社会治理中非营利组织的参与——基于多中心治理理论

多中心治理理论作为公共管理领域出现的一种新的理论,它强调治理主体的多元化,使人们开始质疑政府作为单一权力中心治理社会的有效性。自19世纪中叶非营利组织产生以来,在全球掀起了广泛发展的浪潮,也让人们开始关注非营利组织的发展,尤其是非营利组织在社会治理中的作用。本文拟从多中心治理理论的视角,研究其在社会治理中的具体作用及对我国政府改革的借鉴意义。     

公共治理视角下政府与非营利组织间互动关系研究

公共治理是多元治理主体对社会公共事务进行协作管理,从而实现公共利益最大化的过程。作为治理主体的政府部门与非营利组织间互动关系,将决定非营利组织的发展,影响政府治理的效果。现实中,由于政府与非营利组织间的摩擦,非营利组织自身的缺陷,将会出现对抗式、依附式的关系模式,降低社会管理效能。因此,为了使政府与非营利组织协调发展,论文选择从公共治理视角入手,立足博弈分析,通过收益比较,指出理性的政府与非营利组织应选择"合作"关系模式。并提倡政府与非营利组织采取双管齐下策略,政府外部关系梳理与非营利组织内部机制重建相互结合,共同营造良性互动的关系模式,形成合作伙伴的治理格局。     

我国非营利组织筹款困境及对策研究

改革开放以来，我国非营利组织队伍不断发展壮大。从数量上来看，非营利组织的规模迅猛发展；从质量上来看，我国越来越多的非营利组织加强了与政府的合作，协助政府部门执行一些辅助性工作。但是由于资金短缺，我国非营利组织的发展仍然面临巨大的挑战。因此，研究非营利组织筹款问题，对于我国非营利组织发展有着非常重要的意义。     

中国非营利组织绩效评估研究综述

中国研究非营利组织绩效评估始于本世纪初,主要从经济效率视角,利益相关者视角以及战略视角出发并着眼于中国实际,发展出强化组织使命的评估模式,同时关注绩效评估问题与对策研究和域外非营利组织绩效评估。在研究方法上,理论探讨与实证分析并存,比较方法日益受到重视。对于未来研究走向,要通过拓展研究对象,针对不同类型的非营利组织制定差异化指标体系,以及加强学术交流等方式促进中国非营利组织绩效评估研究。     

中国非营利组织发展的新动力:注入社会资本

当前中国的非营利组织面临着合法性、组织能力和公信力等困境,这些困境可以通过社会资本加以分析。本文试图探讨,在现有的政治体制和文化背景下,从社会资本的视角去探讨中国非营利组织的发展策略,诠释中国的非营利组织如何通过社会资本的投资,缓解或解决其所面临的主要困境,为非营利组织的发展注入新动力,以实现其持续的发展。     

社会组织促进居民主动参与社会治理研究

本文从居民投票行为这一新的视角重新审视我国社会组织发展问题。论文综合评估了社会组织对居民投票行为的影响,对2005年中国综合社会调查城镇居民样本的实证研究结果表明:社会组织对居民主动投票和被动投票行为均有着显著正向的影响,但相比较于被动投票,社会组织更大程度上促进了居民的主动投票行为,这反映出相比较于国家的政治动员,社会组织在对居民投票行为的影响中更多地发挥了增强政治意识的功能,居民投票行为也更大程度上体现了居民自身真实意愿的表达。从这一点出发,论文讨论了我国社会组织发展在促进基层民主建设、拓展民主政治的社会基础、以及维护社会政治稳定中的积极作用,进而从居民个体层面解析了社会组织在我国社会主义民主进程中的重要价值和意义。     

社会创业——我国非营利组织发展的新视角

近年来,社会创业活动不断发展,并逐渐成为世界性的趋势。国外社会创业的实践证明,社会创业为非营利组织的有效运作和持续发展提供了可行的方法,可避免在市场化运作中陷入过度追逐利润而背离社会使命的误区。随着我国市场经济的快速发展,民众对非营利组织等机构提供的公共服务需求急剧增长。从社会创业视角探讨非营利组织的运作和发展,具有重要的意义。     

如何平衡非营利组织在公共服务供给中的角色

近年来,非营利组织参与地方治理不仅仅是数量上的增加,在性质上也发生了变化,非营利组织从公民社会的行动者兼任公共服务的提供者,从私人性到公私兼具.这些变化对非营利组织、公共项目管理和民主的性质有着深刻意义.一个关键的问题是,非营利组织怎样才能有效地在广泛多样的环境中解决社会、经济和政治问题.国家介入社会的方式非常关键,它关系非营利组织自身的发展,也必将影响公共服务供给绩效.若要确保公共服务供给的绩效,首先要集中关注和系统了解这类工具,深入分析公民社会自身组织形式与其承载的功能是否相适应,重新策划国家的作用,改良公民社会自身组织机制 在社会组织数量不足、能力尚弱、缺乏社会资本的支撑等条件下,发展中国家尚面临如何有效地培育社会组织发展的重大问题.     

