推进资源枯竭型城市产业转型的若干思考

资源枯竭型城市实现可持续发展的必然之路是产业转型,但在转型过程中存在诸多障碍.产业转型必须依靠科技进步,提升产业层次;因地制宜,发挥优势,找准产业转型的资源定位;扩大开放,借助外力,推进产业转型,促进资源枯竭型城市的持续发展.     

关于抚顺城市转型模式问题的研究

2009年3月,抚顺被国务院确定为第二批全国资源枯竭城市转型试点市,面对煤炭资源逐步枯竭带来的治理灾害环境、搬迁企业和安置人员等巨大压力,本文探索建立统筹城乡接续型的转型模式,以产业转型为基础,经济转型为重点,城市转型为动力,社会转型为目标,实现资源枯竭城市的全面转型,从而带动东北老工业基地经济的持续发展。     

湖北资源枯竭型城市产业困境形成机理及转型分析

2008年3月和2009年3月湖北大冶、黄石等四个资源型城市分别被纳入国家第一批和第二批资源枯竭型城市转型试点名单,资源枯竭型城市的转型和发展问题成为湖北经济发展中亟待解决的难题.四个资源枯竭型城市目前面临资源型主导产业衰退而替代主导产业发展不足的困境,影响了地区主导产业的更替和经济的持续发展.本文基于自然资源在产业演进和经济增长中的"诅咒"视角,分析了湖北资源枯竭型城市产业困境形成的内在机理,并提出发展非资源型替代产业以实现主导产业转换的产业转型路径.     

资源枯竭型城市接续产业选择问题研究——以甘肃省白银市为例

资源型城市是我国城市群体中一类特殊的城市.自从20世纪90年代以后,部分资源濒临枯竭的城市在多年发展过程中积累的一些矛盾日益暴露出来:粗放的生产方式、政府财政收入锐减、环境污染、下岗失业、大量社会群体性事件发生等,这些矛盾的产生严重影响了区域经济社会的可持续发展.因此,探究资源枯竭型城市的转型问题,是摆在我们面前的一个重大而又特殊的问题.本文以2008年国务院确定的全国12个资源枯竭型转型城市和地区之一的甘肃省白银市为案例,分析该城市产业发展面临的主要问题,选用产业综合评价值模型和特尔斐法对其接续产业进行计算和预测,期待探索出一条资源枯竭型城市接续产业发展的有效路径,为这类城市乃至为资源型城市群体转型提供参考.     

资源枯竭型城市的经济转型:理论与经验

资源枯竭型城市经济转型涉及巨额固定资产投资、城市生产力要素的集聚及吸纳劳动力就业等问题 ,相应的就是如何培育已枯竭产业的接续与替代、劳动力的转移与安置及解决资源枯竭型城市历史遗留问题。国外资源型城市经济转型的实践有许多值得我们借鉴的成功模式。而我国资源枯竭型转型试点城市辽宁省阜新市对资源枯竭型城市经济转型取得了可贵的初步经验 ,进一步促进阜新市的经济转型和探索一条有中国特色的转型之路 ,是国家决策者和学术界都应该予以切实关注的     

资源型城市转型与发展模式选择——基于生命周期理论的研究

从国内外的发展情况看,许多资源型城市已经面临越来越严重的资源环境和发展的困境,有些资源型城市经济发展会因资源枯竭而呈现"矿竭城衰"的现象,而有些城市根据发展实际,进行适时转型,可实现城市经济的可持续发展.本文根据资源型城市经济发展的特点,对资源型城市经济发展面I临的问题进行共性分析,在总结国际上资源型城市转型的三种模式的基础上,根据生命周期理论来判定城市发展所处的阶段,从产业生命周期、产业竞争力和城市转型定位等四个维度框定城市转型理论分析,进而对资源型城市经济转型和结构调整提出对策建议.     

我国资源枯竭型城市经济转型问题--以甘肃省白银市为例

在我国426座资源型城市(镇)中,已有54个因资源枯竭而使其经济与社会的可持续发展面临严峻挑战,本文以甘肃白银市为例,从操作层面上对资源枯竭型城市的经济转型提出"逐步退出资源开采与冶炼领域、靠‘一企两制’和‘企业特区’引进外部资源、打造现代高新技术产业集群、构建共享式高新技术企业研发平台、高科技产业园区与企业联手合作、改变三次产业结构、企业分离不搞‘一刀切’"等七条具体对策,这对甘肃乃至全国资源枯竭型城市转型具有积极借鉴意义.     

