刍议基层医疗卫生机构基本公共卫生专项资金管理的问题及其对策

随着我国社会主义制度的不断完善,我国对于医疗卫生体制建设的投入也在不断加大,特别是近年来对于基层医疗卫生机构在基本公共卫生专项资金上的投入增幅较大。中央对地方基层医疗机构的重视和补助,可以有效提高公共卫生服务职能的作用发挥,保证基层医改的顺利实施。文章浅析了目前我国基层医疗公共卫生专项资金管理中存在的一些问题,并针对问题提出了相应的解决对策。     

基层卫生事业机构预算管理研究

随着我国医疗卫生体系建设的不断开展和城镇化不断加速,国家对我国的基层卫生事业机构也越来越加重视。卫生医疗机构所获得的投资也越来越多,各项基础设施建设、业务体系的开展也促进了基层卫生机构的升级。城镇化的推进使其服务的人口也不断增加,加大了基础卫生服务机构的财务工作量。本文从这一背景出发,在厘清基层卫生服务机构所承担的职责、功能和现存的问题基础上,针对卫生服务机构,特别是医疗卫生服务提供单位即医院的预算管理进行了一定的研究,并提出了相应的优化建议。     

兰州市永登县城乡居民对基层医疗服务满意度分析

目的,调查兰州市永登县城乡居民对基层医疗服务满意度,分析基层公共卫生服务机构辖区居民对卫生服务的满意度及相关的影响因素,为推动永登县基层卫生服务机构的建设提供科学依据。方法,采用随机抽样,分别在县城及乡镇采用网上提供并经改进的问卷对流动人群进行满意度测评,共回收292份。结果,县城居民对医疗卫生改革的满意率为91.2%,对医疗保险的满意率为91.2%,对基本公共卫生制度的满意率为83.9%,对基本药物制度的满意率为83.4%;乡镇居民对医疗卫生改革的满意率为93.5%,对医疗保险的满意率为96.1%,对基本公共卫生制度的满意率为80.0%,对基本药物制度的满意率为83.6%。结论,总体而言,兰州市永登县居民对基层医疗卫生服务满意度较高,但也存在一些问题值得关注,如基本医疗保险保障水平和报销手续仍有待提高、基层医疗卫生机构的诊疗费用仍需合理控制、基层卫生机构设施条件和服务态度急需改善。同时提示,为农村培养适宜卫生人才已成为政府及高等医学院校当前重要任务。     

医疗卫生社会企业参与完善基层公共卫生服务体系的理论逻辑与实践路径——以成都市为例

医疗卫生服务的公益属性与社会企业发展存在天然的契合性,医疗卫生社会企业具有普通社会办医不可替代的政策优势、创新优势、服务优势。本文着眼成都市基层医疗卫生服务的不足以及医疗卫生社会企业的发展现状,从补充完善基层公共卫生服务体系的视角,提出医疗卫生社会企业弥补基层公共卫生服务资源不足,提高基层公共卫生服务质量,参与社区疾病预防控制,宣传普及公共卫生知识等方面的发展目标,以及实现这些目标的方法途径和保障措施。     

医疗卫生社会企业参与完善基层公共卫生服务体系的理论逻辑与实践路径——以成都市为例

医疗卫生服务的公益属性与社会企业发展存在天然的契合性,医疗卫生社会企业具有普通社会办医不可替代的政策优势、创新优势、服务优势。本文着眼成都市基层医疗卫生服务的不足以及医疗卫生社会企业的发展现状,从补充完善基层公共卫生服务体系的视角,提出医疗卫生社会企业弥补基层公共卫生服务资源不足,提高基层公共卫生服务质量,参与社区疾病预防控制,宣传普及公共卫生知识等方面的发展目标,以及实现这些目标的方法途径和保障措施。     

居民健康档案的建立与管理

健康档案主要是社区卫生服务机构为城乡居民所提供的医疗卫生服务过程，是一处较为规范的记录，主要是以居民为中心，以其健康为核心，包括了各种健康相关因素系统的一种文化记录。居民健康档案让居民能享受到平等的公共卫生服务，是提供医疗卫生服务质量的有效工具。由此可见建立起居民健康档案的管理、应用方法是非常重要的。     

浅谈社区卫生服务在医改中的转型

作为医疗服务保障网的社区卫生医疗而言,以“保基本、强基层、建机制”为工作重点,以达到人人享有基本医疗卫生服务为目标,突出深化医药卫生体制改革,使全体居民人人拥有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务。其可及性、服务质量、服务效率尤为重要,为了努力满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求,社区卫生服务机构在十一五后发生了诸多转变。     

论公共卫生资源配置:理论、原则与政府责任

公共卫生资源配置是医疗卫生体制中的重要部分。本文从政治学、经济学、行政学三个层面讨论政府介入公共卫生资源配置的理论基础,探讨了政府在公共卫生资源配置中的几个基本原则,最后给出了公共卫生资源配置中政府责任的框架和具体内容。     

试论新财务会计制度下基层医疗卫生机构财务管理

在新医改不断推进的今天,对基层医疗卫生机构运行体制进行了一定的调整,国家增加了在医疗卫生方面的经费投入,并实施新型农村合作医疗制度,这在某种程度上增加了基层医疗卫生机构的经济活动量,原有的财务监管措施不再适用,新财务会计制度应运而生。本文先简单介绍基层医疗卫生机构财务管理存在的问题,然后在新财务会计制度这个大背景下,具体剖析了基层医疗卫生机构财务管理,并提出了财务管理改进策略,希望能为基层医疗卫生机构日常财务管理提供一定的参考。     

