我国农业政策性金融改革与发展研究

从我国农业政策性金融改革出现的问题入手,分析当前我国农业政策性金融改革的现实性,从合理配置资源和加快建设农村经济的角度出发,提出我国农业政策性金融改革与发展的策略构想,希望能进—步完善农业政策性金融功能,构建适合我国农业发展的政策性金融体系,真正解决我国“三农”发展的金融困境,促进我国农村经济的和谐发展.     

中国农业政策性金融存在的问题及改革

农业政策性金融是一个国家农业支持保护体系的重要组成部分,对农业发展具有重要的作用,农业政策金融的有效运行既需要政府财政的积极支持,也需要政策性金融机构运行机制的不断完善。目前,我国的农业政策性金融存在很多问题,为了适应新形势下农业经济的发展,需要对我国的农业政策性金融进行改革。     

批发金融机制和农业政策性金融改革研究——基于普惠金融的视角

当前我国农业政策性金融正处于转型改革的关键时期,如何确定未来我国农业政策性金融体系的改革取向一直是理论界和实务界探索的焦点。本文立足于我国农村金融体系的现实特征,从普惠金融的视角出发,探讨建立以市场化为导向、农业政策性金融机构为主导及缺乏外部资金来源的小型微型农村金融机构为参与主体的农村批发金融机制。在借鉴国际上较为成熟的批发金融机制发展经验的基础上,本文构建了农村批发金融机制的理论框架、参与主体和制度要素,从而在推动农村普惠金融发展的同时,为未来我国农业政策性金融改革提供可行的思路。     

农业政策性金融支持农业区域产业问题研究

当前,我国农业实施的区域发展政策以及农业的产业化经营,迫切要求农业政策性金融实行分类指导的区域信贷政策,支持农业区域产业发展。即主产区农业政策性金融要继续支持粮食企业敞开收购农民余粮,业务延伸的重点是以支持国家储备为基础,支持粮食企业的产业化经营和农产品加工;主销区农业政策性金融要支持企业面向市场搞活调销业务;产销平衡区农业政策性金融要在按保护价保证订购粮收购资金供应的同时,重点做好支持退耕还林草工作以及生态建设。     

完善我国农业政策性金融职能的探讨

概述了目前农业政策性金融职能定位的研究成果,分析了农业政策性金融职能发挥的制约因素,认为农发行职能定位主要受到财政政策、农村金融市场环境和农发行主观能动性3个方面因素的制约。要完善农发行的职能,使其更好地为"三农"服务,需要加强财政政策与金融政策的配合,明晰农村土地产权,制订农发行可以接受农民土地抵押贷款的政策,加强信用环境建设和发挥农发行的主观能动性。     

农业政策性金融对农业经济影响的实证分析——以江苏省为例

基于农业政策性金融是否对农业经济发展起着积极的推动作用这一问题,在前人研究的基础上,以江苏省为例,收集了1994年~2005年的相关数据,利用多元回归模型,实证检验了江苏省农业政策性金融对农业经济的影响,并对其进行了相应的分析。最后在实证分析的基础上,结合我国农业政策性金融发展的实际情况,给出了简单的结论和建议。     

现行农业政策性金融制度的缺陷及其理论分析

揭示了现行农业政策性金融制度还存在机构设置不合理、单一的资金筹集机制、业务范围过于狭窄、缺乏灵活的激励机制等缺陷,运用新制度经济学等理论分析这些缺陷的原因,即信息不对称、政府过度干预、“政府失灵”、产权不明晰等,以期为农业政策性金融改革提供理论依据。     

我国农业政策性金融发展中存在的问题与思考

农业政策性金融是促进农业和农村经济发展的重要手段,文章着力于分析我国农业政策性金融发展中存在的问题,提出促进我国农业政策性金融发展的对策思路。     

关于农业政策性银行职能定位的思考

农业政策性金融,其主要是农业发展银行肩负着政策性支农的重任,在国家的宏观调控中发挥着重要作用。农业政策性银行(简称农发行)要在构建农业特别是粮棉油产业投入稳定增长的机制的同时,使“三农”特别是粮食增产和农民增收以及粮棉油产业化经营得到更稳定的资金支持。农业发展银行应围绕大粮食大产业,努力办成支持粮棉油产业发展的银行。要实现这种定位,农发行必须在着力经营有效资产的基础上,创新信贷管理方式,把营销的出发点和归宿放在逐步建立优质稳定的客户群体上,强化与中央银行和国家财政的关系,构建完善的业务发展支撑体系。     

政策性金融视角下的区域金融协调发展研究

本文基于政策性金融理论视角,探讨了区域金融协调发展的层次、内容及理论核心和内涵实质等基本理论体系及内容,提出并分析了政策性金融与商业性金融区域性协调发展的基本原则和主要方法.结合我国西部、中部、东部等不同区域实际,以及欠发达地区和发达地区的不同经济金融发展环境,提出了推进我国区域政策性金融与商业性金融协调发展的主要途径和政策建议.     

农村金融及其组织发展探讨

中国“三农”问题得不到根本解决的一个重要原因是农村中存在着过多的金融抑制,金融需求无法得到有效满足。通过对农村金融组织状况以及有效金融组织发育所需的条件进行分析,探索建立适应农业和农村经济发展的有效金融组织,以解决农村发展所需要的资金问题,并进而推进“三农”问题的解决。     

基于农村基础设施建设的农业政策性金融组织体系构建

市场机制与政府机制相结合的农业政策性金融理应为具有准公共产品属性的农村基础设施提供资金支持,针对当前唯一的农业政策性金融机构的中国农业发展银行功能弱化、组织体系低效,未能给予农村基础设施足够的融资支持的现状,在借鉴国际上农业政策性金融组织体系通行做法的基础上,重新构建了双层合作的农业政策性金融组织体系,提出了加强农村基础设施贷款项目管理、健全财政对农业政策性金融机构的利益补偿机制、加强农业政策性金融机构的运营管理等保障措施。     

中国农业政策研究:一个财政视角

讨论经济发展中的三种农业问题及针对这些问题采取的不同的农业政策。通过对我国指标的考察,我国农业中存在的是相对贫困问题,应该采取从剥夺农业向反哺农业过渡的政策。我国财政视角下的农业政策与实证分析的结论不相一致,如何改变这种现状成为今后我国农业政策调整的方向。     

农业转移人口宅基地退出机制研究

农业转移人口宅基地退出是提高土地资源利用效率、实现城乡建设用地增减挂钩、保障农民权益的关键选择,而有效的宅基地退出机制是推进农业转移人口宅基地退出的重要保障。当前我国农业转移人口宅基地退出目前还面临着传统观念约束、地方政府职能错位、宅基地产权不明晰、退出意愿不强烈、补偿不合理等制约性因素,为了解决这些问题,必须构建宅基地退出的就业保障机制、经济补偿机制和收回惩罚机制,同时宅基地退出机制设计运行还需要良好的制度保障。     

论政策性农业保险的税收优惠问题

根据税法的可税性理论,对政策性农业保险经营主体应给予税收优惠;为鼓励商业保险公司参与经营农业保险,增加其赔偿准备金,应该给予其税收优惠;各国都把税收优惠作为支持和保护本国农业的一个重要手段。对国有农业保险经营组织、农业相互保险社、相互保险公司和保险合作社应免除一切税收;对商业保险公司经营政策性农业保险,应根据各国具体情况,或予以免税,或予以减税。被保险人获得的赔偿金,不应被课税。我国应在已有针对农业保险的税收优惠法律政策的基础上,进一步完善相应的税收优惠制度,对农业保险经营主体经营政策性农业保险业务应免征一切税收。