全球海洋渔业治理的发展趋势与特点

20世纪80年代以来,国际社会对可持续渔业和海洋生态环境保护高度关注,可持续渔业问题和保护海洋脆弱生态系统已经成为海洋渔业治理的热点问题。从一系列相关国际条约和国际文件分析,全球海洋渔业治理的发展趋势是:聚焦海洋脆弱生态系统;强调在海洋生物资源管理中生态系统方法的应用;强化国家管辖范围外海域海洋生物多样性保护;加强对深海渔业的管理;促进可持续渔业发展。全球海洋渔业治理的特点是:强化区域渔业管理组织在全球渔业治理中的作用;国家被要求承担更多的责任;渔业资源养护和管理措施的实施或执行的标准逐步具体化;打击非法、未报告及不受管制捕捞活动成为海洋渔业治理的重点;加强渔业执法合作,提升渔业执法效力;关注水产养殖对海洋生态的影响。在我国"一带一路"建设的背景下,如何提高海洋生态系统的保护意识,提高履约能力,履行船旗国的责任和义务,是我国海洋渔业发展面临的主要挑战之一。     

时讯

<正>辽宁出台海洋生态文明建设行动计划2015年11月,辽宁省海洋与渔业厅在全国率先出台了《辽宁省海洋生态文明建设行动计划(2016年~2020年)》,勾画了全省海洋生态文明建设路线图和时间表。《计划》提出了全省海洋生态文明建设的指导思想、建设目标、主要任务、重大项目和实施工程、规划期工作进度安排等。"十三五"时期辽宁省海洋生态文明建设的一     

全面实施海洋战略 大力建设海洋强国

<正>2014年3月5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告指出:"海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。"报告首次提出了"全面实施海洋战略"概念,把发展海洋经济、保护海洋环境与海洋维权紧密结合起来,为我国今后海洋事业的发展指明了方向。全面实施海洋战略,是对党的十八大提出的"建设海洋强国"方针的贯彻和落实,是实现海洋强国的基本途径和具体规划。国家海洋局局长刘赐贵指出,"建设海洋强国"是中华民族永续发展、走向世界强国     

海洋动物学实验课程教学中学生创新能力培养研究

随着社会经济的发展,海洋资源在沿海国家的战略地位日益突出,开发和利用海洋生物资源意义重大。培养高素质、创造力强的海洋专业人才是我国海洋经济建设的基础需求。海洋动物学实验是河海大学海洋科学专业的核心课程。为了提升教学质量、培养海洋创新型人才,该文对课程的教学内容、教学模式和考评方式进行了改革。力求激发学生的创新思维、培养学生的创新能力,为实验教学研究提供一定的借鉴与参考。     

政府工作报告引发海洋热议

<正>2014年全国两会上,李克强总理在政府工作报告中有关海洋的论述,引起了代表、委员们的高度关注和强烈反响。这不仅为我国今后海洋事业的发展定下了调子、指明了方向,同时也体现了国家重视海洋、关注海洋、建设海洋强国的坚定决心。现将两会代表、委员的观点摘录如下,以飨读者:人大代表谈"海上丝路"海南省省长蒋定之:参与建设21世纪海上丝绸之路,海南具备天时、地利、人和,理所应当发挥主力军作     

“中国海洋观”释义——学习李克强总理在中希海洋合作论坛上的讲话

<正>2014年6月,李克强总理对希腊进行正式访问。期间,与希腊总理萨马拉斯共同出席了在雅典举行的中希海洋合作论坛。李克强在论坛上发表了题为《努力建设和平合作和谐之海》的重要演讲,全面阐释了"中国海洋观"。这是我国自十八大提出"建设海洋强国"以来,首次这样全面、系统、具体地对外界公开阐述中国的海洋观及海洋外交政策,并就海洋资源开发和生态保护、发展海洋交通和海洋安全、解决海洋争端和维护海上和平秩序,以及维护国家海洋权益和反对海洋霸权等重大问题,提出了中国的看法。这是     

稳扎稳打的越南海洋强国战略

正海洋战略有多种内涵。有狭义的,以开发海洋经济为主的海洋战略;也有广义的,以增强海上力量,建设海洋强国为主的海洋战略。越南的海洋战略属于后者,正如曾任越南外交部助理和部长会议边界委员会主任的刘文利在《越南陆地、海洋、天空》一书中所说:"我国所需要的是兼顾当前和未来的全面的海洋政策。"是实现"东进,扩展东海(即我国南海,下同,笔者     

要用正确的海洋观指导海洋强国建设(摘要)——张登义会长在“海洋观与建设海洋强国”学术研讨会上的致辞

<正>中国太平洋学会与中国海洋学会共同举办的"海洋观与建设海洋强国"学术研讨会,旨在研讨我国海洋强国建设进程中的重要问题,希望各位专家在研讨会中畅所欲言,各抒己见,为构建中国海洋观和实施海洋强国战略做出积极贡献。海洋观和海洋强国两者之间有着紧密、相互依存、不可分     

