太平洋小岛屿国家渔业资源区域合作管理研究

太平洋群岛地区由一系列小岛屿国家组成,金枪鱼渔业的可持续管理与盈利性发展被视为小岛屿国家合作管理的关键要素。本文探寻太平洋小岛屿国家渔业资源管理中的优质内容,指出外国渔船是太平洋群岛区域内金枪鱼捕捞的主力,列出了太平洋小岛屿国家开展区域合作面临的六大挑战。太平洋地区渔业资源管理的共同问题,受文化、经济和制度影响,各国在发展水平、制度能力和治理效率等方面存在显著差异。同时,渔业资源长期可持续利用为太平洋小岛屿国家带来的共同利益,足以激励各国加强和完善本国的管理体制和治理能力,对于推进我国与周边沿海国家有效开展渔业资源区域合作管理具有重要借鉴意义。     

可持续发展与绿色税收制度的优化

随着我国经济的快速发展,可持续发展与环境保护问题日益显著,以绿色税收为主要手段的环境政策措施,在可持续发展中的作用越来越受到人们的关注。绿色税收不仅限制负外部性,通过补贴或税收优惠鼓励正外部性,起到保护生态环境的作用。而且绿色税收制度的优化助力可持续发展。而现阶段在协调环境与可持续发展关系方面,我国的环境政策、环境税收措施仍然滞后,尚未对资源浪费、环境污染、生态破坏起到应有的抑制作用。因此完善绿色税收制度,增强绿色税收的环境保护功能,在环境问题尤为严峻的今天,对促进我国经济的可持续发展尤为重要。     

转型时期反农村贫困的体制作用

在转型时期,农村经济虽然有了快速发展,但工业化对自然资源的负外部性和体制供给不足,导致了农村自然资本的持续供给能力不足、农业发展的动力机制缺乏、就业不充分、保障不健全、农民收入持续增长受到制约、农村贫困现象依然严重。要解决农村贫困问题,必须建立合理的体制结构,消除负外部性,矫正农村经济发展中的市场失灵。转型时期反农村贫困的体制框架为:完善市场体制,保护农村资源和环境;建立农村经济发展的长效机制,提高农民的收入水平;完善就业体制,促进社会公平;建立健全城乡衔接的社会保障体系,保证农民有更多的机会参与社会生活和享受需求。     

演化经济学中的企业理论述评

演化经济学的企业理论批判了契约理论对企业生产功能的忽视,并运用演化经济学的分析框架,通过研究企业内部知识的产生、传播和利用过程,以及组织与个人的交互学习过程,重新解释了企业的存在、边界和内部组织问题。在经验研究方面,演化经济学中的企业理论主要在战略管理领域中,围绕企业异质性、专有资源和动态能力等概念,分析了企业竞争优势的建立、维持,以及企业的多样化经营等问题。     

论渔业配额制度的起源及其内在法律特征

渔业配额制度是在渔业资源过度捕捞所导致的渔业危机和传统的投入控制管理模式失效的历史背景下,基于渔业资源生态特性而构建的一种产出式的渔业管理模式。它是在总可捕量基础上发展起来的,最早雏形始见于美加间的渔业管理实践。冰岛、新西兰等主要渔业国家结合本国国情实施了不同外在形式的配额模式。该制度具有专属性、持续性、可转让性、激励性等外在法律特征。资源的特性决定了配额制度的实质内涵是一种不得超越总可捕量的共同义务。义务本位下的配额制度,其意蕴是一个管理问题,而非产权问题。产权的手段并不能根本解决渔业危机,私权的行使必须处于公权力的监管之下,配额制度才能发挥应有实效,这是配额实质给予我们的启示。     

全球海洋渔业治理的发展趋势与特点

20世纪80年代以来,国际社会对可持续渔业和海洋生态环境保护高度关注,可持续渔业问题和保护海洋脆弱生态系统已经成为海洋渔业治理的热点问题。从一系列相关国际条约和国际文件分析,全球海洋渔业治理的发展趋势是:聚焦海洋脆弱生态系统;强调在海洋生物资源管理中生态系统方法的应用;强化国家管辖范围外海域海洋生物多样性保护;加强对深海渔业的管理;促进可持续渔业发展。全球海洋渔业治理的特点是:强化区域渔业管理组织在全球渔业治理中的作用;国家被要求承担更多的责任;渔业资源养护和管理措施的实施或执行的标准逐步具体化;打击非法、未报告及不受管制捕捞活动成为海洋渔业治理的重点;加强渔业执法合作,提升渔业执法效力;关注水产养殖对海洋生态的影响。在我国"一带一路"建设的背景下,如何提高海洋生态系统的保护意识,提高履约能力,履行船旗国的责任和义务,是我国海洋渔业发展面临的主要挑战之一。     

