时政资讯

《中华人民共和国政府采购法实施条例》公布近日，国务院总理李克强签署第658号国务院令，公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》，自3月1日起施行。《条例》强化了政府采购的源头管理和结果管理。规定采购人应当厉行节约，科学合理确定采购需求，必要时应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。《条例》着力提高政府采购透明度，强化社会监督，将公开透明原则贯穿于采购活动全过程，对发布政府采购项目信息，公开采购项目预算金额，公告中标成交结果、采购合同、投诉处理结果等各个关键环节，均作了具体规定。《条例》明确政府采购服务包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务，政府应当就公共服务项目采购需求征求社会公众意见，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果向社会公告。《条例》规定要通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等具体措施落实政府采购政策，实现国家的经济和社会发展政策目标。《条例》对政府采购评审专家的入库、抽取、评审、处罚、退出等环节作了全面规定。     

采购人处理政府采购供应商质疑的规范性研究

政府采购供应商在政府采购实施过程中当其合法权益受到损害时,可以通过质疑与投诉的方式进行维权。与投诉由政府采购监管部门受理不同,供应商质疑需要由采购人或其授权的采购代理机构直接受理并答复。采购人处理供应商质疑涉及的环节和细节较多,在处理过程中需谨慎对待,确保质疑的受理、调查、答复和处理结果公平公正、合法合规。     

信息化:透明化的必由之路

财政部于2002年决定启动的“金财工程”,其重要组成部分之一就是政府采购模块。作为地方采购代理机构,如何结合自身实际,运用信息化手段使政府采购规范、透明,是促进政府采购“三公”的重要手段,本文作者就此做了一些思考,仅此抛砖引玉。     

重拳治理，构筑政府采购的“阳光地带”

我国的财政收入近年来连续快速增长。“家底”厚了，表明国家综合经济实力在不断提高，自然令人欣喜。然而，对于广大百姓来说，更为关心的是财政的钱将要花在哪儿。当前，促进经济发展方式转变、提供更多社会保障和公共服务、增加中低收入群体的收入……方方面面都离不开财政的真金白银。从1998年我国政府采购专门机构建立至今，作为各级政府重要财政支出的政府采购已经走过13个年头。一向有着“阳光采购”之誉的政府采购，这些年来有效约束了一些政府机构乱花钱的行为，在预防和治理腐败等方面发挥了重要作用。但是，近来一些地方政府的“豪华”政府采购事件不时被媒体和网友披露。政府采购腐败，不仅使纳税人多替腐败分子买单，而且加剧了官场的不正之风，为广大人民群众所痛恨。为了让政府采购回归理性，成为真正的“阳光采购”，当务之急，就是要为政府采购制度作一次全面“体检”，切实堵住漏洞。而唯有重拳治理，才能让政府采购领域真正成为“阳光地带”。     

论网上政府采购的云信息化系统模式探索

网上政府采购云信息化系统建立其意义在建立起以供应商数据库、采购单位信息库为链端、以供应商产品、历史采购数据信息、信用评价体系库、全产业化电子信息供应为链条，通过云信息化的运行方式使网上政府采购最大限度地共享信息链，消除信息孤岛、打破信息壁垒。更加公平、公正、公开、科学、经济、高效、择优、环保、节能。     

对政府推行强制性节能采购的现实思考

政府采购机构作为国家政府采购政策的执行者，在推行政府节能采购中扮演着重要角色，对国家节能政策的落实起着重要作用。但从实践来看，在推行节能采购中，也面临着诸多问题。1、节能采购意识不强。2、配套政策措施不全。3、法规制度执行不力。4、部门协调配合不紧。5、监督检查力度不严。     

公共资源交易的合肥模式

1月11日，由国际关系学院公共市场与政府采购研究所主办的“公共市场与政府采购论坛”在北京举行。国家财政部国库司采购管理一处处长杜强、中国招投标协会副秘书长李小林、国际关系学院党委书记、院长刘慧等领导出席论坛．来自清华大学、中国人民大学、中央财经大学、南开大学、国际关系学院等高校的理论专家，     

江西创新政府采购“电子卖场”

<正>“一站式”采购体验简便、高效、快捷，同时“全过程”公开透明。政府采购像逛淘宝！2021年底，江西省创新政府采购电子卖场，将电商模式引入政府采购领域。通过“互联网+政府采购”，打造公开透明的政府采购交易服务平台，有效破解政府采购领域存在的腐败问题频发、地方保护主义等问题。2022年，江西省政府采购电子卖场入选第五届数字中国建设成果展览会全国典型案例，荣获第五届国家级高质量发展营商环境“特色驱动奖”。政府采购电子卖场已成为江西数字化转型的新名片。     

把握关键 规范运作 大力推进政府采购工作

近年来,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,按照“先易后难、稳妥起步、扎实推进、逐步提升”的思路,积极探索推行了政府采购制度。目前,已建立健全了“以部门预算为基础、以投资评审为支撑、以招标采购为手段、以国库集中支付为保障”的“四位一体”的政府采购模式,将使用财政性资金的工程、货物和服务三大项目全部纳入政府采购的管理范围。     

