构建我国高新技术产业发展的政策支持体系

我国高新技术产业发展需要加强政府的政策支持,政府在制定高新技术发展政策时要在遵循基本原则的基础上,扩大其服务管理职能,并建立和完善包括财政、税收、金融、知识产权、人才开发和激励、国际贸易政策等政策支持体系,以便好地促进我国高新技术产业良性发展。     

新中国海洋开发政策的历史考察

新中国海洋开发政策的确立和发展是一个逐步演进的过程。改革开放前,是新中国海洋开发政策的准备时期,这一时期海洋观念和海洋政策主要侧重于海防方面;改革开放至二十世纪末,是国家海洋开发政策基本形成时期,这一时期逐步形成了统筹海洋开发和整治、资源开发和环境保护、科学技术研究和开发等较为全面的政策体系;21世纪,是国家海洋开发政策迈向强国战略的科学发展新时期,这一时期围绕贯彻落实＂实施海洋开发＂和＂发展海洋产业＂战略部署海洋开发政策,从而更加科学、健全。我国海洋开发政策的不断完善,既是国内建设和国际形势发展的内在要求,也是不断解放思想、转变传统海洋观念和发展理念的必然结果。     

山西省有机农业生产体系的构建

发展有机农业可使现代化农业带来的一系列环境问题得以改善,可为山西经济的发展培养持续产业,可提升山西农业发展的水平;山西省具有发展有机农业的工作基础;山西省有机农业生产体系构建的总体思路是与国际接轨,严格按照国际标准设定,并与“十一五”期间政府财政对农业的扶持相结合,出台相应的政策体系,确保目标的实现。     

山西省城镇化进程中失地农民的社会保障研究

在山西省大力推进城镇化发展、大力建设社会主义新农村建设的过程中,不可避免的会产生失地农民,而且随着城镇化速度的加快,失地农民的数量也在不断增加。但是这些失地农民并没有得到及时有效的保护。失地农民的社会保障问题已经成为亟待解决的社会问题。主要分析了山西省失地农民社会保障存在征地补偿标准偏低、相应的社保基金不足、对失地农民安置单一,再就业比较困难以及失地农民的土地养老保障权利丧失和各项参保率偏低等方面的问题,并据此分析和研究提出了完善山西省失地农民社会保障制度建设的政策建议,如完善征地补偿机制,加强就业援助促进农民再就业,完善失地农民的基本保障制度体系,加强对失地农民的法律援助和补偿资金监管等。     

以市场化政策体系推进西部开发

西部大开发的成败取决于地方政府的市场化思维设计和完善政策体系的能力。西部大开发的关键在于通过市场化的政策体系调动市场主体——政府和企业积极参与西部开发,我国现有的西部开发政策缺乏有关于西部开发的法律法规,且以区域差别政策为主,缺乏足够的约束力。     

供需匹配下江西高校科技人员创业政策体系优化

近年来,我国虽然出台了不少支持鼓励高校科技人员创业的政策,但存在政策供需匹配度较低和政策供给失效等问题。基于供需匹配理论,分别从江西省政府和江西高校科技人员出发,分析了高校科技人员创业政策供需和政策体系之间的作用机制,即通过不断调整政策供需差异,以达到政策供需匹配均衡状态;并结合GEM创业阶段和MOS模型,提出创业政策体系理论框架,在此框架指导下,构建高校科技人员创业政策四大支持体系：创业教育培训体系、创业政策落实体系、创业融资支持体系以及创业环境政策体系。     

政策创新——边疆少数民族地区人才资源开发的根本

本文分析了新疆目前在人才资源开发和利用过程中存在的问题,提出了解决新疆人才资源开发和利用中的政策创新问题,并为立足新疆区情开发人材资源设计了一个崭新的政策框架体系.     

西部大开发与国家区域发展政策

我国的区域发展政策已形成较为完善的体系 ,正进入新的发展阶段。新的国家区域发展政策 ,对西部大开发的全面发展具有十分深远的意义。但在区域经济协作中西部地区的地位、优惠政策的作用、资源的投入以及西部开发中长远利益与当前利益关系等方面 ,区域发展政策还不能充分满足西部大开发的迫切需要。这些问题与不足需要在实践探索与理论创新中逐步加以解决     

构建我国高新技术产业发展的政策支持体系

高新技术产业发展需要政府的支持,政府在制定高新技术产业发展政策时要在遵循基本原则的基础上,扩大其服务管理职能,并建立和完善包括财政、税收、金融、知识产权、人才开发和激励、国际贸易等政策的支持体系,以利于更好地促进我国高新技术产业的良性发展。     

重庆市科技创新政策体系现状分析及优化建议——基于“十三五”时期的政策文本分析

科技创新政策是塑造创新环境、激发创新活力的重要保障。重庆市科技创新政策体系是推动重庆市高质量发展的重要支撑。基于科学技术部组织编写的《中国科技创新政策体系报告》分析框架,选取“十三五”时期重庆、浙江、天津、广东4省市共计170份科技创新政策进行文本分析,开展纵向和横向比较。结果发现：重庆市科技创新政策体系建设重心在要素及主体政策;问题为人才流动管理政策有待优化,科技成果转化政策建设力度不够,区域创新政策与区域重大发展战略协同度有待提升,科技创新军民融合发展存在政策空白,专利促进政策建设不足等。基于以上分析,结合重庆实际,从整体规划与政策优化两个方面提出了推进重庆市“十四五”期间高质量发展的科技创新政策体系建设建议。     

