论行政事实行为

公共服务成为公法的基础以来，国家逐渐向服务行政与给付行政发展，行政权力正在全方面地渗入公众生活。在这样的语境下，传统的以“行政行为”为中心的行政法理论受到了来自于现实的挑战，人们也不得不对行政行为以外的其他行为类型加以抽象与研究。事实行为理论正是在这一背景下渐渐走向前台，     

论部门行政法的调整对象

行政法的调整对象是行政关系,那么作为行政法一部分的部门行政法的调整对象也应该是行政关系,关键是何种行政关系归部门行政法来调整,笔者拟从部门行政法的定义、发展的历史、与一般行政法的区分三个角度出发,对该问题进行阐明。     

论行政法正当程序原则

论文从行政法正当程序历史发展渊源以及理论基础上结合行政正当程序我国行政法上的构建以及行政正当程序在我国行政法中适用的发展。对"行政法正当程序原则"进行深入的探讨研究。论述"行政法正当程序"这一原则。论文具体内容研究包括以下几个方面:1.行政法正当程序的基本含义于渊源。分析的行政正当程序原则的内涵以及历史渊源。2.行政法正当程序的理论基础。论文论述了行政程序的工具主义、本位主义、程序主义行政程序正当性的基本要求,为行政法正当程序提供了理论基础。3.正当程序原则在我国行政法上的构建。即避免偏私原则、行政参与原则、行政公开原则、监督制约原则四个要素。4.行政正当程序在我国行政法中适用的发展。论文以开放式到发条式的发展、影响流转的两个重要因素为线索。论述了行政正当程序我国行政法中的适用以及发展。总之,论文对上述问题的研究探讨,力求体现行政正当程序在我国行政程序发展过程中的突出作用,明确正当程序原则在我国行政法制中的核心地位。     

构建行政主客休和谐关系的途径

行政主客体关系是行政法与行政诉讼法的重要内容，它关系到一个国家的行政指令能否得到有效执行．社会能否稳定。目前我国行政主客体的现实关系主要表现在行政主客体关系不对等，因此构建和谐的行政主客体关系具有重要的意义。本文通过经济学中的博弈理论进行相关的分析，并提出行政主客体关系的重塑途径，即强化维权意识、营造和谐行政主客体关系等途径。     

如何理解“怠于履行义务”

行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。行政主体义务的及时履行对行政相对人意义重大，而怠于履行义务的行为，既有客观行为形式，也有主观过错的性质。     

提高公共行政范式下行政相对人的地位

公共行政既包括国家行政,也包括社会公行政。公共行政范式对行政法的发展产生重大影响,其中行政相对人的地位不断提高。从行政主体方面来说,行政理念或模式由“管理”转变为“服务”,相对人由被管理者变身为服务接受者;与此相关联的,从行政相对人来说,参与行政也是其地位提高的表现和途径。和谐社会的构建正需要和促进这样的变化。     

行政程序过程性简论

行政程序是行政法的重要内容之一,在现代行政法迅速发展的大框架内,行政程序也应与时俱进。只有具备了过程性的行政程序才更加符合现代行政法的理念要求,也更加符合我国行政程序法目标立法模式的实现。     

论完善行政合同中的救济制度

西方行政法理论中有着完整的行政合同法律制度和系统的行政合同理论,在我国,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但是有关行政合同的理论研究尤其是对行政合同争议的救济相对滞后,以致行政合同在实践环节中出现的诸多问题得不到完善解决。     

审计报告的行政诉讼问题探析

审计报告是审计行政机关对被审计单位开展审计后作出的结论.本文从行政法的视角分析了审计报告的行政法属性,审计报告对行政相对人权利义务产生的影响,就如何对审计报告进行行政诉讼阐述笔者的看法和观点.     

试论我国行政主体理论的完善

我国的行政主体理论发端于20世纪80年代末,到90年代中期成为行政法学研究行政组织的主流.但是,行政主体理论并非我国首创,而是随着我国学者对国外行政法制度的了解,从法国、日本等国移植而来,是西方的舶来品.发展至今,我国行政主体理论对行政诉讼制度产生了深刻的影响,极大地促进了我国行政法理论的发展.然而,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,我国现有的行政主体理论逐渐显现出诸多不足.因此,笔者认为需要在深刻分析我国行政主体理论缺陷的基础上提出完善的措施.     

