浅析公司股利政策的制定

股利分配政策的制定是股份公司财务管理的一项重要内容,它与筹资决策、投资决策合称公司财务管理的三大决策。股利政策制定得当与否,不仅对筹资、投资决策产生重大的影响,而且影响公司股东的当前利益、公司的市场价值和未来的发展。因此应对公司外部、内部等诸多方面的因素进行详尽分析,制定出合理的股利政策,以保证公司长期稳定的发展。     

关于我国区域科技政策制定的思考

概要介绍了我国区域科技政策制定的发展历史,探讨了我国区域科技政策制定过程中存在的问题,并对入世后我国区域科技政策的制定提出了建议。认为确立区域科技发展战略模式,是研究区域科技政策的首要问题,要以转变地方政府职能为重心的体制创新为前提,重新审视我国区域科技人才政策,区域科技政策的制定要坚持确立公平与效率相结合的原则等。     

我国科技政策制定主体的政策认知及政策分析

科技政策的制定受到政策制定主体对科学技术及其功能认知的影响。改革开放以来,党和政府继承和发展了马克思主义的科学观,形成了科技政策制定和实施的理论基础。现实中,中国科技政策制定的价值取向和指导思想受到来自经济社会发展以及科技自身进步等因素的影响,宏观科技政策的输出是这种政策向度在社会形塑下得以显现的具体形态。通过分析改革开放后科技政策的输出表明,中国科技政策制定的理念是中国特定发展阶段的产物,但还有待完善。     

“基于证据”制定教育政策

近年来,“基于证据的政策”理念广为欧美发达国家所推崇,根据这一理念制定教育政策在教育领域成为一种趋势。本文系统梳理了“基于证据的政策”理念、证据来源和分析方法,在此基础上,借鉴欧美国家的相关经验,分析我国在制定教育政策过程中存在的问题,提出“基于证据”制定我国基础教育课程政策的构想,并建议由教育部主导建立全国性的学科教学信息协作网,通过证据分析,及时调整、修订、完善教育政策。     

扩大政策制定主体 科学制定公共政策——论我国公共政策制定中的听证制度

在政策制定体系中,按照制定主体的不同可以分为精英主体、共同体主体和公众主体三种模式。采用比较分析的研究方法,对这三种模式进行比较分析,不难得出如下结论:公众型政策主体模式较之其他两种模式,其制定主体的范围有所扩大,同时,扩大了的政策主体会以其更能促进政策制定的科学化、民主化、合法化等优势适应当代社会的需求。因此,采用听证制度这一公众型主体模式,对于转变我们的政策制定观念以及在实践中制定出更为科学的政策,都具有非常重大的意义。     

论产业组织政策的制定

重视对产业组织政策制定的研究无论从理论上还是从实践上说都具有非常重要的意义。为了制定科学的、规范的和程序化的产业组织政策，必须运用系统分析的方法，同时充分重视产业组织的行为研究、政策制定模型和政策制定战略的研究以及价值分析等。     

房地产政策制定的解构与重构

后现代公共行政理论认为,公共政策制定的有效性—合法性框架应是“部分人”在公共能量场中的有效对话。通过解构房地产政策制定,可以发现我国房地产政策制定既不属于环式民主模式,也不属于社群主义模式,而是具有一种典型的单向度官僚式独白特征。要重构有效合法的房地产政策,必须推动政策对话由官僚制走向公共能量场,根据话语理论来建立多元政策对话机制,建构“部分人”之间有效对话的政策制定模式。     

政策制定过程中的公民角色

政策的制定过程是公共政策的起点,是关系到一项公共政策是否科学、能否顺利实施并发挥预期效果的重要环节。现代国家的公共政策制定过程中,除了政府部门起着主导作用外,公民角色在其中占据不可忽视的地位,如何克服当前公民参与公共政策制定的困境,是推动我国公共政策科学化和民主化进程的关键。     

教育政策制定主体的变迁与模式选择

文章从教育政策制定主体的角度,在分析教育政策制定主体变迁的基础上,讨论了教育政策制定模式的变迁及发展趋势,提出了适合我国国情的教育政策制定模式。     

关系、结构与利益表达--政策制定和治理过程中的网络范式

现代国家政策制定与治理有三种模式:自上而下的科层治理模式、自下而上的多元主义模式和平行结构的政策网络模式.政策网络治理模式是一种新的治理模式,也是一种对治理问题新的分析框架.政策网络范式一方面重视正式与非正式制度和结构对政策制定和治理的作用,另一方面注重分析政策行动者的利益表达对政策制定和治理有效性的影响;并强调行动者之间的关系强弱对政策制定和治理的深远意义.政策网络范式力图将制度分析法和理性选择分析法结合起来,试图解决结构与行动者、网络与社会背景、政策网络与政策结果之间的辩证关系,全面透视行动者如何在一定的制度、文化背景下改变政策制定和治理的格局,加强政策自身的学习能力.     