基于政府采购与自主构建的文献建设

对山东省内高校图书馆文献采购方式进行了调查，涉及文献采购的实施情况，管理现状、与供应商的合作情况、文献采购形式、文献采购当中的政府采购的使用状况以及自主构建当中存在的现实问题进行了具体分析，提出了解决的方案，对在新的历史时期加强高校图书馆文献资源建设具有一定的指导意义。     

张家港市关于推进政府购买公共服务的实践和探索

正政府购买公共服务加快政府自身转型的迫切需要,是提高财政资金使用效益的有效手段,是为公众提供优质高效公共服务的必然要求。本文从张家港市政府采购公共服务的现状出发,探讨了政府采购公共服务的优势和面临的困难,并提出了扩大政府采购公共服务范围和规模的政策建议。一、张家港市政府购买公共服务的成功探索2007年11月,张家港市首次对公共绿地养护及四季草花种植项目进行政府采购公开招标。共有30家供应商前来领取了招标文件,最终10家供应商分别分段中标。该项目预算金额2104万元,中标金额     

行业新闻

电子政务运营与采购论坛将举行２００３年１月１７～１９日，中国经济体制改革研究会等单位主办的中国电子政务投资运营与采购管理国际论坛将一改过去电子政务停留在技术层面，转而深入到电子政务投资采购和运营模式。《中华人民共和国政府采购法》将于２００３年１月１日起实施，这标志着我国政府采购法规体系已初步形成，政府采购这一“阳光下的交易”将日益走向规范。今后，电子政务要全面贯彻政府采购法。这次论坛将讨论电子政务投资战略，诠释电子政务运营规则，提出有关电子政务投资运营方面的现实问题，深入探讨我国电子政务采购管理…     

政府绿色采购

2006年10月,财政部、国家环保总局联合印发了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》,公布了我国第一份政府采购“绿色清单”。“绿色清单”列明了环境标志产品实施政府优先采购的范围,共涉及14大类近千种产品。《意见》自2007年1月1日起在中央和省级(含计划单列市)预算单位实行,2008年1月1日起全面实行。     

政府采购的宏观调控职能

政府采购．也称公共采购．是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法、程序．对货物、工程或服务的购买．是～种包括采购政策、采购程序、采购过程及采购管理等内容的公共采购管理制度。自政府采购制度产生以来．它在提高政府资金使用效率、杜绝腐败等方面发挥了巨大作用,同时也为政府宏观经济管理提供了有效手段。我国正在加紧构建政府采购体系,     

上海率先推出社会组织年金制

2008年10月31日．上海市27家社会组织与专业年金运作机构签署协议．在全国率先推出社会组织“年金制度”。上海市社团管理部门和劳动保障部门已联合下发通知，自2009年1月1日起在全市社会组织中建立年金制度。     

国务院要求集中采购机构不得收费

《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》，提出“七个坚持”，包括强化依法采购、提高采购效率和质量、对违法违规行为依法处罚、推进电子化采购等。《意见》还提出要严格审核进口产品的采购，凡国内产品能够满足需求的都要采购国内产品。     

制度移植与环境适应——政府采购的“珠海模式”及其启示

由于存在着政治体制和文化差异等原因,任何一项现代政府管理制度在引入时都存在着环境适应问题。作为探索中的地方政府采购,珠海市政府采购所创建的“网络平台、透明运作、数字记录”的采购模式已影响了国内许多省、直辖市、自治区及中央机关的政府采购。本文以珠海市政府采购为案例,探讨政府采购制度在移植过程中所面临的环境适应等问题。政府采购的“珠海模式”说明,政府采购的制度创新与技术创新是建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度的关键,并将对我国的公共管理产生积极的影响。     

高校政府采购中的问题与对策

目前，高等院校的教学仪器设备、基建工程和各类物资采购正逐步纳入政府采购的范围，但由于政府采购在我国实施的时间不长，经验不够丰富，在实施过程中还存在一些问题。从政府采购的国内外现状入手，分析了高校实施政府采购存在的问题，提出了改进的措施。     

完善县级政府采购制度的思考

《政府采购法》颁布实施以来,政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,但县级作为基层政府采购部门,还存在着一些不容忽视的问题。本文分析了当前县级政府采购中存在的主要问题,并从完善机构设置,规范制度建设,创新采购模式,建立监督体系,建立信息资源共享体系,加强队伍建设,加大宣传力度,营造良好的环境氛围等方面提出了进一步完善县级政府采购制度的对策建议。     

完善政府采购制度的对策

政府采购制度形成于18世纪西方自由资本主义家，最早可以追溯到1761年美国《联邦政府采购法》，迄今已有200多年历史。由于这种制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。目前，在我国，政府采购制度也得到了广泛的推行，采购范围已由单纯的货物类扩大到工程类和服务类，并初步建立了政府采购管理机构及执行机构。