干部选拔与考核：既看显绩又看潜绩

一名干部,如果在任上创造了很多显赫的“政绩”,但一旦工作调整,原来的“政绩”多半成了“半拉子工程”,这样的干部算不算好干部？与之对比,有的干部在任上虽然没有拉升太多GDP指标,但却为当地民生做了很多实事,为了保护环境阻止了重污染项目的上马,“政绩单”也许不那么炫目,这样的干部算不算好干部？     

建立"形象工程"的遏制机制

近年来,一些地区和部门为了追求表面政绩,盲目上项目,制造“形象工程”、“政绩工程”,不仅加重了政府财政和群众的负担,而且扰乱了正常的经济秩序,甚至有的还造成了局部经济的倒退,其实际危害程度与贪污、腐败相比有过之而无不及。全面建设小康社会,要求坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济、社会和人的全面发展。“形象工程”与科学发展观背道而驰,必须从机制建设上对其进行遏制,防止其蔓延。一、改革用人机制,为遏制“形象工程”提供干部保证。“形象工程”愈演愈烈,与当前我国用人机制不完善有关。遏制“形象工程…     

用系统的观念考察"德"

“德”,是立身做人、成就事业的根本,也是我们干部部门考察、选拔干部应注意的重要内容。实践告诉我们,任何事物都是作为系统而存在、作为系统而不断发展变化的。对干部的考察也是一样,如果顾其部分,不及其余,就难免会得出片面的结论。因此,对干部“德”的考察,应注重用系统的观念去分析、把握,这样才能做到全面、准确、客观。既要看政绩,更要注重在问题和失误中考察“德”的延伸性。政绩无疑能凸显一个领导干部的“德”所能达到的程度,也是我们考核、选拔领导干部的重要条件。政绩大小对评价一名干部固然重要,但并不是全部。我们在考察干部…     

构建促进科学决策的长效机制

最近,人民网推出“百姓与基层干部”网上问卷调查,其中一项主要内容就是百姓如何看待基层干部。调查显示,对于基层干部作风,“缺乏责任心、作风浮夸,不深入基层、贴近群众”和“高高在上、好大喜功、盲目决策,追求短期政绩”的干部“政绩冲动症”,成为百姓反映最强烈的问题之一。     

政绩四问

以政绩优劣来考核干部的工作、决定表彰升迁,是从“相马”到“赛马”的一大进步,可以促使各级干部把更多的心思和精力用在多干实事上,而不是用在跑官要官上。但是,现行的政绩考核机制也有其不尽完善之处,对一些“官本位”意识根深蒂固的领导产生了误导,使之在追求政绩的过程中走了弯路甚至斜路。目睹数年来之怪现状,笔者对政绩考评有“四问”。一问:政绩应该算什么考核一个地区、一任领导的政绩,首要的问题是明确什么属于政绩,什么不属于政绩。或者说,要明确政府职能、领导职责,兢兢业业干好分内之事才能算作政绩,而那些超出职能范围的“越…     

干部选拔与考核:既看显绩又看潜绩

一名干部,如果在任上创造了很多显赫的"政绩",但一旦工作调整,原来的"政绩"多半成了"半拉子工程",这样的干部算不算好干部?与之对比,有的干部在任上虽然没有拉升太多GDP指标,但却为当地民生做了很多实事,为了保护环境阻止了重污染项目的上马,"政绩单"也许不那么炫目,这样的干部算不算好干部?答案显而易见。因此,要用好干部,就要坚持全面、历史、辩证地考察干部,注重     

换届与换思路

每次换届后,一些新上任的领导干部总是急着点“三把火”,办新企业、上新项目,急于出“政绩”,制造“轰动效应”。一些领导干部甚至为了尽快在上级领导心中留下一个“能干”、“有魄力”的好印象,把前任制定的好规划、好思路弃之脑后,然后重打锣鼓另开张。结果是一任领导一个新花样,一届班子一项新举措,留下的是前任的“半拉子工程”,折腾来折腾去,工程不断,项目常“新”,导致人力、物力、财力的巨大浪费,使本不宽裕的财政雪上加霜,给国家的利益、人民群众的财产造成了不应有的损失。其实,换届犹如长跑接力赛,无论跑哪一棒的运动员,都应该奋…     