浅论行政主体与行政相对人的共同体地位

传统的行政法治认为,行政主体和行政相对人是行政法中相互对立,然而随着现在社会经济的发展,这一对立的概念却发生了变化,即行政主体和相对人之间不是隶属关系,但也不完全是民法中的平等关系,本文正是基于如何理解这一关系的论调,提出了“行政共同体”的概念,从权利与义务的对应性,平等性等加以阐述。     

部门行政法调整对象初探

部门行政法不仅仅是一种行政法学上的分类方法或者是行政法的分类。其与部门行政管理也有着密切关系，以研究部门行政法的有关问题为核一，不仅能使行政法的研究工作进一步细化，也很可能会催生出一些边缘性的、多学科交融的崭新学科。     

浅议行政听证制度

一、行政听证种类在行政法上，听证一般有两种形式：正式听证和非正式听证。正式听证指行政机关在制定法规和作出行政裁决时，举行正式的听证会，使当事人得以提出证据，质证和询问证人，行政机关基于听证记录作出决定的程序。非正式听证指行政机关在制定法规或作出行政裁决时，只须给予当事人口头或书面陈述意见的机会，以供行政机关参考，行政机关不须基于记录作出决定的程序。     

浅析行政复议的利弊

行政复议是一种公民权利救济方式,属于行政法的范畴。其目的是保障公民权利,规范行政行为。笔者以是否能有效实现其目的作为标准,从其法律条款出发分析行政复议的利与弊。虽然这种利弊都是相对的,但对于认识和应用行政复议具有很大的意义。     

行政许可中利害关系人权益保护的必要性和可行性

正在通常意义上,行政许可行为只涉及许可申请人和许可行政机关两个层面,但有些行政许可行为不仅涉及许可申请人和许可行政机关,还会涉及受行政许可行为结果影响的利害关系人。日本行政法学者盐野宏将这类行政许可称为复效性行政行为。(盐野宏《行政法》,杨建顺译,法律出版社,1999年版)2003年出台的世界第一部《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习目的和要求学习该课程，应当在通读《行政法与行政诉讼法》一书的基础上，掌握好以下基本内容：行政法部分，第一，应了解行政和行政法的概念、行政法的调整对象和行政法律关系等基本理论，重点把握行政法的基本原则和行政主体、行政相对人等内容；第二，应了解行政行为和行政程序的概念、分类、特征，重点把握行政行为的内容、效力和各类行政行为的内容、程序以及行政程序的基本原则和制度；第三，应当了解什么是行政违法和行政不当以及二者的构成要素、特征、种类，什么是行政责任、承担行政责任的条件等内容；第四，行政赔偿制度…     

浅析依法行政的价值

依法行政是行政法的基本原则，它要求行政权力主体必须依据法律、法规、规章的规定行使行政权力，并对行政权力的行使承担法律责任。这项原则贯穿行使权力过程的始终，是指导、规范行政权力运作的基本准则。     

非营利性组织的行政生态学思考

行政生态学是以生态学理论和方法研究行政管理与其周围环境的一门科学。它主要研究各个国家的社会历史文化等因素对公共行政的影响以及公共行政对该国社会变迁与发展的影响。文章旨在从行政生态学的角度来解析非营利性组织,分析对其产生影响的行政要素,同时也将其自身作为一个因子,来分析其对政府职能转变的影响,从而为其的发展提供一些可行性建议。     

德国行政征收制度探析

本文通过对德国征收制度立法发展的历史沿革的阐述,以及对德国宪法与行政法体系中相关法律文件的梳理,着重以公共利益的视角来分析德国行政征收中形成的有关制度和理论。     

论行政公开原则——以《政府信息公开条例》为视角

行政公开原则是随着行政权的不断扩张而形成的一项在程序上限制行政权,保护公民合法权益的行政法基本原则。其内容应包括行政机关的议事活动及其过程的公开和行政机关制定或决定的文件、资料、信息情报的公开。我国新近颁布的《政府信息公开条例》是后者的体现,今后的立法还应弥补前者的空白。在行政公开原则实行的过程中,为了节约行政公开成本,应充分利用电子化的公开方式,并引入市场机制,提高行政公开的效率。行政公开的范围确定上,应以公开为原则,不公开为例外,合理平衡国家,社会和个人的利益。