北部湾经济区海洋生物资源开发与保护问题研究

近年来,北部湾地区在海洋生物资源开发与保护方面取得了较大成绩,出台了一系列相关法规和政策,海洋生物资源开发与保护的法律体系初步形成;海洋生物科技研究有所进步,成果转化率大大提高;海洋渔业发展迅速,新崛起了一批龙头企业,创造出一系列名牌产品。但在海洋生物资源开发与保护取得成绩的同时,一系列问题也日益凸现,主要包括：海洋生物资源产业结构层次低、海洋生物资源遭到严重破坏和海洋生态环境污染加剧、海洋生物资源开发与保护管理问题突出、法律与法规执行效果欠佳、生态环境保护的认识与行为相悖等。因此,应采取一系列有效措施加以解决。     

欧盟公海保护区政策论析

欧盟将国家管辖范围以外区域的海洋保护区建设作为养护海洋生物多样性的主要途径,制定了目标明确的公海保护区政策,积极推进制定国际规制和2020年后全球公海保护高标准目标。欧盟积极推动公海保护区建设是保障自身海洋利益、谋求全球海洋事务主导地位、输出价值观、应对全球海洋生态环境挑战的必然要求,但在平衡养护与利用的关系、建设与管理的关系、生态与政治的关系方面存在一定的局限性。中国和欧盟可充分利用中欧蓝色伙伴关系等途径加强公海保护区事务的沟通、协调与合作。     

大海洋生态系管理的理论与现实反思

面对海洋生物资源的衰退甚至枯竭,以及单一种类管理方式及多部门管理的失败,人类又相继提出了多种类管理及综合管理方法。在此基础上,有学者又提出了大海洋生态系管理方法。本文试图通过研究大海洋生态系管理的基本原理和实施框架,剖析其理论上的优越性、可行性及其存在的问题,探讨其实用价值及中国之创新应用。本文研究表明,尽管大海洋生态系管理实践上存在众多困难和问题,但并不能阻止其成为未来海洋管理尤其是海洋生物资源管理的发展方向。     

老虎滩海洋公园

<正>老虎滩海洋公园是展示海洋文化,突出滨城特色,集海洋生物展示、海洋动物表演、海洋游乐、海洋科普教育为一体的现代化海洋主题公园。该园位于大连南部海滨的中部,占地面积118万平方米,有着4000余米的曲折海岸线。老虎滩海洋公园是大自然与人工智慧的完美结合,2002年,老虎滩海洋公园被评为中国旅游知名品牌,2007年,又被国家旅游局评为首批国家5A级旅游景区,并顺利通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系的国际认证。     

我国海洋生物医药研究成果产业化国际合作机制研究

海洋生物医药业是我国的战略性新兴产业,也是发展"蓝色经济"的重要内容。近些年来,得益于国家政策的大力支持,我国海洋生物医药产业获得了快速发展。但由于行业的特殊性,该产业目前正面临着研究成果产业化困难、进而影响产业发展的问题。基于海洋生物医药研究成果产业化国际合作的客观性与必然性及其研究成果产业化问题,本文从保障机制、激励机制和约束机制三方面,提出我国海洋生物医药研究成果产业化国际合作机制,以期促进海洋生物医药研究成果转化、推进海洋生物医药的产业化发展。     

日本海洋软实力的发展及其对我国的借鉴意义

海洋软实力的建设是日本建设其国家软实力的重要内容,实质上是日本结合其内在需要、刻意对外打造"国家形象"的过程。这一过程共分五个阶段:"脱亚入欧"时期对海洋软实力的无意识建设、"低调收敛"时期海事社会发展模式的初步形成、"经济大国"时期海事社会发展模式的逐步成熟、"经济文化大国"时期综合性海洋政策的统筹规划、"大众文化大国"时期的全民海洋软实力建设。在这个过程中形成了两项阶段性成果和一项目标:海事社会的发展模式、综合性海洋政策下的海洋事业统筹发展模式、"国家—社会"的全民海洋事业发展模式。日本海洋软实力的建设经验为我国海洋强国的建设之路提供了重要启示。     

新中国成立以来国家海洋战略的发展脉络与理论演变初探

建设海洋强国是中华民族伟大复兴征程中的历史选择和必由之路,也是中国特色社会主义事业的重要组成部分。历代中央领导集体不断开拓创新,制定完善海洋政策和战略,形成了具有鲜明时代特征的思想体系。从毛泽东时期的向海图存防御性海洋战略到邓小平改革开放时代的开放性经略海洋思想,从江泽民时期"实施海洋开发"战略主张到胡锦涛时代发展建设"和谐海洋"的延伸,习近平新时代迎来了前所未有的海洋发展机遇期。习近平总书记提出了"坚持陆海统筹、加快建设海洋强国"的战略部署,形成了独具特色的习近平海洋强国战略思想理论体系。梳理新中国成立70年来海洋战略的发展历程,旨在厘清和明确我国迈向海洋强国发展进程中的顶层设计、政策发展嬗变的轨迹、核心理论与重要观点、实践经验与历史教训,更好地推动中华民族伟大复兴中国梦的实现,助力人类命运共同体的建设。     