试论杨虎城的知识分子政策——兼论西安事变爆发的原因

杨虎城将军一生之中非常重视教育。杨虎城主陕后,所执行的开明、宽容的知识分子政策,一方面吸引来了一批优秀的知识分子;另一方面也巩固了自己在陕西的统治,同时也推动了陕西社会的发展。因此当时陕西的舆论环境比较宽松,民众的民族精神也得到高扬,这对西安事变的爆发产生了潜在的影响。     

我国土地资源高效配置的政策阻碍及改革建议

土地资源高效配置是我国经济社会可持续发展的重要保障.当前我国城镇化、工业化发展过程中,土地资源高效配置正面临土地政策目标不明确、政策主体闻关系不畅、政策工具应用不当、政策执行不力、政策监控与评估机制缺乏、配套政策不健全等阻碍,难以满足转变经济发展方式的时代需求.因此,今后我国应当以转变经济发展方式为统领,通过改革土地资源配置政策形成机制、建立多元化治理机制、创新土地管理机制和体制、转变土地利用与管理方式以及构建土地高效配置的政策保障体系,建立起促进区域协调、城乡统筹、产业优化和民生保障的土地政策体系,实现土地资源高效配置.     

现代城市政府住宅政策研究——以上海住房公共政策为个案分析

本文在解读国内外关于住房问题思想基础上,选取了世界上一些较具参考意义的国家,综合比较其城市低收入户的住房情况和政府方面的相关政策,集中讨论了国家政府在制定低收入户房屋政策、房屋建造、财政融资等相关措施中发挥的作用,以便能够根据国际经验,审视我国的低收入户住房政策目标。进而比较系统地论述了上海市城镇低收入家庭住房问题的产生、发展、实践和改善对策,力图揭示出上海市住房问题的根源和解决问题的措施,从而对我国城市政府住宅政策的基本定位,指导思想和基本原则等方面提出建设性意见。     

国内外乡村旅游发展实践及启示

我国农村农业的落后、资源环境的破坏、污染的加重等问题,越来越引起社会各界人士的重视,而旅游是许多国家振兴农村、修复生态环境的重要途径。本文在总结国内外乡村旅游发展实践的基础上,认为政策扶持力度不够是我国乡村旅游停滞不前的原因之一。因此,提出了一个包括农业土地政策、资源食品政策、产业金融政策、人才培养政策、企业经营政策的乡村旅游政策框架,希望能以完善有力的政策体系指导并保障乡村旅游的可持续发展。     

换一种视角看我国人口数量与生育政策

从公共政策视角重新审视和思考人口数量和人口政策问题,认为:人口数量多少是一个相对于经济社会发展水平的问题,简单地从人均资源占有量和人均经济水平论证人口多是问题,折射出的是“人口数量决定论”;看不到长期低生育率所蕴含的人口未来发展的不良后果,把目前人口惯性增长说成“势头强劲”,是违背人口发展规律的;仅从人口数据出发决定微观家庭生育政策,是公共政策制定中典型的见数不见人的“技术主义”倾向,不符合现代社会公共政策制定的理念与程序;当市场经济体制和民主法治国家被确定为发展目标之后,公民生育权利就是不容忽视的问题,那种为国家利益牺牲个人和家庭利益的说辞丧失了逻辑的合理性.     

有机食品:我国绿色食品国际化发展的方向

在我国"十五"发展纲要中,"可持续发展"作为一项基本国策又一次被重申和强调,这预示着中国绿色产业将会有更大的发展.作为我国绿色产业中最重要的组成部分,绿色食品的发展已有二十年,但仍处于起步阶段,而且由于标准偏低和体系差异等原因,我国绿色食品在进入国际市场时存在诸多问题.因此,要实现中国绿色食品国际化发展,唯一的出路在于改造绿色食品,发展有机食品,与国际接轨.     

发展山西高新技术产业的战略选择

山西高新技术产业的发展中存在着资金投入不足、科技人才缺乏、高新技术产业发展水平低等问题 ,它对山西产业结构的调整影响较大 ,因此 ,确定山西高新技术产业发展战略是十分必要的。文章结合山西实际 ,提出了优先发展新材料、先进制造技术、环保生态等高新技术产业战略     

关于我国政策性银行立法的几点思考

政策性银行作为我国金融体制改革的产物 ,在促进金融市场健康发展、合理配置社会资源和推进国民经济稳步前进等方面发挥了重要的宏观管理职能。然而 ,我国现行政策性银行立法在其设立的法律依据、监管的法律规定以及政策性银行法律体系的完善方面均存在明显的缺陷 ,从而阻碍了我国政策性银行职能的充分发挥。为此 ,提出关于我国政策性银行立法的几点建议     

信息交流、认证知识与消费者安全食品信任评价

食品安全认证制度已成为世界各国提升食品安全水平的重要政策工具.基于山东省济南等城市的实地调查,研究了消费者对无公害食品、绿色食品及有机食品等安全食品的信任评价,并运用结构方程模型考察了主要影响因素.研究发现,个体特征、认证知识和信息交流对消费者信任影响显著,且信任对购买意愿的积极影响得以验证,但食品安全意识对消费者信任的影响并不显著.促进信息交流,提高消费者认证知识,可有效提升消费者信任.