“打出去”是发展浙江渔业的一条重要路子

海洋捕捞是浙江渔业生产的主体,产量占全省水产品总产量的90%上下。在当前近海捕捞能力超过资源再生能力,主要经济鱼类产量下降的情况下,如何进一步调整并逐步建立适合我省渔业生产特点的海洋渔业生产结构,做到既能控制近海捕捞强度,保护海洋水产资源,又能解决“鱼米之乡吃鱼难”的问题和尽快使渔民富起来,这是一个亟需认真探讨的现     

政府干预经济的负外部效应分析

政府作为市场外在的控制力量,干预经济同样可能产生负外部效应,政府干预经济的非客观性以及政府干预经济的信息不完全性必然形成负外部性。消除政府干预外部性的关键仍在界定政府职能。     

北部湾渔民转产转业的政策分析

为应对近海渔业资源衰退及中日、中韩、中越北部湾渔业协定的实施给我国沿海渔民生产和生活带来的不利影响，2002年国家全面开展了捕捞渔民转产转业工作，并出台了一系列政策支持“双转”工作，北部湾地区广东、广西、海南三省（区）也根据实际情况制定了相应的转产转业政策。客观分析，中央和地方各级政府出台的各种政策虽然取得了一定的成效，但仍存在政策设计有偏差、支持有限、局限性明显等问题，与当初政策设计目标仍存在较大差距。     

美国渔业公共信托理论评析——中国构建现代渔业管理制度的借鉴

在美国法上,渔业资源被界定为具有特殊性质的物,不适合由私人所有或者在特定情况下即使由州和联邦政府授权私人享有使用权,其权利人也不得排除公众对渔业资源享有天然的利益。"公产"与"私产"之争、公共渔业权与个人排他性捕捞权之争催生了英美法上特有的利益平衡机制——"有限介入权制度":将渔业资源归入公共信托资源,以此破解哈丁所关切的"公地悲剧"。我国《渔业法》虽经两次修订,但仍然不足以调整日益繁复的渔业法律关系。借鉴公共信托原则作为现代渔业管理创新机制的理论基础,并使之转化为我国渔业法条款,可望构建起有中国特色的现代渔业管理制度体系。     

纽约水资源管理中的区域协调对北京市的借鉴意义

水资源供给的不确定性、跨区域性以及水资源供给与使用的外部性给世界城市的水资源和水源地保护与管理带来极大的挑战。纽约市为保障安全高效的水资源供给,就水源地开拓、水源地环境保护与水资源分配等问题与周边地区进行的区域协调,为化解区际"资源-环境-发展"利益冲突提供了借鉴。通过分析纽约市水资源管理与水源地保护中的区域协调策略,本文针对北京市的水资源战略管理和水源地保护提出相关政策建议。     

循环经济型专业化产业区的理论思考

在我国工业化的进程中,专业化产业区作为一种极具竞争力的经济增长模式倍受推崇,与此同时,产业区经济增长的代价如资源过渡消耗、环境污染、生态破坏等大量的增长负外部性产生,正在背离经济增长的初衷.到底什么样的增长模式是符合专业化产业区可持续发展的路径?本文就此作了初步的理论探索.     