政绩和政德

政绩是指官员在任职期间的工作业绩。政绩的大小是当今提拔任用干部的主要依据，但我们在注重对干部政绩考核的同时，却在不同程度上忽视了对干部政德的考核。所谓政德，就是从政者的品德。政德有高尚和庸俗之分，不同的政德者对政绩有不同的看法和追求。政德庸俗者，把政绩作为自己升官的“阶梯”，因而偏面地追求所谓的“政缔”。     

“一呼百应”与“百呼一应”

政绩是一个领导干部工作成绩的外在体现，是衡量、评价一个领导干部工作成效的重要尺度。“凭政绩用干部”，是我们党的干部工作的一条重要原则。但在现实生活中，由于目前考核干部政绩的标准、方法和手段还不够科学、不够系统、不够完善，给一些搞政绩浮夸的人提供了投机钻营的机会，因而出现了一些领导干部炒作政绩的现象。尤其是一些夸大政绩、炒作政绩的人得到提拔重用，更是误导了一些干部，使他们滋生了“政绩靠炒”，“干部出数字，数字出干部”的错误思想和做法，也在一定程度上助长了领导干部热衷于政绩炒作的不正之风。     

在"交叉点"上选贤任能

选准用好干部,不仅是各级党委的一项重要职责,更是调动广大干部干事创业、奋发有为的关键.在今年县乡机构改革和乡镇党委、人大、政府换届过程中,镇平县委坚持在"交叉点"上选用干部,使一大批政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、群众公认、政绩突出的干部走上了领导岗位,激发了各级领导班子和干部队伍的活力,为营造县域经济新一轮发展热潮提供了坚强的组织保障和人才支持.     

"创新"为何成"创伤"

近年来,许多地方和部门的创新意识明显增强,创新措施不断增多。这无疑是一件大好事。但是,也有少数的创新工作不但没有达到推动工作、解决问题的目的,反而影响了工作的正常开展,给工作造成了“创伤”。创新为何成“创伤”?笔者认为,主要有以下三个方面的原因。首先,“创新”的措施其实并不新,仅仅是“口号创新”和“提法创新”。想去创新,但对本地的情况不是很了解,对本部门的业务工作不是很熟悉,因而没有能力出台切实的创新措施。为了博得“创新”之名,为了出政绩和引起上级的关注,就挖空心思提出一些新的口号,用新的口号对原有的工作措施…     

干部考核谈话"十字诀"

谈话是干部考核的一种主要方式,是坚持群众路线、扩大群众“四权”的有效途径,对全面、客观、公正地了解一名干部起着重要作用。通过总结近几年干部工作的经验,笔者认为,做好谈话工作应把握“十字”要诀:“公”“、告”“、选”“、敬”“、信”“、利”“、严”、“详”“、导”“、归”。“公”,即公平。是指公开公平的人才选拔任用程序和竞争环境。公平是信任的基础。只有创造一个公平公正的用人机制和环境,才能消除群众的抵触情绪,在谈话中获得真实的情况,从而选拔出有发展潜力、群众公认、有业绩的优秀干部。“告”,即宣传。就是要建立…     

走群众路线 促科学发展

群众路线是马克思主义群众观点的方法论，是马克思主义政党的生命线。树立正确的政绩观，就是要坚持走群众路线，着眼造福群众创造政绩，真正践行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的精髓要义。     

以"四制"构建民主开放的用人新机制

选好干部,用好干部,关键靠制度、靠机制。阜宁县积极改革干部人事制度,形成了以“公推公选制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制”为主要内容的民主开放的用人新机制,给干部队伍建设注入了新的生机与活力。公推公选制:依靠人民群众选人,选人民群众信得过的人党的利益与人民群众利益的完全一致性,决定了干部人事工作中“党管干部”原则与“人民当家作主”原则的高度统一性。这就要求在坚持党的领导的前提下,进一步扩大民主,更加注重实绩,将群众公认作为选任干部的重要尺度。公推公选把党管干部原则、民主选择机制和公平竞争方法有机结合起…     

