论应急预案编制与管理的政策过程面向

公共政策作为应急预案研究的学科基础之一,能为应急管理研究提供学科对话并促进知识生产。文章以公共政策过程作为增量视角,建构了以应急情境、制度情境以及预案编制与管理过程结构为基本要素的分析框架,归纳出管理理念、政策偏好、组织结构、利益结构以及管理流程规范作为理解应急预案编制与管理过程的核心面向,形成应急预案编制与管理的政策过程认知图景。     

中国完善应急预案的关键问题--对七大关系的考量

预案是应急准备的一项重要内容,但在应急实践中,中国预案的针对性、实用性与可操作性不足,缺少实效性,因此,需完善应急预案。完善应急预案的关键问题在于正确处理应急预案管理中的七大关系,即静态与动态、目标与能力、预测与现实、简单与复杂、分工与协调、详细与灵活、集权与分权的关系。     

黄河下游防洪预案编制之我见

介绍了编制黄河下游防洪预案的目的、原则、方法、步骤、防洪预案包括的内容，以及编制和执行防洪预案应注意的问题。     

开放服务模式下高校图书馆突发安全事件应急预案研究

应急预案是应对突发事件的工作计划,是重要的安全保障措施。本文针对高校图书馆推行的"藏、借、阅、咨"一体化服务模式,在详细分析突发安全事件的性质、特征、危害基础上,对应急预案的制定原则、方法、内容及保障措施进行探讨,形成了开放服务模式下高校图书馆突发安全事件应急预案框架结构,对高校图书馆制定突发安全事件应急预案,保障图书馆安全具有较强的指导意义。     

黄河下游防洪预案编制之我见

介绍了编制黄河下游防洪预案的目的、原则、方法、步骤 ,防洪预案包括的内容 ,以及编制和执行防洪预案应注意的问题     

高校编制管理探微

编制管理改革是高校内部管理体制改革的重点,直接关系到学校机制转化、结构优化、效率提高。本文主要探讨高校编制管理的原则、基本思路和改革对策。     

锅炉燃油系统跑油应急预案和响应措施

锅妒燃油系统跑油不但会造成经济损失和水体污染,而且严重时会导致火灾、爆炸和停机等重大事故。随着机组的老化,此种现象更易发生,文章以徐州发电厂为例,介绍了燃油系统存在的问题和危害,并给出了应急预案和响应措施,对保护生产人员的人身安全和电厂的安全经济性具有十分重要的意义。     

论城市应急避难所的立法完善

随着我国城市化水平的提高和人口的集聚,城市运行面临的风险更为复杂,也为应急管理提出了更高的要求。建设城市应急避难所是完善应急管理、减少突发事件损失的重要措施。然而,我国立法中对应急避难所相关制度的规定存在诸多问题,主要体现为避难所功能认识不清,责任主体混乱,技术性规范缺失,社会动员不足。为提高城市应急避难所应对突发事件的能力,应当从三个层面制定完善相关立法：第一,应当由上位法确立统一的应急机构,理顺各部门之间关系;第二,制定应急避难所专门立法,具体规定避难所建设与管理的相关事宜;第三,通过立法鼓励社会公众参与城市应急管理体系的建设,为应急避难所功能的完善提供更有力支撑。     

新时期高校编制管理探讨

在较为系统地分析了新时期加强高校编制管理的必要性,现行编制管理存在不足的基础上,对高校编制管理创新思路进行了初步探讨。     

建筑施工现场安全事故应急预案构建

为了解决在建筑施工现场安全事故突发时,因应急救援方案不合理、应急救援不及时,造成生命财产的重大损失问题,运用实证分析法、数理统计法,分析中国建筑施工现场频发事故类型,构建施工现场安全事故应急预案模型。选取脚手架安全事故对应急预案模型做了一次应用,结果表明：该预案能够控制事故蔓延、减少安全事故所造成的损失,可操作性强,对降低生命财产损失、保障施工现场安全生产具有参考价值。     

从边缘附属到动态整合：政府应急预案与风险管理关系演化及意涵

通过聚焦应急预案与风险管理关系演化及政策意涵,构建二者关系演化模型,可以厘清风险管理与应急预案之间的双向效能激发、现实障碍及优化路径。未来我国应急预案编制与体系建设将呈现出以整合风险管理为主轴的风险管理专门预案和以风险分析为基础的应急响应预案共存的格局。迈向整合风险管理的应急预案编制与体系建设,需要以风险管理的政治优先性、多尺度整合、动态风险沟通、韧性风险管理结构以及政策工具创新为基本路径。     

自然灾害、公共卫生等应急预案应公布

近日,国务院办公厅印发了《突发出什应急预案管理办法》。《办法》规定,自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布。     

新时期高校编制管理探讨

在较为系统地分析了新时期加强高校编制管理的必要性,现行编制管理存在不足的基础上,对高校编制管理创新思路进行了初步探讨.     

基于CiteSpace的突发公共卫生事件应急预案研究可视化分析

本研究选取中国知网数据库中2003—2022年的988篇突发公共卫生事件应急预案相关文献,利用CiteSpace软件进行可视化分析,旨在系统认识我国突发公共卫生事件应急预案的整体发展过程及未来发展趋势,也为我国公共卫生应急管理的发展提供参考。结果显示,突发公共卫生事件、应急预案、应急处置、公共卫生、应对能力是主要研究热点;新冠肺炎、疫情防控、应急预案、应急管理体系是未来研究趋势。     

论高校内部学生管理规定之完善

高校内部学生管理规定是高校进行学生管理的依据和准则,基于高校授权执法和自主管理而制定。目前高校内部学生管理规定质量参差不齐,存在着一些问题,使得高校因学生管理引起的诉讼不断增加。要完善高校内部学生管理规定,必须明确制定的指导思想和基本原则、理清制定权限范围、提高立法者素质、引入正当程序原则和司法审查制度。     

高校突发性事件应急指挥系统的研发

按照中国国情,对高校突发性事件应对策略进行了探讨,并采用基于GPRS MODEM的彩信技术、GSM MODEM的短信技术和电话群呼技术,开发了"高校突发性事件应急指挥系统",能够按应急预案发出人员指挥指令,避免人为失误,有助于控制危机,降低损失。     

环境风险企业应急预案专家评审模式解析——以化工企业突发环境事件应急预案评审为例

专家评审是落实企业应急预案第三方评价和质量控制的重要途径,然而实践中凭借经验判断和个人习惯而忽视要点审核的现象屡见不鲜,这难免让预案评审流于形式并错失了依靠专家有效提升应急能力的机会。基于作者团队大量环境风险企业应急预案评审经历和专家访谈分析,结合化工企业突发环境事件应急预案评审需求,从评审路径优化角度按“文本预审”“现场查验”“能力考量”进路深入解析环境风险企业应急预案专家评审模式,并给出各进路相应的任务边界、能力要求和执行要点。探索了由3条进路、10个项目、26项关键任务、49项评审要点构成的应急预案专家评审工作框架及内容,对规范专家评审和优化企业预案具有切实指导作用。