银行业支持农村城镇化建设的现状与对策

"城镇化"作为我国今后一个时期经济发展的主要引擎,日益被各级政府和机构提到了重要议事日程。2012年我国城镇化率已经达到52.6%。城市化实质是一个过程,是在由乡村转变为城市的过程中,把各种经济活动要素在地理上大规模集中到城市的过程,它伴随一个区域经济的发展而始终。城镇化发展所包括的城市基础设施建设、就业以及医疗卫生、教育、养老等公共服务支出,这都需要巨额的融资作为支持。随着城镇化建设不断发展,银行业在支持城镇化进程中出现了一些,亟待研究解决。为探寻原因,谋求对策,笔者以河北省为例,对银行支持农村城镇化建设情况进行了调研,找出了问题,提出了意见建议。     

推进城乡医疗卫生一体化的探索——以江苏省仪征市为例

围绕管理、人才、技术、服务等,在推行城乡医疗卫生一体化管理方面进行积极探索,取得了明显成效。对加强和夯实基层医疗卫生工作,发展城乡社区卫生服务,统筹卫生资源一体化配置,为建立基本医疗制度、基本医疗保障制度和基本公共卫生服务一体化开展,实现公共卫生均等化服务等方面,提出下一步工作思路与建议。     

构建市场经济条件下有中国特色的医疗卫生资源配置框架

本文从明确我国医疗卫生事业的性质和医疗卫生资源配置的目标入手,依据公共经济学原理,提出了构建医疗卫生资源配置框架的思路,建立完善的公共卫生体制及建立适合我国国情的多层次的城镇和农村医疗体制等方面的内容.     

泸州市农村医疗卫生服务的现状及对策

基层医疗卫生服务体系是公共卫生与基本医疗服务的重要载体,可现有的基层医疗卫生服务却面临着一系列问题,本文就泸州市农村医疗卫生服务的现状、原因的研究提出一些观点,希望能为研究基层医疗卫生服务制度建设的学者提供一些基础信息。     

基于三阶段DEA的我国医疗卫生服务体系效率测度研究

医疗卫生服务体系建设是各级政府和广大民众关注的热点问题之一。本文以基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构为研究对象,以医疗卫生服务体系中的人力及资本为投入指标,从医疗机构的主要服务项目成果中选取产出指标,从宏观经济、社会环境和政策支持三方面选择人均GDP、人口密度及政府卫生支出为环境变量,采用三阶段DEA模型测算2010—2017年我国医疗卫生服务体系效率。实证结果表明：不考虑外部环境和随机干扰,我国医疗卫生服务体系效率整体偏高;SFA回归分析表明外部环境和随机干扰是影响我国医疗卫生服务体系效率的重要因素,人均GDP及人口密度的增加对医疗卫生服务体系效率的提升影响不大,而政府卫生支出的增加可以推动医疗卫生服务体系效率的提升;剔除环境及随机干扰等因素的影响后,我国医疗卫生服务体系综合效率均值为0.802,多处于规模递增状态;东部地区综合效率下降幅度较大的省份为北京、天津、海南;中部地区为吉林,西部地区为西藏、宁夏和青海;但是在整体上东部地区的综合效率最高,西部地区最低。研究进一步表明,合理配置医疗资源,促进优质医疗资源向基层下移,提高基层医疗机构的医技水平,有助提升区域医疗卫生服务体系...     

关于宁阳县基层医疗卫生机构档案管理工作的调查报告

医疗卫生档案在医改中有着举足轻重的作用。通过对全县基层医疗卫生机构的档案管理工作进行调查,并对存在问题和不足进行了梳理,对进一步提高基层医疗卫生机构档案管理的工作水平进行了初步思考。     

淮安市基层医疗卫生机构分级诊疗中存在的问题及对策

现阶段,我国分级诊疗政策体系已逐步完善,医疗卫生机构分工协作机制也已基本形成,但仍然存在不少的问题。淮安市虽然已经按照新医疗制度来构建医疗体系,但是基层医疗卫生机构没有增加医疗人员,没有按照新体系构建相应部门,导致医疗水平低,医疗系统的改革没有从根本上解决问题,制约了医疗卫生服务体系的发展,限制了当地居民的生活健康水平。因此,了解淮安市基层医疗卫生机构分级诊疗中基层医疗卫生机构存在的问题至关重要,对存在的问题给予解决才能达到分级诊疗的目的,提高医疗资源利用率,提高国民健康水平。     

新制度下基层医疗卫生单位财务管理的重点和难点

2010年12月财政部出台了《基层医疗卫生机构财务制度》,要求2011年7月1日起执行。新的财务制度对基层医疗卫生机构在财务管理方面提出了新的要求、新的任务。本文探讨今后基层医疗卫生单位的财务管理方面的重点、难点。     

展望2008:城镇“全民医保”怎样才能确保实现全覆盖

胡锦涛总书记在十七大报告中明确将"人人享有基本医疗卫生服务"作为全面建设小康社会的重要目标之一,提出坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,进一步明确了新时期卫生改革发展的方向、目标、任务和重大措施。     

浅谈中央补助地方公共卫生专项资金审计

随着医药卫生体制改革的不断深入，中央及地方财政投入卫生事业的力度逐年加大。基本公共卫生服务项目、医疗卫生服务体系等投入成效显著。在这样的背景下，作为卫生主管部门如何实施好公共卫生项目，如何管理和使用好中央补助地方公共卫生专项资金，是我们当前迫切探索的问题。文章从审计的角度探讨中央补助地方公共卫生专项资金的审计工作。     

展望2008:城镇“全民医保”怎样才能确保实现全覆盖

胡锦涛总书记在十七大报告中明确将"人人享有基本医疗卫生服务"作为全面建设小康社会的重要目标之一,提出坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,进一步明确了新时期卫生改革发展的方向、目标、任务和重大措施。