平潭综合实验区治理机制创新的思考

作为两岸关系和平发展新形势条件下的国家政策,平潭综合实验区的开放开发具有重大的战略意义。但是由于历史基础条件的局限,定位于由单一"管理"转向两岸"共同治理"全新范式的先行先试区的平潭,在公共管理领域面临着法律制度建设、行政体制管理、公民社会培育等诸多迫切需要厘清与解决的问题。本文分析平潭综合实验区存在的上述制约治理格局形成的因素,并参考借鉴域外治理案例,提出下一步平潭综合实验区应从两岸"共同治理"这一主旨出发,加快解决法律机制保障问题,调适行政管理体制并推动社会组织发展,从而进行良好和有效治理,构建和谐美好的两岸共同家园。     

"交叉压力"与两岸关系和谐发展

两岸关系中的冲突或分歧或将长期存在于和平发展进程中,冲突本身所具有的整合性功能却可能使其成为两岸关系正向发展的积极力量.随着两岸民众、团体、政府间互动的深化,两岸多元化的社会逐步形成,相应的冲突或分歧也逐步增加,作用于两岸主体和社会的各种冲突或分歧的交错产生了"交叉压力",而高度"交叉压力"有助于消解两岸分歧的两极化危机,两岸间多维的角色、组织、利益、认同联结,最终影响两岸主体的行为模式,作用于两岸关系和平发展实践,将两岸连缀为一个和谐的共同体.两岸关系由和平发展过渡到和谐发展,"交叉压力"是一种基本路径和作用机制.     

两岸民意异同与两岸和平发展——从民意比较角度探讨两岸和平发展框架

当前和平发展已经成为了两岸关系的主题.本文试图通过对两岸民众两岸关系问题态度倾向的比较分析,揭示两岸民众在两岸现状、两岸交流、两岸和平以及两岸关系价值取向等四个方面态度倾向的异同,并借此探讨两岸关系和平发展的相关问题.     

平潭实验区行政主体资格与管理权能的界定

注重制度建设,尤其是法律制度建制,是各种实验区、示范区走向成功的极为重要的条件,也是当前平潭实验区急切的现实需求。平潭实验区面临着行政主体定位不科学、行政管理权限范围模糊、行政管理授权不明等体制局限。平潭实验区的体制创新首先是法律创新问题,只有完善关于平潭实验区的立法,赋予实验区独立行政主体地位,创新有关经济、社会、行政管理等领域的体制机制,走向法治政府,才能使平潭真正发挥两岸交流合作中的"综合实验"作用,实现国家赋予它的历史使命,成为探索两岸交流合作新模式的先行区。     

平潭综合实验区对台旅游合作的路径选择研究

在加快建设海峡西岸经济区和打造海峡旅游的大背景下,对台旅游合作是平潭综合实验区探索两岸区域合作的重要突破口。平潭独特的区位优势、扎实的民间交流、优良的旅游资源和强力的政策扶持都为对台旅游合作奠定了基础。平潭应积极邀请台商,围绕海峡旅游主题,合作开发旅游新品,优化海峡旅游产品组合,协同改善游客出行条件,共同拓展客源市场,联合保障旅游品质,共建长效合作机制,携手打造世界旅游目的地。     

闽台共建两岸经贸合作平台的思路——苏州工业园区中新共建模式的借鉴与创新

闽台共建两岸经贸合作平台可在借鉴苏州工业园区经验基础上,探索在一个中国原则下,吸引台湾企业共同参与两岸经贸合作平台建设,内容包括平台规划、建设、开发、经营和管理等方面,以推进更广泛、更紧密、更高层次的两岸经贸交流合作.     

