上作了典型发言。在现实中,无论是在民意考验还是在大舆论环境下,城管的声誉和形象等方面都不容乐观,社会各界褒贬不一,颇有争议。而开封县城管局又是如何逆势奋起,树立了自己良好的口碑,得到了人们的普遍认可呢？本刊记者专程两赴开封县对该局的＂和谐城管＂模式进行了实地调研。＂理想融入风雨中,深知双肩责任重,城管儿女多壮志,满怀豪情写人生。要让那城市脏乱环境变,努力去拼搏,旧貌换新颜,道路洁净人称赞,城管就是风景线。骄阳似火霜打面,同心同德迎挑战,困难面前有我们,险峰再高敢登攀。激情的岁月我们作贡献,形象是财富,诚信求发展。风口浪尖冲在前,我们的名字是城管。＂＂这是一座美丽的城市,这里是城管人奋起的地方。这是一片热土,这里是城管人拼搏的地方。先进文化指引方向,文明执法创造辉煌。我们的足迹踏遍大街小巷,我们用责任托起明天的太阳。＂从开封县城管人自己作词自己谱曲自信豪迈的歌声里,我们可以感受到＂开封县城管精神城管人＂的境界,感受着开封县城市管理与城管执法的新理念……     

武汉城管“柔性执法”新政

相对于强制性执法,柔性执法注重运用多种手段来引导行政相对人行为,促使相对人选择最小成本的行为方式。武汉模式的成效和局限并存,仍有继续完善的空间。一提起城管,大家就觉得是暴力的代名词,但在中部最大的城市武汉,却悄悄掀起了"城管革命",其柔性执法手段引起各界广泛关注。以近期当地媒体的报道为例。2月28日,《城管招聘招来富二代、白富美》;3月1日,《江城首次开通网上"城管聊天室"》;3月14日,《城管"小鲜肉"充当马拉松陪跑兔》;3月16日,     

宿迁城管：一把免费拖把解决了大难题

在社会转型期,城市管理已成为政府工作的重点、群众关注的热点、矛盾集中的焦点。宿迁市城市管理局在管理和执法实践中,逐步确立并始终践行“城管为公,执法为民”、“既要城市形象,又要队伍形象”、“刚性管理,柔性执法”和“宣传城管,增进理解”的4个理念,有效破解了城管难题,大大提高了城市管理水平,促进了城市形象和城市品位的不断提升。     

人工智能在城管执法中应用探究

随着科学技术的发展,人工智能逐渐应用于社会治理领域,推进了社会治理体系和治理能力的现代化。一些地方政府,积极探索人工智能与城市管理的融合,推动智慧城管的建设。论文通过在城管执法中应用人工智能的案例分析,并通过与传统城市管理执法模式的比较,总结了人工智能在城管执法中应用的效果,并提出促进人工智能在城管执法中应用的对策。     

创新管理 执法为民

近年来,常州市武进区城管局始终坚持"城管为公、执法为民"的理念,融真情于管理,融服务于执法,不断创新管理模式和服务手段,积极推行柔性执法,全力打造和谐城管。     

“人、法、技”三管齐下,加强和发展城管事业

针对目前城管工作存在的问题,着重围绕影响执法管理质量的"人、法、技"三大因素,提出了抓住"人"这个关键,深入挖掘内部人力资源潜力;着眼"法"这个重点,全面改进执法管理方法;用好"技"这个法宝,积极运用科技城管力量等工作思路。