用实绩听证评定领导干部政绩

为了客观公正地评价干部工作实绩,引导干部自觉树立科学发展观和正确政绩观,创造出实实在在、经得起群众和历史检验的政绩,2005年,东海县在24个乡镇大胆尝试了领导班子成员实绩听证考核制度。在考核中引入群众听证、质询、评议等方法,建立了组织评价与群众听证有机结合的考评新机制,全面准确地评定领导干部政绩,为凭实绩用干部提供了更为科学的依据。此做法有效地调动了广大干部干事创业的积极性,催生了干部队伍的内生动力,为全县经济社会快速发展注入了新的活力。一、历经三次拓展,逐步形成了以实绩听证为重要手段的动态考核评价体系近年来…     

如何在政法工作中树立正确的政绩观

政绩,简单来说就是指领导干部在职期间取得的工作成绩和贡献。它既要符合人民群众的要求,又要以胡锦涛同志所指出的：“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”为出发点。政绩观是在此基础上对什么是政绩、为什么要创造政绩、如何去创造政绩、政绩的评价标准等的综合认识。     

挤干水分再入"库"

四川省南溪县政府最近发出了《关于将上报重要数据重大政绩纳入政务公开内容的通知》，明确规定各级单位的重要数据、重大成绩在上报之前必须在政务公开栏上公示，接受群众监督。在公示中，凡是群众有异议的数据必须查实后才能上报，对弄虚作假者，追究其单位主要负责人的责任，并通报全县。这种对干部所报的“政绩”让群众挤干水分再入“库”的做法深受社会各界的欢迎。时下，统计数字掺水现象非常普遍，如国内生产总值、工农业总产值、乡镇企业总产值、财政税收、农民人均纯收入、计划生育率、扶贫成效等指标数字之大、增长速度之快，令人…     

"村官"腐败凸显新农村建设"软肋"

“村官”不是真正意义上的“官”。应当肯定,绝大多数“村官”是好的,他们常年工作在艰苦的一线,服务群众,任劳任怨,为农村经济发展和社会稳定作出了重大贡献。但必须清醒地看到,由于教育、管理和监督的缺失,当前“村官”腐败问题已经成为农村的“内伤”。“村官”的腐败行为发生在群众身边,发生在社会生活相对贫困的人群中间,不仅直接伤害群众的感情,而且大大降低了党和政府在群众中的威信,成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素,严重影响着社会主义新农村建设。如何使农村党员干部在新的历史条件下始终保持先进性,带领农民建设社会主…     

"政绩"下的罪恶

政绩原本是个美好的东西,然而,这几年来在有些人的“导演”下,却变了味,变得令人厌恶乃至可怕。1995年,王怀忠主政阜阳时,强行集资3.2亿元扩建机场。一个经济并不发达的中等内陆市,能有多少客流量?机场倒是建起来了,只是营运一年便不得不关闭。他的这个“政绩”就是让群众为此每人摊上了数百元的“建设费”。1998年,多家媒体披露的山西运城地区的假灌溉工程,耗资2亿元,更是典型的“政绩”丑闻。河南省卢氏县原县委书记杜是个了媒工”杜保乾在任时,挪用国家巨额扶贫资金,大搞“政绩工程”。他把全县城乡所有沿路房屋、建筑,甚至断墙、厕所上,…     

贯彻《干部任用条例》必须解决好的问题

学习贯彻《干部任用条例》征文中央颁布的《干部任用条例》,充分体现了党的用人政策的重大变革,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。但是,能否真正贯彻好《干部任用条例》,坚决按《干部任用条例》办事,关键在各级党委。具体来说,就是各级党委要真正解决好以下三个方面的问题。一、真正解决“选什么人,怎么选人”的问题。这是《干部任用条例》颁布的核心问题。从党中央来讲,基本出发点就是要“改善党的领导”、“改革干部人事制度”、“确保党的颜色不变”、“以好的作风选作风好的人”,从程序上“落实人民群众对干部选拔任用…