资源枯竭型城市产业转型三机制研究

产业转型是资源枯竭型城市实现经济和社会可持续发展的必由之路,政府对此负有不可推卸的责任。中央和省级政府应该建立资源开发补偿、衰退产业援助和替代产业扶持三个机制,以供资源枯竭型城市政府对资源开采、初加工以及配套产业具体实施援助。各种资源枯竭型国有企业退出是衰退产业援助机制的核心内容,扶持非资源型的替代产业发展、彻底摆脱对耗竭性资源的依赖,是替代产业扶持机制的本质所在。三个机制的建立及其协同运转需要财税、金融、环境等多种政策的协调配合。     

资源枯竭型城市转型的路径选择——基于经济、社会、资源环境承载力视角的研究

自然资源作为一种有限的稀缺性资源,自开采利用之日起就意味着终有枯竭的一天,而城市对发展的需求具有恒定性和无限性,这种资源有限供给与城市无限需求的矛盾,要求资源型城市在资源濒临枯竭之时谋求转型发展是必然的理性选择。本文尝试从经济、社会、资源环境承载力三个层面进行研究,对资源枯竭型城市现状及存在的问题进行梳理,在此基础上,分别从三个视角提出了资源枯竭型城市如何转型发展的路径选择,最后针对三个层面对城市转型进行了综合评述。     

东北资源枯竭型城市接续产业发展问题

东北资源枯竭型城市有煤炭型城市、石化型城市和林木型城市三种类型。数量多、分布地区广是其典型特征,城市经济转型和接续产业的选择面临着财政负担重与人才短缺等多方面难题。从西方一些发达国家资源型城市转型的案例中,可以看到政府主导作用的发挥是转型能够顺利进行与可持续发展的关键所在。只有通过更新观念,发挥转型城市自身的比较优势,合理调整城市产业结构,大力发展股份合作制,建立接续产业发展援助机制,吸引国内外优秀人才等措施来实现资源枯竭型城市经济转型,才能达到可持续发展的目的。     

西部资源枯竭型城市转型路径选择及政策设计

目前,西部资源枯竭型城市转型面临非常严峻的形势。其关键在于如何将国家宏观政策与西部资源枯竭型城市实际情况相结合,调整经济结构、发展接续产业、保护生态环境、缓解就业压力等,全面解决经济、社会、生态、文化等方面的问题。     

低碳经济视阈下我国资源型城市的产业转型研究

我国资源型城市数目众多,目前我国部分资源型城市已经进入资源衰竭期,面临一系列严峻的经济、社会等问题。资源型城市如何以低碳经济为契机,通过产业转型实现可持续发展,对于提升区域综合竞争力、推进经济社会全面转型具有重要的意义。按照地域与城市发展类型的特点,选取了十个资源型城市与十个非资源型城市城市为样本,从资源依赖状况、产业结构变化、经济增长情况、传统产业升级改造和高新技术产业发展情况等方面进行综合研究,分析了我国资源型城市产业转型的现状和转型过程中遇到的制约因素,制定了低碳经济条件下我国资源型城市产业转型的目标,并提出了低碳经济条件下我国资源型城市产业转型的路径选择。     

煤炭城市发展循环经济的思考

目前,大部分资源型城市不同程度地面临着资源枯竭、生态环境恶化和就业压力大等问题,其发展前景不容乐观.黑龙江省煤炭城市鸡西市同样面临着诸多困难,其中,产业结构单一与经济可持续发展的矛盾、群众生活困难与维护社会稳定的矛盾、资源开发与环境保护的矛盾以及资源型城市转型与地方财政困难的矛盾尤为突出,鸡西市的经济转型已刻不容缓.而要使鸡西市摆脱资源萎缩和环境污染的现实压力,发展循环经济无疑是缓解资源约束和环境矛盾的根本出路,也是鸡西市实现可持续发展的必然选择.     

内蒙古阿尔山森林资源枯竭城市经济转型研究

2009年3月,内蒙古自治区阿尔山市被国务院列为第二批32个资源枯竭城市之一,这也是内蒙古自治区到目前为止惟一的一个资源枯竭城市.阿尔山市的发展面临严峻的形势,亟需进行经济转型.阿尔山市拥有的区位、资源、环境等优势条件为接续产业培育奠定了良好的基础,作为国家资源枯竭城市试点也为其转型带来了有利的资金扶持与政策保障.     

