公益性农业科技服务体系的绩效、问题及优化路径——基于江苏三个水稻示范县的调查分析

公益性农业科技服务是提高农业技术水平、建设现代农业体系的重要保障,但是我国现行公益性农技推广服务体系仍存在诸多问题。基于江苏三个水稻示范县的调查分析结果显示,农技推广内容和推广形式的变化显著影响公益性农技推广服务的绩效,而服务目标、服务方式和服务内容的偏差是导致公益性农技推广服务供需矛盾的主要诱因。因此,完善我国公益性农业科技服务体系的根本路径在于,建立以农户为评价主体的考核机制,构建多元化的农业技术服务供给体系。     

评优激励能否打通农技推广的“最后一公里”?——以神内基金农技推广奖为例

基层农技员和农户是农业技术推广中的重要主体,是将科技转化为生产力的最后一环,提高其工作生活积极性有利于提高农业生产效率和质量、助推农业农村现代化发展。以神内基金农技推广奖为例,基于2019和2020两期调研数据,运用双重差分法实证检验了评优奖优制度对基层农技员和农户积极性的激励效果。研究发现：(1)神内基金农技推广奖对农技员的工作积极性具有正向的激励作用,可以显著提高农户对农技员的评价和农技员的工作投入意愿,改善其工作满意度。(2)获奖能够有效降低农技员的抑郁指数,缓解其工作压力,改善心理健康状况。(3)神内基金农技推广奖可以显著提高农户的农业生产积极性及生活满意度和幸福感。据此为基层农技推广体系中评优奖优制度的正向激励作用提供了经验证据,也为政府通过评优激励来激活农技推广事业提供了政策参考。     

农村公共产品供给与农户投资问题研究

农村公共产品供给问题已经成为制约农村经济发展的主要因素之一,严重影响了农户投资和农村、农业的进一步发展.农户投资需要对农村公共产品供给进行制度创新,使农村公共产品供给成为促进农户投资的新渠道.     

农业现代化：世界发展进程与中国长期战略

推进农业现代化是一项艰巨、复杂的系统性工程。在世界农业发展进程中科技革命主导了农业现代化的四个阶段及其鲜明特点,并伴随工业化、城镇化、信息化发展促进了农业现代化水平提升,典型先发国家在这一进程中逐步实现了农业现代化。尽管中国作为后发国家,经过长期发展农业现代化水平相较过去有较大幅度提高,在“粮食安全与农业综合产能、资源要素配置、农业产业体系、城乡融合发展与农民生活水平”等方面取得显著成效,然而,与2035年中国基本实现农业现代化目标要求、与世界上的先发国家相比仍有差距,食物供给结构内部占比下降、外部供给不确定性增大,农业基础设施依然薄弱、资源禀赋和要素配置约束明显,农村人口老龄化趋势明显、农业劳动生产率不高,农业生产经营方式仍需完善、农村三产融合与现代产业体系还有差距,农村居民持续增收动力转换、共同富裕难点在农村农民。展望未来,采取长期战略,构建多元化食物供给体系、在供需两侧协同发力保障粮食安全,陆海统筹拓展农业生产空间、优化提高资源要素配置效率,协同推进新型城镇化与农业转移人口市民化、提高农村人力资本水平,促进农村产业多元融合发展、加快建成现代农业生产、经营与产业体系,坚持在城乡融合...     

粮食安全的三农因素分析及其对策

粮食安全的核心是供给,供给的核心是生产,生产离不开农业、农村和农民.所以"三农"因素是粮食安全的根源性因素.影响我国粮食安全的三农因素:耕地面积不断减少,已逼近粮食安全"红线";农业用水资源匮乏,水土流失严重;农业基础设施薄弱、投入严重不足;农村劳动力整体素质不高,不利于粮食生产技术进步;农村市场体系不健全,影响农民种粮积极性;小农经济观念,制约粮食生产现代化等.降低粮食安全三农因素影响的对策:摒弃传统观念,树立科学的粮食生产消费观;坚持最严格的耕地保护制度,确保粮食生产的根本;加快农村城镇化进程,支持农地使用权流转等.     