对“九二共识”的再认识

"九二共识"的实质是对"一个中国"原则的认识问题。其核心,一是指海峡两岸各自以口头方式表述海峡两岸均坚持"一个中国"原则的共识,二是反对"台独"。"九二共识"是两岸开展协商、建立互信、推动两岸关系和平发展的重要政治基础;体现了中国共产党在坚持原则前提下的政策灵活性;"九二共识"深得民心,对台海和平的影响力日益增强;首入十八大报告,为对台政策指明了方向;在"九二共识"基础上,两岸关系已经走出一条独具特色的和平发展的崭新局面。     

两岸高等教育交流与合作政策初探

2008年以来,两岸关系迎来了和平发展的全新契机,两岸高等教育的交流与合作甚为热络,在政策层面上已有所突破,但两岸特殊的历史机缘依然影响着两岸在高等教育领域交流合作的深度和广度。建议两岸教育交流合作应去政治化,建立两岸高等教育交流合作试验区,以学分互认推动学历的全面互认,创新交流合作模式,建立长效合作机制。     

台湾民众认同问题的历史与现实——以大陆台商社会认同的实证研究为例

两岸关系研究语境下台湾民众的"认同"有其特定的内涵,对台湾民众认同的研究要运用多种学科视角进行观察分析,其中从社会学角度对台湾民众"社会认同"的研究有助于较为客观地把握当前两岸关系及民众心理变化的脉动。基于此认识,首先从纵向角度梳理了台湾民众认同问题的产生及其"国家认同"意识的变迁;接着着重分析了20世纪50年代以来台湾民众认同变化的主要影响因素;然后从横向角度,以对2008年以来福建台商社会认同的实证研究为例,描述台湾民众复杂的社会认同现象及正在发生的微妙变化;最后提出"在绵密的两岸双向交流中夯实台湾民众认同的社会基础",构建两岸共同认同,为两岸关系和平发展提供新的动力源。     

台湾经济与两岸经贸关系前瞻

两岸关系和平发展是不可抵御之潮流,是台湾经济发展之需要,因为,大陆市场已经成为拉动台湾经济发展不可轻忽的动力源,这是两岸生产要素与产业结构整合的结果,目前的国际金融危机,从客观上更强化了两岸经济整合的迫切性与必要性。创建两岸经贸关系的机制化与制度化基础,对促进两岸关系和平发展至关重要,也有利于稳定并促进台湾经济发展。     

新形势下台海两岸政治互动的阶段性目标和发展趋势

马英九当选后,两岸政治互动走上了正常化、多元化、制度化的轨道.海峡两岸应当本着"务实理性、循序渐进"的原则处理两岸关系中面临的种种问题,通过一揽子的协议建构起过渡时期的两岸关系和平稳定发展架构,为海峡两岸的经济发展创造有利条件.     

两岸关系的新路径选择:和平发展中的两岸多轨治理探究

两岸关系发展一直存在统独的单一路径选择,但是在统独条件尚不具备的前提下,这种主观性的政治心结很容易使两岸关系处于高危期,因此必须采取新的路径模式.在当前的两岸关系中,维持和平发展,搁置统独争议,维持两岸现状的政治格局,同时促进两岸的经济文化交流,体现了一种第三条道路的新思维.本文认为,在和平发展阶段,两岸经济文化的交流可以向两岸多轨治理的方向发展,从而为未来的和平统一奠定基础.     

两岸南海政策:历史分析与合作基础

在南海问题历史演变的不同阶段,海峡两岸根据形势变化采取了不同对策,但从发展脉络看,两岸南海政策具有相当程度的一致性.上世纪90年代中叶前,两岸学界坚持南海合作的探讨,达成许多共识,两岸的决策者也表现出一定的合作意愿.由于台海形势的骤然变化,这种合作意愿并未转化为合作现实.当前,两岸关系呈现出和平发展的良好势头,两岸南海合作再次迎来难得的机遇.要抓住有利时机及时启动两岸合作进程,努力扭转两岸在南海问题上的不利态势,维护中华民族在南海问题上的核心利益.     