基于智慧城市视角的资源型城市产业结构升级路径分析

资源城市智慧化转型离不开产业结构升级.移动互联网、云计算、物联网以及大数据等各种信息技术的应用,极大改变了资源型城市的产业形态,并成为资源城市智慧化转型的制约要素.智慧城市建设对资源型城市产业结构升级有着较强的助推效应,从立足于创新来说,它已经成为资源型城市产业升级的内在驱动力,而信息技术就如同"引擎",必然在新兴智慧产业发展和对传统产业改造上发挥关键作用.但人们在资源与环境、政府与市场、产业定位等方面存在着认识误区,从系统管理角度出发,要实现产业及空间布局各要素的整合,还应发挥政府主导作用,做好产业规划,构建资源型城市智慧化转型的产业体系,立足于自主创新,在体制机制上注重人才开发.     

大庆资源型城市经济转型接替产业的战略选择及科技支撑体系研究

党的十六大以来,国家出台了振兴东北老工业基地和支持资源型城市经济转型的一系列政策,把资源型城市的可持续发展放在了国民经济发展的战略位置。资源型城市单纯或高度依赖不可再生又必然枯竭的矿产资源而产生的先天不足和致命缺陷,随着时间的推移日益暴露,资源型城市面临着一系列严峻挑战。特别是矿产资源日益枯竭带来的发展依托缺位,价格剪刀差导致的双重利益损失,过剩经济、买方市场产生的内在约束,全球化、知识化、生态化浪潮的接踵而至,都使资源型城市原有的发展模式难以为继,经济转型,寻求可持续发展之路,是摆在资源型城市面前的一个重大课题。大庆是因油而生、因油而建的典型的资源型城市,随着原油产量的逐年递减,经济结构、产业结构的压力日益凸现,经济转型已经成为全市上下极为关注的课题。经济转型的关键问题是发展接替产业,就大庆市来说,如何选择重点产业是一项关乎大庆可持续发展的重大战略抉择。     

人力资本积累在资源枯竭型城市经济转型中的作用

在知识经济时代,人力资本是经济增长的来源,也是资源枯竭型城市经济转型的最关键的要素之一。人力资本对资源枯竭型城市经济转型的影响,主要表现在城市创新能力、城市的可持续发展、城市经济增长的实现等方面。因此,为了促进资源枯竭型城市经济的转型,必须加大对人力资本投资,并采取相应政策,以增强人力资本的积累。     

资源枯竭型城市经济转型问题研究

资源枯竭型城市是资源型城市中的一种类型,它是资源型主导产业所依赖的资源趋于萎缩,资源型主导产业进入衰退期,城市经济发生全面衰退的资源型城市。资源枯竭型城市经济转型既要致力于解决当前经济社会生活中的一些突出矛盾,又要着重解决机制性、结构性和资源性等深层次矛盾,以改革为突破口,用市场经济的新思路、新办法解决发展中的问题,加快体制创新和机制创新,使调整转型建立在可持续发展的基础之上。     

去单位化、社区记忆的缺失与重建——资源枯竭型城市社区建设的社会学分析

资源枯竭型城市①的振兴是经济体制转型与社会基础重建并行的过程,城市社区建设是社会基础重建的重要方面。在经济体制转轨的过程中,城市基层社会组织与管理也将由单位制向社区制转变。但“单位记忆”根深蒂固而“社区记忆”缺失使得资源枯竭型城市社区建设因社区意识淡薄、社区社会资本微弱而步履维艰。物质资本、人力资本与社会资本的有机统一是资源枯竭型城市开展社区建设、培育社区意识、重建社区记忆的重要内容与途径。     

试论资源枯竭型城市的货币信贷政策选择与发展

资源枯竭型城市以其特有的资源禀赋和发展轨迹在社会结构和经济结构上明显区别于其他城市,具有鲜明的地域特征。在新的 生态经济、循环经济理念引导下的资源枯竭型城市正面临着城市转型的严峻考验,在此过程中,客观上需要差异性的金融政策予以 配合和协调,以确保金融政策与城市政策的统一。大庆市作为国务院确定的石油资源转型城市试点之一,具有相当典型的意义,在地 方经济与货币信贷政策的选择与协调上具有一定的研究价值。