国企改革的突破口之一:切实转变增长方式

江泽民总书记指出,搞好国有企业是实现两个根本性转变的基础,只有认真解决好国有企业改革和发展的问题,才能使两个根本性转变落到实处。本文侧重于探讨国有企业改革与两个根本性转变之一的经济增长方式转变之间的辩证关系:如果说搞好国有企业改革是实现经济增长方式转变的基础,那么,经济增长方式转变的实现则是国有企业改革不断深化,并取得持续成功的保证,两者相辅相成,并且在共同求发展中实现良性共进。     

观点摘编

十家国有企业改革发展的启示 江世杰、焦然(《人民日报》1997.6.10)指出,)邯郸钢铁公司、长虹电子集团等十家国有企业改革发展的成功经验,给我们的启示是多方面的:①实现“两个根本转变”,必须义无反顾地走向市场,勇敢地投身市场竞争.②实现“两个根本性转变”,不能避难趋易图轻省,而应该勇敢地向改革难点发起冲击.③实现“两个根本转变”,要从企业的实际出发,找准自己的“切入点” .另外还有:对国企改革和发展要有高度的政治责任必和历史使命感;要有高瞻远瞩、开拓进取、廉洁奉公的法人治理结构;要坚定不移地依靠职工群众推进改革,加强管理.     

国有企业党组织参与企业重大决策的思考

国有企业改革的方向是建立现代企业制度。随着实行两个根本转变和建立现代企业制度步伐的加快,国有企业党建工作将面对所有制实现形式多样化、产权主体多元化、经营管理市场化、企业行为自主化、管理模式复杂化、企业职工社会化等一系列新情况,这些都给党的工作提出了新的课题,需要党组织充分发挥政治核心作用,在事关企业改革发展的大事上成功参与决策,确保改制的顺利进行。     

国有企业与市场经济有效结合的途径和方法

十几年的改革 ,出现了许多有活力、搞得好的国有大中型企业 ,如河北邯郸钢铁总厂、上海宝山钢铁公司、浙江杭州钢铁总厂等 ,特别是邯钢经验是增强企业竞争意识和竞争实力 ,提高行业的发展质量和经济效益的有效途径 ,是社会主义市场经济条件下搞活国有大中型企业 ,实现两个根本转变和国有企业与社会主义市场经济有效结合的重要举措。国有企业要实现与社会主义市场经济的有效结合 ,在学习邯钢经验的基础上 ,还必须做好以下五件事。(一 )转变国有企业经营机制。转换企业经营机制就是要通过一定的经济形式、组织形式和调节机制 ,实行两权分离 ,…     

论国有企业改革攻坚战

一、国有企业改革是实现“两个根本性转变”的焦点中共中关关于制定“九五”计划和2010年远景目标的《建议》明确指出,实现“九五”和2010年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,二是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.在这两个根本性转变中,经济体制转轨是经济增长方式转型的基础,只有通过深化改革,加快体制转轨的进程,才能有效地实现经济增长方式的转变.因此,江泽民总书记强调指出:“实现未来15年的奋斗目标,关键在于深化改革.”在实现两个根本性转变的诸多矛盾中,当前主要的矛盾是国有企业改革.这可以从两个方面来看.首先从国有企业在国民经济中的地位来看.据国家统计局统计,1994年,国有独立核算工业企业占全国独立核算工业企业的比重分别为:企业户数17%,资产总额61.5%,销售收入52%,利润总额46%.国有企业社会商品零售总额占全社会的31.9%.国有单位货物运输量占全国的82.5%,货物周转量占全国的97.2%.而且,在关系到国计民生的许多重要基础产业、主导产业中,如能源、交通、基础原材料、通讯、金融等产业,国有企业都占了支配地位,有的是绝对支配地位.可见,国有企业是我国国民经济的支柱,掌握着国民经     

国有企业改革中要重视人力资源开发

在社会生产中，人作为主体始终处于中心地位。人力资源是企业最宝贵的资源，人力资源的浪费是最大的浪费。注重人力资源的开发，对企业盛衰成败至关重要。国有企业是公有制经济的脊梁，在整个国民经济中起着骨干和主导作用。在计划经济体制下，国有企业人力资源开发程度较低，管理也欠科学，人浮于事现象较为普遍，造成严重浪费力o强人力资源的开发和管理，是深化企业改革、建立现代企业制度的重要步骤，也是企业适应“两个根本性转变”的战略任务。一、深化企业劳动人事制度改革，充分发掘劳动力资源的巨大潜力为了适应市场经济和集约化经…     

论我国国有企业改革方式的转变

论我国国有企业改革方式的转变丁任重国有企业是我国国民经济的支柱，是建立社会主义市场经济的基础。在多种经济成分迅速发展的情况下，国有企业特别是国有大中型企业在国民经济中仍然具有绝对优势，掌握着国家的经济命脉，起着骨干、基础和先导的作用，承担着国家财政收...     