台各界对胡总书记报告的反应

中共总书记胡锦涛10月15日在十七大开幕式发表政治报告，呼吁台湾执政党在“一个中国”原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。     

创建两岸(东山)文化旅游合作共建区的战略思考

两岸(东山)文化旅游合作共建区有两个层面的意思:一是指对福建省东山县(东山岛及其周边的小岛屿)进行特殊管理,赋予更大的对台开放权限；二是指在东山岛内划出部分区域与澎湖一道建立以台湾海峡文化旅游为主要特色的“东一澎”离岛文化旅游经济圈赋予更加灵活更加开放的政策.澎湖县同样向台湾行政主管部门申请授予更大的对大陆开放的权限,两县联手,“一圈两制”,共试、共创、共建、共管、共赢,打造连接两岸的文化旅游经济链,成为台湾海峡大旅游圈的重要组成部分.创建两岸(东山)文化旅游合作共建区,必须突出文化主题,做好关帝文化、祖地文化、陆桥文化三篇文章；突出海洋主题,做好海洋旅游、海洋文化和海洋产业三篇史章；突出对接主题,实现两岛规划对接、隔离对接、共建对接.     

台资中小企业在大陆的融资模式、瓶颈与对策

中小企业在台湾经济发展和两岸经济合作中占有重要地位,然而融资难问题长期困扰着其发展和转型.在当前国际经济环境严峻的形势下,应着力于构建宽松的融资环境、建立两岸联合征信平台、发展信用保证机构,以完善融资模式、突破融资瓶颈,这不仅对台资中小企业的发展至关重要,而且对进一步务实两岸共同利益基础,巩固和深化两岸关系和平发展成果具有深远意义.     

加强两岸教育交流互动的对策思考

两岸教育交流与互动是沟通大陆和台湾同胞民族感情的纽带和桥梁，是推动、发展两岸关系的重要渠道。近些年来，随着祖国大陆对台湾学生在大陆就学、就业政策的开放，台湾学生赴大陆求学人数迅速增加，这对两岸人民共同继承和弘扬中华民族的优秀文化传统、推动两岸教育资源的优化组合，增强台湾青少年的祖国认同、民族认同和文化认同都具有较大的积极作用。如何在一个中国的原则下，加大同台湾教育界交流合作的力度，做好台湾人民工作，让两岸的青年人携起手来，共同促进中国的统一大业早日实现，这是我们当前值得思考的一个问题。     

台湾六大新兴产业规划与两岸经济合作

为应对全球金融风暴,调整台湾的产业结构,2009年3-5月,台湾当局连续推出六大新兴产业规划.六大新兴产业表现为向服务业倾斜、相互关联性强、主要依托大陆市场的特点.两岸应该借此合作制造新兴产业产品推广到全世界,合作开拓大陆市场,创立品牌;应开放资本合作发展新兴产业;研发合作发展自主知识产权;共同制定产业标准,并努力使其上升为全球标准.     

福建战略性新兴产业发展与闽台合作五大策略

发展战略性新兴产业是我国构建国际竞争优势,抢占世界经济发展制高点的战略部署,也是"十二五"时期推动福建经济社会发展的重大举措。在当前两岸关系大交流、大合作、大发展的新形势下,福建应充分认识面临的困难与挑战,有效发挥与台湾产业要素互补优势,在新兴产业发展过程中着力发挥政府的引导和推动作用,通过建立两岸新兴产业联盟,强化闽台具有比较优势的重点行业的合作,发挥科技园的集聚作用,共同构建新兴产业发展的人才环境等策略性措施,以实现福建科学发展、跨越发展的目标。     

2008台湾“大选”后的两岸关系走向蠡测

在2008年的台湾"大选"中,马英九、萧万长当选台湾地区新的领导人.陈水扁当局即将下台,国民党人再次上台,两岸关系的发展面临新的挑战和机遇.马英九等在两岸关系上,承认"九二共识",将两岸明确定位在"一国两区",并主张两岸通过对话、谈判解决分歧,积极推动两岸"三通",使得两岸关系的发展出现了转折和良好的势头.大陆应该抓住历史机遇,在"九二共识"的基础上,与对岸建立互信,求同存异,处理好两岸关系,致力于将"遏制台独"向"促进统一"的战略转变,共创两岸关系的新局面.