渔民就地转产转业问题与思考

对我国沿海捕捞渔民的转产工作中存在的一些问题,如就地转产,水产品养殖、休闲渔业等问题提出一些看法,认为在短期内要解决这些问题必须从国家的指导思想和财力条件,并结合渔民自身现有的条件和能力实际出发,开展相关产业的转移和延伸。在具体实施过程中应充分发挥渔村集体和专业合作组织的作用。从目前的市场条件上看,应该即考虑目前又着眼于将来的渔业可持续发展。对此阐述了一些具体解决这些问题的对策探讨。     

半闭海视角下的南海海洋问题

对中国周边海洋划界、航行、渔业资源养护与管理及海洋环境保护等问题的学术探讨中,1982年《联合国海洋法公约》第九部分"闭海或半闭海"尚未得到充分的重视。通过结合《公约》第九部分的起草过程,其他国家针对闭海或半闭海的实践,以及功能性区域合作法律的发展,本文认为半闭海可作为中国应对上述海洋问题的出发点。本文结合南海的具体情况及既有实践,以半闭海为出发点,为中国在南海应对划界以及油气资源开发、航行自由与安全、功能性区域合作等问题提出相关建议。     

中国海洋渔业管理制度优化研究

建国后,我国海洋渔业经济快速发展,但也面临着资源持续衰退等问题.为了有效保护渔业资源,中国政府积极采取一系列管理措施,但由于管理体制的限制,渔业资源衰退趋势仍然很突出.因此,如何优化中国海洋渔业管理体制就显得很重要了.本文着重对渔业合作经济组织能否在渔业管理制度中发挥管理作用作可行性分析.     

组织中的冲突分析及管理刍议

人力资源是最宝贵的资源,它关系到组织的维系与发展,然而在组织中人际冲突又是无法避免的,如何解决和有效地利用冲突,推动组织的不断前进,是人力资源管理面临的重要问题。文章通过分析冲突的特征、类型、相关影响因素、产生根源、产生的利与弊等因素,最终提出了合理解决和运用冲突的建设性意见。上述意见对于合理解决组织中的冲突问题有重要的指导意义。     

西方公共服务“准”市场化合约研究

公共服务"准"市场化合约是西方发达国家公共商品和服务供给的主要方式之一。本文首先阐述了公共服务"准"市场化合约的相关背景知识;其次,阐述了"准"市场化合约运作过程中的核心内容;再次,阐述了"准"市场化合约实施中的失灵问题;最后,阐述了"准"市场化合约成功实施的条件。这种公共服务供给方式可对我国缩小政府官僚机构、节省政府财政支出、创新公共服务供给方式提供有益的借鉴和启示。     

渔岛赶海忙

秋阳身披水雾从海面上冉冉升起,妩媚地洒向渔码头。哼着小曲的渔民,将一艘艘渔船轻快地驶出去,不远处鱼、蟹、贝悄悄地探出了头。待到夕阳西斜,各式张牙舞爪又肥美无比的海鲜堆满船舱,收网回转,或蒸或煮或架火烧烤的时刻到了!赶海的季节,出得闹市,跟渔民们一起撒网、捕捞、烹饪,荡舟垂钓,解放神经尽情赶赴一次浓郁的渔岛"腥味"之约。     

海洋划界基础上渔业合作案例分析

海洋划界后,出于对跨越海上边界的共享性渔业资源种群利用与管理以及生态系统整体性保护的需求,相关沿海国之间应开展渔业合作,《联合国海洋法公约》和其他有关渔业条约对此进行了原则性规定,但未形成具体的法律制度。海洋划界后的渔业合作的国际实践案例对有关国际规则的形成具有重要的实际意义。本文对20个包含渔业安排的海洋划界协定或在海洋划界协定基础上签署的渔业协定进行归纳分析,总结出以区域为基础的渔业合作、以渔业资源配额为基础的渔业合作两种基本模式,对相关国家的具体合作内容和方式进行综合分析,对渔业问题在海洋划界时的解决途径、模式选择的考虑因素等问题进行了讨论,供我国在周边海域与有关国家解决专属经济区和大陆架划界及渔业合作问题时参考。     

算法赋能社会治理的负外部性及其应对

算法在社会领域不断地催生应用场景革新、推动生产生活变革,建构和映射着社会存在。但是,在算法赋能社会治理的背后,算法陷阱、算法黑箱、算法权力等问题暴露出算法的不确定、伪中立和价值缺位,算法赋能的负外部性不容忽视。对算法赋能社会治理的负外部性的纾解是一个系统性的治理过程,需要我们主动适应算法环境的复杂性,重视以人为本的核心理念,整合多元主体,合力规制算法向善,采取有包容、可持续、有温度的智慧性治理,以真正实现算法社会的共建共治共享,丰富数字化新场景,不断满足人民美好生活需要。