英国工党的政策制定新体制及对我国的启示

政策制定能力是党的执政能力的一个重要内容。当今的中国面临两个非常值得关注的问题:一是执政党如何更民主地设定政策议程，二是执政党如何更科学地制定政策。英国长期执政的工党的政策制定体制改革经验具有一定的借鉴价值。在重点介绍英国工党全国政策论坛、政策委员会、政策循环的设立背景及其作用的基础上，建议完善我国执政党政策制定体制:为公众意见纳入执政党政策议程提供制度化的渠道；提高政策酝酿阶段的透明性，鼓励适度公开的政策讨论；设立新型的政策分析机构。     

中文网站隐私政策制定情况调查与分析

制定网络隐私保护政策是目前国内外网站普遍采用的保护用户隐私的自律措施之一。选择了100家中文“.com”网站为研究对象,对它们的制定隐私政策情况进行调查统计和分析,总结出目前网站隐私政策制定的一般状况。     

试析影响美国环保政策制定的因素

虽然美国大多数民众对环境保护持支持态度 ,但美国政府的环保政策自 2 0世纪 80年代以来一直停滞不前 ,至小布什政府前期环保政策更是表现出倒退趋势。本文意在分析影响美国环保政策制定的因素 ,从而得出 ,美国环保政策主要受到三个因素的影响 :环境保护组织、反环境保护组织及国会与总统在制定政策时的交锋。因而 ,美国环保政策虽然时有倒退倾向 ,但在各种因素的影响下仍然有向前发展的趋势     

我国民族政策制定的特点与优化路径

我党和政府在解决我国民族问题的实践中,逐渐探索出了具有我国特色的民族政策制定模式,形成了我国民族政策制定的特点.推动民族政策制定的科学化与民主化是当前深化政府和行政管理体制改革的重要目标之一.优化我国民族政策制定的路径.     

论邓小平的政策制定思想

在邓小平政策制定思想中,照辩证法办事是其哲学基础,解放思想、实事求是是其根本立场,社会主义初级阶段国情是其主要依据,"三个有利于"是其根本出发点,尊重群众首创精神是其基本方法,效率优先、兼顾公平是其根本原则.探究邓小平政策制定思想具有十分重要的现实意义.     

政治过程、交易成本与治理机制——政策制定过程的交易成本分析理论

政策制定过程是一个真实时间中的政治过程。由于政治交易各方的信息不对称、机会主义和资产专用性,政策制定过程存在大量交易成本。借助于经济分析的交易成本理论,建构出政策制定过程交易成本分析的基本框架,厘清政治过程交易成本的构成与节约交易成本的治理机制,可以为理解政策制定提供一个新的、合理的解释窗口,提供政策过程微观政治分析的可能,从而为节约交易成本,改善政策制定提供依据。无论是对现有政策的评价、不同政策的规范化评估或是替代政策的推荐等,都必须认识到制定政策面临各种交易成本的约束,这些交易成本影响了政策制定的效率,使政策制定不只是一个技术问题或计算问题,而是许多试图影响政策制定者(代理者)行为的参与者(委托者)之间的一种政治博弈,政策是政治博弈均衡的结果。     

美国对外政策制定中的民意测验

在美国对外政策制定中,民意测验并不只是反映民意本身,在一定程度上也塑造着民意.美国对外政策制定者对民意测验的态度取决于他们对外交政策和民意关系的认知.他们不会盲目地遵从民意测验的结果,而会采取一系列措施来调整民意,为其政策服务.在美国外交决策制定中,民意测验有时反映的与其说是公众的态度不如说是政策制定者的偏好.     

尽快制定吸引青年人务农的政策

随着农民外出务工增加,我国农村人口和劳动力结构发生了很大变化。十年后谁来种地,已成为人们关注的问题。笔者认为,农村发展一方面要促进劳动力有序转移,另一方面要注意吸引青年人务农,使他们成为发展现代农业和新农村建设的主力军。为此,国家的支农政策应适当向留在农村的青年人倾斜,并制定专门的政策对有知识、有才干的务农青年进行扶持。     

政策制定理论初探

现行政策理论大多以精英们为中心形成,而带有整合性的公民参与理论,则有社会各个阶层广泛参与政策制定过程的长处,而且能够补充和完善现行理论.公民参与理论,就以信息、知识及智慧的相辅相成的运用的观点看,能够弥补理性理论的局限性;而且从能够采纳更为创造性的政策的意义上,它能克服渐进理论的缺陷;与此同时,由于它更能体现民意,得以保证政策的正当性,最大限度地减少政策执行结果带来的"后遗症",因而还能弥补直观理论的局限性.     

推进民族政策制定公民参与的路径分析

公民参与是现代民主的重要表现形式之一。公民参与民族政策的制定是推进民族政策科学化、民主化和建设社会主义政治文明的必然要求。我国公民参与民族政策制定取得了一些成效，但仍然存在一些问题，当务之急是积极探索公民参与的有效路径。