浅谈党在华北人民政府时期执政经验

华北人民政府为中共建立正式正规政权及施政积累了极为宝贵的经验。华北人民政府在创建新的政治格局、稳定社会秩序、新的法制建设、恢复经济以及支援战争等方面的工作卓有成效,甚至还顾及了文教卫生诸方面。     

论华北人民政府的历史地位和作用

1948年成立的华北人民政府是在特定的历史时期和特定的环境中建立起来的新型人民政府.它为新中国全国政权的建立和组织作了积极探索,奠定了新中国政权体制的基础,为新中国中央人民政府塑造了雏形,在中国共产党的政权建设史上留下了光辉的一页.     

顺治初年鲁王“监国”政权在浙江失败的内因

明崇祯17年(1644年)3月19日,晚明封建中央政权在李自成农民起义军的进攻下覆亡,随后清兵由山海关进入华北,攻城略地,其势甚为凶猛。农民军溃退,明官军败逃,民族危机十分严重。同年5月4日马士英、刘孔昭等遗臣在南京拥戴福王朱由崧继位,年号弘光,建立了南明小朝廷。顺治2年(1645年)5月,清军攻破南京,灭了福王政权。6月8日潞王朱常淓在杭州“监     

国有企业管理体制必须政企分开

<正> 我国现行国有企业的管理大致分成两个系统.一是中央到各级地方政府的行政管理系统,即“块块”.一是以国营大中型企业为对象的中央各部门管理系统,俗称“条条”.这两个管理系统,其一是从远古承袭而来,是基于土地为主要生产资料而形成的对居民进行管理的一种组织形式.历史证明,这种形式有其存在的必然性和合理性,今天,仍然被世界各国作为政权的管理形式而采用.无产阶级在夺取政权以后,同样在这种形式的基础上建立了自己的政权,而没收官僚资本等形成的公有制财产自然交由各级人民政府管理,形成了今天从中央到地方的“块块”管理体系.其二是按行业集中以部门为主的管理系统,是我国在50年代初     

略论吐蕃中央政权斗争的演变

文章在史实考证的基础上,从民族政治学的视角出发,综合、分析不同的观点,指出吐蕃中央政权斗争的历史渊源,并以王统传承为线索,揭示了每个阶段中央政权斗争的特点及其表现,勾勒出吐蕃中央政权斗争演变的概况,以此来反思吐蕃政权兴衰的原因。     

中国共产党局部执政时期的廉政建设及其成功经验

从江西中央苏区建立中华苏维埃共和国临时中央政府,到延安时期建立抗日民主政权,再到建立华北人民政府,是中国共产党夺取全国政权前,在局部地区执政的三次成功实践。在这三次局部执政的实践中,中国共产党始终把廉政建设作为自身建设的重要内容。中国共产党局部执政时期的廉政建设不仅有着显著的历史特点和丰富的内容,而且取得了显著的成效。它不仅保证了局部执政时期党和革命政权的清正廉洁,而且促进了革命事业健康发展,为中国革命的最后胜利奠定了坚实的政治基础。认真总结这方面的历史经验,对于我们今天提高治理腐败的能力,保持党的先进性,具有重要的现实意义。     

元明清时期的治藏法制略论——以“赔命价”的发展历程为视角

历代中央政权对于藏区的稳定都给予了充分的重视,但是又各有特点。元明清时期的藏区得以稳定发展,与历代中央政权的治藏策略是密不可分的。选取藏区特有的刑事习惯法"赔命价"的发展历程为视角,通过考察历代中央政权对"赔命价"制度的不同态度及其发展情况,以揭示历代中央政权治藏法制的基本特点。     

论建国初期大行政区体制

随着我国政治体制改革的不断深入,国家权力的纵向分配即中央与地方关系问题成为探索当前体制改革的一个重要突破口。大行政区体制是新中国成立之初地方政权建设的主要模式,反映了我们党在构建中央与地方关系上的最初设想和基本理念。本文采用文献研究和历史分析的方法对以华北人民政府为代表的大行政区体制的产生背景、历史沿革和主要特点进行了分析和研究,并从中央与地方权力配置的角度重点阐述了大行政区体制的经验与教训。     

近代华北农村基层政权的变迁

晚清实施“新政”，标志着华北农村传统的基层政权开始发生变化；入民国后，华北农村基层政权的革新在更广的范围内展开，基层政权从县级政权向下延伸至区级政权，其组织和功能得到扩展和改善。但在近代特殊的历史条件下，中国基层政权机构近代化的努力从功效上来说是进展不大的     

地方意识兴起与中国政治的区域化--北伐前夕中央与地方政治关系分析

北伐前夕,随着中央政权在直系及反直政治军事同盟之间交替,新的权力中心无法形成,中央政权名存实亡,地方自治思潮兴起,中国政治出现了明显区域化倾向.地方实力派纷纷实施与中央若即若离的区域性统治,所提出的政治口号体现了强烈的地方意识,由此形成了中央权力的弱小和地方权力的强大的政治格局.在这种情况下,中央政权只能依靠各实力派之间的"均势"来维持统治.如果说,19世纪末,中国的地方主义是一种"分"是为了"合"的"中央方向上的地方主义",那么,此时的地方主义显然已经偏离了以前所具有的"中央方向"."三·一八"事件之后,中国事实上已处于无中央政府状态.这为广东国民政府北伐的成功,提供了有利的政治条件.     