“我国海洋维权执法领域法律法规体系建设学术研讨会”在广州举行

<正>2017年4月1日至2日,"我国海洋维权执法领域法律法规体系建设学术研讨会"在广州南国会国际会议中心举行。本次会议由国家海洋局南海调查技术中心主办,国家社会科学基金项目《基于国际法与行政法跨学科视角的我国海洋维权执法领域法律法规体系建设研究》(15CFX071)课题组承担,《华东政法大学学报》编辑部、《太平洋学报》编辑部、中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会、国家社科基金重大项目《完善我国海洋法律体系研究》(15ZDB178)课题组协办。来自中国太     

环日本海合作课题研讨会在大连海事大学举行

<正>日本海处于东北亚区域核心地带,是我国"21世纪海上丝绸之路"东北亚方向的必经海域。为研究推动环日本海、东北亚区域合作,4月23日,中国太平洋学会东北亚图们江研究分会在大连海事大学组织召开专门课题研讨会,邀请中国图们江区域合作开发专家组副组长岳惠来,国家海洋局极地考察办公室政策规划处处长徐世杰,海军研究院研究员王校轩、李杰,国家海洋信息中心政策研究室主任李双建,《太平洋学报》编辑部主任潘峰,大连海事大学法学院院长初北平、"一带一路"研究院常务副院长徐华东,大连海洋大学副校长冯多、海洋科技与环境学院院长刘鹰,围绕环日本海合作对于中国的重要性、图们江流域对日本海海洋生物的影响、日本海在"冰上丝绸     

论国家管辖范围以外区域海洋保护区的实践困境与国际立法要点

人类在公海和国际海底区域的活动日益威胁着海洋生物多样性的存续,导致生物多样性的丧失。在《南极海洋生物资源养护公约》和《东北大西洋海洋环境保护公约》框架下,相关区域国际组织及国家开始了设立国家管辖范围以外区域海洋保护区的探索。这些实践面临着对其合法性的质疑、管理的碎片化、与沿海国权利冲突、非缔约方的忽视以及监测与评估困难等困境。当前,联合国框架下关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)养护和可持续利用的国际协定磋商已经进入关键阶段,海洋保护区等划区管理工具是其中的核心议题之一。在国家管辖范围以外区域海洋保护区国际协定磋商中,应通过构建合法性基础、加强国际合作与协调、适当顾及沿海国权利、促进非缔约方参与以及注重监测与评估等措施回应和解决相关的实践困境。我国应积极参与国家管辖范围以外区域海洋保护区国际协定制定进程,在BBNJ国际协定谈判中结合自身利益诉求提出具体建议,引领相关规则的制定。     

我国海洋产业结构的现状及演变趋势

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了海洋经济的战略地位,海洋产业结构演变趋势的问题成为海洋经济研究的重要理论问题之一。在分析我国海洋经济及产业结构现状的基础上,深入研究我国海洋产业结构的演变趋势,结果表明:海洋产业结构的演变趋势是海洋经济发展、产业体系完善的必然结果,理清海洋经济统计口径的变动是研究海洋产业结构演变趋势的重要基础;陆海产业结构的演变趋势存在明显差异,主要受陆海自然环境、海洋产业对空间、技术等要素的依赖性等方面影响;结合我国海洋三次产业的发展前景,判断我国理想的海洋产业结构的演变趋势为第二产业主导的"二、三、一"模式。本研究结论可为我国海洋产业结构升级和三次产业的协调发展提供参考。     

英国海洋能源产业全球布局背景下的中英海洋能源合作评析与对策

英国在潮汐能、波浪能等海洋能源领域具有优势,这是其在全球进行海洋能源产业布局的基础;英国海洋能源产业全球布局反过来也有助于维持英国海洋能源产业的优势。为此,英国同法国等欧洲国家及环太平洋国家开展海洋能源合作,英国同中国的海洋能源合作则是英国海洋能源产业全球布局中的重要一环。中英海洋能源合作不仅源于英国的主动,也源于我国发展绿色经济、建设海洋强国、推进"一带一路"建设的多重诉求。今后,我国要加快制定海洋能源国际合作战略规划,重视参加多边主义框架下的海洋能源国际合作机制,加强海洋能源人才储备和信息服务,提高海洋能源自主创新能力,以此增进中英海洋能源合作。