国有企业改革与金融支持、金融风险控制若干问题的探析

金融改革和国有企业改革犹如一驾马车的两个轮子，要整体推进，同步实施。没有企业改革的推进，金融改革的成果难以巩固；没有金融改革的配套和支持，企业改革也难以深化，更重要的是国有企业改革的成败不仅关系到整个国民经济的兴衰，也关系到企业的生存、金融的振兴和社会的稳定。因此，金融工作在推动国有企业改革方面不仅应当积极配合，助一臂之力，而且可以借企业改革的劲风带动金融改革的进一步深化。然而，目前国有企业由于受诸多因素的影响，负债率过高，背着沉重的银行债务及利息包袱，几乎有三分之二的国有企业经济效益下滑、生产…     

深化国有企业改革 加快两个根本性转变──国有企业改革研讨会纪要

深化国有企业改革加快两个根本性转变──国有企业改革研讨会纪要编者按：最近，本刊编辑部与广东韶关钢铁集团公司联合主持召开了一次“国有企业改革研讨会”。参加会议的有：广东省政府有关部门负责人、专家学者、企业界人士等３０多人。大家围绕着国有企业制度改革面临...     

关于国有企业改革和资本合理化的思考

企业资本是企业一切生产经营活动的基础,是企业运营的血液、命脉。当前,国有企业的资金质量极为不佳,水分极大,严重影响国有经济增长方式的转变。研究并解决这一问题,对于国有企业改革利发展十分重要。 (一)企业资金的实物形态和货币形态统称企业资产。资产问题是国有企业改革的深层次问题。解决的关键是实现政府管理国有企业在思想观念、 工作方式和工作内容上的重大转变。国有企业改革,实行政企分开,搞了十几年,但今天看来,政府不能一分了之,放手不管,而应解决一个退位一个到位的问题。即政府要从直接经营管理企业的位置退下来,同时政府作为国有企业所有者的责任必须到位。政府必须保证国有企业资金的合理化,控制国有企业资产的运营,不断研究制定和调整国有企业资产运营的政策和措施。相对计飞划经济而言,这是政府部门全新的责任,是政府职能的重大转变。 在市场经济体制下,国有企业的资产和其他企业资产一样.都作为生产要素进入了市场,因此要搞好国有经济,必须从思想上和工作上增强资产经营意识,走出3个误区。 第一,要正确把握企业的“负债经营”。曾几何     

深化国有企业改革的思路

我国渐进式改革已进入攻坚阶段，国有企业改革成为经济体制改革的重中之重。为了把国有企业经济效益搞上去， 就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制转变有机结合起来。在国有企业改革过程中，必须注意国有企业与非国有企业的差别性。不能地笼统地说，一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化     

国有企业做好下岗职工思想政治工作新思路

随着市场经济的不断发展,国有企业的改革不断深入,企业职工下岗已成为当前和今后一个时期内较为突出的矛盾,如何在新形势下做好下岗职工的思想政治工作,这是一个亟待解决的问题。几年来,江铃汽车集团公司党委紧紧围绕现代企业制度的建立和两个根本性转变,认真做好下...     

谈国有企业利润分配制度

国有企业利润分配制度，具体规定了企业利润在国家与国有企业之间分配的形式、比例扣办法，是处理国家与国有企业之间利润分配关系的依据。它随着我国整个经济体制和财政体制的改革而在相应地发生变化。建国以来，我国政府与国有企业的利润分配关系一直处于改革变动状态，而随着社会主义市场经济的逐步建立，也要相应地建立符合社会主义市场经济要求的国有企业利润分配制度。一、国有企业利润分配制度的沿虽我国政府与国有企业利润分配关系的发展，以1978年为界，可以分为两个阶段。1978年以前，从总体上看．基本上是统收统支体制，即企业实…     

努力完善国有企业市场主体

努力完善国有企业市场主体李瑞芳企业是经济增长的主体，我国国有企业缺乏走集约化增长道路的积极性和主动性，根本之一就在于大多数国有企业至今还不是市场经济主体。因此，大力推进国有企业制度的改革，努力完善国有企业市场主体，是实现经济增长方式转变的微观基础和必...     