对抗日战争时期华北伪政权的考察

本文对抗战时期华北伪政权的出笼、延续到最终崩溃的历史背景及发展过程，以及日本帝国主义对这一政权的幕后操纵、控制的真实意图进行了详细考察。并用大量史料翔实地剖析了这一政权的政治运作方式和在各方面配合日本占领军进行野蛮统治的傀儡性质。文章认为从华北政权的政治方针、军事行为、经济构建、思想文化等方面看它是卖国的，因而它最终走向覆灭是历史的必然。     

从政治整合的失败看南京国民党政权崩溃的历史必然性

本文运用政治学原理,考察南京国民党政权在政治整合过程中,各地方割据势力与中央政权的抗衡、各派系的纷争攘夺以及中央政府对基层政权的控制乏力,使南京国民党政权始终没能形成一个事实上统一的中央权威,丧失政治学意义上的权威资源及其合理性,从而揭示其政权崩溃的必然性。     

华北县政改革与土劣回潮(1927--1937)

国民政府时期,近代华北各县政权组织发生了巨大的变革.国民政府改县长集权制为四局分权制,对县长进行考试、训练和考察;进行房科改革和废除差役;实行廉政和庶政公开,开明清以来县政权组织变革先河,取得了一定效果,其影响甚至直达当代,但史学界对此研究尚付阙如.作者试以北伐之后国民政府在华北的县政改革为切入点,剖析国民政府时期的党政之争、官绅之争和新旧绅之争,以探讨县政改革与土劣回潮之间的关系,并及于国民政府最终丧失在华北统治权的原因.     

均田制与唐朝的强盛

唐初为巩固统治而实施均田制.长期战乱造成的土地荒芜为均田制提供了可能,强大的中央政权为推行均田制提供了保证.均田制推动了经济的发展,巩固了唐朝的统治基础,也加强了唐朝的军事力量.     

论金世宗称帝后推行的几项主要政策

金世宗完颜雍是金朝第五世皇帝,于1161年10月7日在辽阳称帝,与海陵王完颜亮的中央政权,分主南北,七十多天后,进兵中都,夺取中央政权。本文准备就金世宗进京,主掌中央政权后,所推行的颇具调整措施的几项主要政策,提出一点粗浅看法,求教于史家。     

20世纪四十年代国共势易权移的政治学诠释

本文从现代化理论和政治学原理视角 ,对 2 0世纪四十年代国共政权更迭的原因进行了全新解读。地方实力派与中央政权的持久抗衡、意识形态迷失造成的信仰危机和宪政建构过程中的非法制化因素 ,导致了中央权威资源的缺失和政权的合法性危机 ;国民党内部各派系的政治纷争、国民政府政治组织功能的衰退和政党内部自改革运动的失效 ,导致政权内部权威资源流失和政党自我革新能力的停滞 ;驾控基层政治权力能力的弱化、重建地方政治权威的失效和政权“组织成本”的超常庞大 ,造成了政权基础的脆弱和地方基层政治权威资源的流失。权威缺失导致国民党政权进行政治整合失灵 ,政治合法性危机逐步演变成全社会的总危机 ,最终导致了国民党政权的覆灭     

“人民政府”名称的由来及其含义探略

“人民政府”的名称，就目前能看到的资料，最早出现在1925年蒋介石在苏联的演讲中，而最早出现的直接以“人民政府”命名的是“福建人民政府”。延安时期，陕甘宁边区的农民吴满有第一次说出什么样的政府才是“人民政府”。毛泽东在1948年9月8日中共中央政治局会议上第一次将“人民政府”向全党正式提出并最终确定下来。根据史料反映，所谓“人民政府”，就是指政权来自人民，由人民选举产生，受人民监督，为人民服务，保障人民行使各项民主权利和国计民生的新型国家政权。其关键词是“人民”二字，核心有两条，一是发展民主，二是改善民生。     

“一二·九”运动中的黄华与斯诺

在1935年"一二·九"运动之前,日本人组织流氓地痞在北平游行请愿,为"华北自治"创造舆论氛围,而宋哲元态度暧昧,对中央政府阳奉阴违,对日本人若即若离。这年6月,蒋介石政权同日本签订卖国的"何梅协定",日本几乎不费一枪一弹就攫取了华北五省。这激怒了     

盐阜区的三三制政权是真正的民主政权

1941年1月后，在刘少奇、陈毅同志领导下的盐阜区各好党组织，坚决执行中央关于建立三三制政权的战略决策，建立了真正的抗日民主政权。他们在选举中严格执行民主集中制的选举制；用组织法规充分保证人民对政府的批评监督；民选产生的各级政府和干部厉行民主集中制和民主作风。民主政权的建立和巩固在盐阜大地上创造了民主运动的奇迹，有力地推进了盐阜区的抗日斗争，同时也为今天建设有中国特色社会主义民主法制提供了可贵的历史借鉴。     

云南民族地区行政制度的发展规律:渐进整合律

文章提出云南民族地区行政制度发展规律：分别为调类调构规律———中央与云南地方行政制度间相互冲撞相互选择时期;异类同构规律———云南民族地区模拟中央王朝行政结构建立地方政权组织;同类异构规律———中央王朝在云南建立了大一统集权统治,并建立了相异于其它地方政权结构;同类同构规律———中国共产党领导下的云南民族区域自治。四个具体特殊规律体现了渐进整合律