我国非营利组织自愿者期望管理探析

非营利组织是独立于政府部门和企业的社会组织,志愿者是非营利性组织人力资源的重要组成部分。志愿者具有不同于其他人力资源的许多特性,目前非营利组织内部存在志愿人员流动性大、专业性优秀人才缺乏、成员归属感欠缺等问题,因此,加强志愿者的管理问题的研究是十分必要的。     

新经济体制下我国公益性非营利组织能力建设的困境与对策

我国的经济体制改革以来,社会职能的分化、社会的重新分工、社会服务和社会福利职能的外移,催生了社会服务组织的发展,加快了政府职能的转变。在"小政府、大社会"的格局在形成的过程中,不少有识之士、有志之士联合起来组成从事为社会弱势群体提供公共服务和公众支持的组织,公益性非营利组织就是这类组织的代表,在解决新公共问题、提供创新型公共服务方面发挥了重要作用,成为一股不可替代的、推进社会发展的力量。与此同时,其自身能力建设是一个重大的新挑战和新课题。中国非营利组织能否在中国健康地发展起来,从根本上还要取决于其自身的素质和能力,因此,促进公益性非营利组织的能力建设问题被摆放在了一个凸显位置,成为目前发展的关键。本文拟在阐述在新经济体制下我国公益性非营利组织能力建设所面临的困境并分析其形成的原因,提出一系列对策,使公益性非营利组织更好地促进社会稳定、调节社会矛盾、提高社会文明。     

我国政府对非营利组织管理中的问题与对策

现代公共管理理论认为,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,非营利组织在促进社会发展、满足人们公共需求方面具有明显的职能优势。本文分析了我国政府对非营利组织管理现状中的一些不足,并提出一些改善的对策。     

关于我国非营利组织参与社区建设的探讨分析

非营利组织作为政府管理体制下的一种衍生的组织结构形式,有效弥补政府失灵与市场失灵,补足政府功能缺失所造成的公共服务的不足。在社区建设中,若只关注经济的发展或是利益的取得,而忽视弱势群体与特殊群体的需求与诉求,势必会阻碍社区的发展,非营利组织恰好平衡了这类矛盾,对社区建设起到促进作用。本文主要从非营利组织的功能性、必要性分析我国非营利组织参与社区建设所发挥的作用及参与社区服务重要性。     

政府范式:行政学研究的一个新视角

在我国的行政学界,政府范式理论的研究还处在一种自发而不自觉的状态下,因此有必要让这一理论形态显现出来。本质上,政府范式理论是对政府共同体与社会共同体之间关系模式的认识。在中国当下,展开对它的理论研究,对于中国政府理论的发展与政府改革的推进都具有重要的意义与价值。     

国外非营利组织案例及对我国的启示

在社会转型期,非营利组织的作用日益凸显,国外有些非营利组织的发展模式取得了良好的效果,可以在立足于中国国情的前提下,有选择性地吸收借鉴,从而促进我国非营利组织的发展,本文以WWF希腊的营销模式为例,深入剖析其营销特点,并吸收其精髓,以便借鉴于WWF中国的发展过程中。     

社会资本视角下浅析非营利组织的运行

近年来,非营利组织的数量不断增多、实力不断壮大,它们表现出一种“无所不在、无所不能”的功能。作者认为,非营利组织表现出的这种功能源于其社会资本的积累。本文从社会资本与非营利组织的关系及非营利组织获取扯会资本的途径两方面浅析非营利组织的运行。     

社会组织发展与构建和谐社会

人们的现代社会活动一般可分为3个领域，即政治活动领域、经济活动领域和社会活动领域。与此相适应的人类社会组织也可以分成3类，即政府组织、营利组织和非营利组织。研究社会组织的一些学者目前将除政府和非营利组织以外社会组织通称之为第三部门，从全球范围来看，第三部门这种社会组织正在显示其越来越重要的作用。有学者指出。在全球化背景下。作为后发展中国家，已不可避免地必须置身于这种全球性的社团革命之中。     

非营利组织财务管理控制机制浅析

随着社会经济的发展和政府改革的推进，非营利组织在社会经济中的地位和作用日渐凸现，弥补了政府和企业在满足公众需求方面的不足，成为了社会经济中的第三大部门。本文试图从财务管理控制机制方面对非营利组织财务管理问题研究进行探讨。     

促进中国民间非营利部门的发展

一般介绍市场经济的文献往往只谈到市场的作用和政府的作用 ,好像市场和政府就涵盖了整个社会。实际上 ,在任何市场经济的社会里 ,都存在一个相当规模的第三部门———民间非营利部门。以美国为例 ,各类非营利组织１年的运作资金相当于国内生产总值的７ %～８ %。如果把这些组织中义务工的贡献折算成金钱 ,非营利组织活动的价值接近国内生产总值的１０ % ① 。中国目前的国内生产总值已超过１万亿美元；假设从比重上中国的非营利部门能达到美国的水平 ,它１年便可为社会提供价值１０００亿美元 ,或８０００多亿元人民币的服务 ,比我们政府的…     

关于完善我国非营利组织税收制度的建议

非营利组织在市场经济中发挥着巨大的作用,它既弥补市场缺陷也弥补政府失灵,甚至还扮演粉政府、市场之外的"第三域"的重要角色。虽然中国对非营利组织所实行的税收优惠政策在一定程度上促进了各类非营利组织的发展。但是,当前的非营利组织已经进入了一个快速发展的历史时期,现有的税收政策在许多方面已经不能适应非营利组织发展的新需要。文章将分析现有制度的不足,提出完善我国非营利组织税收制度的建议。     

美国非营利组织发展及对我国的启示

美国是“小政府、大社会”,美国非营利组织在经过渐进发展后日趋发达,作用日益凸现,美国政府对非营利组织的监管是比较完善的,美国非营利组织与政府之间建立了密切合作的关系,政企、政社的关系非常清晰。我们需要借鉴美国的发展历程,学习其成功的经验,避免其存在的问题和不足。