“抓大放小”的经济学阐释

如果说前些年国有企业改革多聚集于放权让利、转换经营机制、政企分开、建立现代企业制度等具体问题上，那么，经过十几年改革实践，人们“摹然回首”发现一个前提性的问题尚未解决：在国有企业改革的蓝图中，市场经济条件下国有企业活动的边界不明确。所以，国有企业改革的当务之急是明确国有企业与非国有企业的分工，调整和收缩国有企业的分布领域，有所不为而有所为，然后才是根据企业性质的不同而作出不同的制度安排。从现代产权经济学的角度看，当前国有企业的改革实际上就是要实现两个方向上的产权制度变迁：由传统计划经济体制下的国…     

论我国国有企业制度的创新

建国以来，我国的国有企业始终是国民经济的支柱，对社会主义现代化的建设和发展做出了重大贡献。但是我国的国有企业仍存在着企业机制不活，效益不高，负担过重，经营困难，亏损面增大等严重问题。国有企业如何才能摆脱困境，走上良性发展的轨道，关键是要加速企业改革的步伐。党的十四届三中全会指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我们国有企业改革的方向。”将国有企业改革的方向明确为建立现代企业制度，是国有企业改革总体思路的重大突破。一、企业制，度创新的必然要求及国有企业制度改革的难点1…     

从“新联现象”看国有企业的发展和出路

建立现代企业制度，使国有企业尽快走向市场并适应市场是我们当前经济工作的重中之重。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善对企业经营管理提出了新的更高的要求。作为市场的主体，如何调整生产经营结构和组织形式，适应市场变化，转变经营观念，提高企业整体素质，在激烈的“商战”中取得优势，走出一条企业发展之路是当前国有企业走出困境的当务之急。近些年来，乌鲁木齐市委在抓国有企业的改革、改造、改组工作的过程中，积极指导和扶持国有企业顺应市场变化趋势，加快改革、改造步伐，努力帮助它们走出困境。在这方面，取得了一定的成…     

“九五”时期国有企业改革趋势展望

国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题,是建立社会主义市场经济体制攻坚的“重中之重”。虽然企业改革每推进一步都困难重重,但其存在的问题已经摸清,国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为“九五”时期最关键的任务,并要在国有企业的改革上取得实质性突破。展望未来,国有企业的改革将出现以下十个方面的趋势: 一、企业改革进入制度创新的新阶段,企业产权将明晰化。党的十四届五中全会提出要实现经济体制和经济增长方式两个具有全局意义的根本转变,“九五”期间国家的宏观经济政策、区域经济战略、投资方向与投资重点、货币信贷政策、各行业产业政策与发展规划等各种与企业发展密切相关的政策和措施都将根据这一基本方针作若干重大调整。国有企业面对这种变化,要迎接挑战,捕捉发展机遇,必须围绕制度创新,推动各项改革。制度创新的方向则是从理顺产权关系着手,逐步建立以明晰的产权关系为基础,以企业法人财产制度为核心,以出资者负有限责任,企业由职业企业家经营为特征,以企业内部建立起所有者、经营者和劳动者互相激励、互相制衡的机制为保证的、基本规范化与法制化的现代企业制度。制度创新将成为企业科学决策、强化管理、     

论跨世纪中国的经济体制转型

积极稳妥地加快由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的步伐，使各方面的经济要素尽快走上现代社会化市场经济轨道，对于跨世纪中国的经济社会发展具有特殊的全局意义：经济体制转型深刻影响着经济增长方式的转变；经济体制转型深刻影响着经济结构的优化；经济体制转型深刻影响着社会进步；经济体制转型深刻影响着社会主义文明进程。在当代中国，经济体制转型的实质是实现社会主义与市场经济的有机结合；公有制的主体地位，只有在以市场化为价值取向的深化改革中才能巩固和增长。在跨世纪发展时期，经济体制转型的关键是深化国有企业改革。当前需要着重解决好五个关键问题：加快建立现代企业制度的步伐，切实解决好国有企业的运作机制问题；搞好大的，放开小的，切实解决好国有企业发展的结构和布局问题；依靠科技进步，加快技术改造，切实解决好国有企业的经济增长方式问题；加强科学管理，切实解决好国有企业的素质问题；推进配套制度改革，切实解决好国有企业的外部环境和沉重负担问题。     

企业统计改革势在必行

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,强调了今后我国经济和社会发展要实行两个根本性转变:一是实行经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是实行经济增长方式从粗放型向集约型的转变.这是在全面分析我国经济和社会发展现状及其发展趋势基础上作出的重大决策,它标志着我国经济成长的阶段性变化《建议》还把国有企业的改革和发展放在突出的位置上:把深化国有企业改革作为经济体制改革的中心环节.企业深化改革就是要围绕建立社会主义市场经济体制和现代企业制度来进行.今后企业与政府的关系将发生历史性变化,政府要转变职能.加强宏观调控;企业要转换机制,作为独立的法人,走向市场、在激烈的市场竞争中求生存、求发展.政府和企业都强烈要求企业统计全方位、高质量提供经济信息、咨询和监督,这是企业统计发挥作用、提高地位、增强活力、求得发展的极好机遇.