云南藏区农户经济行为分析

本文通过对云南藏区农户生产及技术选择行为的实证分析与描述，认为农户已在外部条件所允许的范围内作了最佳选择；少而全的生产安排是与特定的生产技术相联系的；因此，要突破少而全的生产安排，实现由自给农业向商品农业的转换，就必须首先改变限制农户选择的技术体系。但是，已有的生产、供销及技术服务彼此分离的农户十服务部门的农村经济组织结构，并不能有效地促进技术进步和自给农业向商品农业的转换。一种可行的办法是将服务部门合并，并划拨给生产基地，建立以市场为导向，技术开发为先导，资源优势为依托的新型农村经济组织载体──农业开发公司，形成以技术开发来拓展对农户的技术及购销服务，以服务扩展及公司收益的增长来进一步强化技术开发的公司十农户的农村经济组织结构。     

农户货币运动“错位”现象透视与思考

(一) 农户是农业生产的基本单位,农户农业和农户经济构成了我国农业及农村经济的主体,在农业问题已成为当今社会普遍关注的“热点”问题之期,了解农村货币流通规律,探索农村经济发展的相关行为,揭示农业生产过程中的现实矛盾等,可从观察、分析、掌     

走农业产业化扶贫之路的实践与思考

一、产业化扶贫的意义１、有利于提高农民文化科技素质和转变思想观念。实施农业产业化扶贫，通过推广“公司加农户”、“公司加基地加农户”、“大户带贫困户”的扶贫方式，对广大农民进行技术指导和培训，建立健全以县农技推广为中心、乡镇农技站为桥梁，村和科技示范户...     

农村现代化的发展趋势及其现实选择

21世纪在世界现代农业发展的大背景下,我国农村现代化发展呈现出种种新的趋势性特征.农村现代化发展目标的设定,在统一整体性、经济目的性、生态平衡性和社会一体性宗旨下,不可能是单一的,而是由多重目标构成的复合体系,可持续发展成为农村现代化的基本模式,在社会主义新农村建设中推进现代农村发展是实现农村现代化的必然选择,农业科技是现代农业发展的支撑和主导力量.     

农业产业化发展探析

调整农村产业结构 ,实现农业产业化 ,是加快农村经济发展的必由之路。紧紧依靠科技进步 ,全面实施农业产业化人才工程 ,建立高等教育、中等职业教育、初级技术培训三位一体的农村教育体系 ,培养扎根农村的懂技术、善经营、会管理的高素质的农业科技带头人、后备干部和科技骨干 ,以人才兴基地、基地促产业、产业联农户的农业产业化发展模式 ,是符合国情、农情、民情 ,推动现代农业发展的一条新路     

完善农村科技兴农服务体系的思考

一、当前农村科技服务存在的问题1家庭经营与社会科技服务之间存在着明显的“断层”。联产承包责任制以后,农民从实践中知道,采用优良品种、新耕作技术、新种植、栽培技术、优质化肥、农药是夺取农业生产丰收的重要途径;采用新养殖技术、新产品加工技术是致富的重要门路。但是,农民由于文化基础差,科技知识水平低,既使他们找到了某些致富的门路,却不知道在技术上应当怎样做,因此他们非常盼望农技部门给他们提供一些技术上的指导和帮助。然而,由于乡镇专职农业技术人员较少,服务面宽、量大、承包的项目多,再加之农民单家独户,分散经营、分     

宁夏农业科技进步的背景和思路

宁夏农业和农村经济发展面临的机遇和挑战都要求以农业科技进步为支撑 ,推进新的农业科技革命。农业科技要为宁夏农业和农村经济结构的战略性调整、改善生态环境、提高农业综合效益、发展高新技术提供科技支撑。为此 ,必须进行农业科技体制的改革 ,建立新型的农业科技创新体系 ,并处理好传统农业技术和现代农业技术、科技开发与生态环境的整治、农业科技创新与深化农村改革、政府主导与市场机制引导等四个关系。     

正确认识当前我国农业农村发展面临的六大问题

21世纪以来,我国农业生产和农村经济发展取得巨大成就,粮食生产"十三连丰",农民收入"十三连增"。但是,随着农业农村发展形势的深刻变化,必须对农产品进口剧增是否有依据、粮食生产区域空间结构发生巨变是否合情合理、土地适度规模经营是否能够解决广大农户出路、农村消费步入"全要素购买时代"是否带来隐忧、法律上怎样明确规定和调整农业农村改革发展系列重大问题、实践上怎样通过农业供给侧结构性改革促进农业转型升级等诸多关键性问题进行深入思考,以免对当前农业农村发展面临的严峻形势作出误判。     

基于科技需求演化的农业生产经营主体培育与政策建议——以江苏地区农户为例

农业科技创新是实现农业现代化的根本推力。针对农户的科技需求设计相应的培育政策成为推广农业科技和提高农业科技转化率的关键,对于促进农村改革和解决"三农"问题具有重要意义。基于江苏地区的农户调查,对专业大户、家庭农场、农村专业合作社和农业产业化龙头企业四种新型农业生产经营主体的科技需求演化进行了深入分析,并对不同生产经营主体的生产机制和模式进行了耦合,发现不同的主体之间对科技需求演化的效率各不相同。在此基础上,提出应对专业大户做好统筹衔接,对家庭农场给予政策支持,对专业化合作社加强监督考核,对产业化龙头企业进行系统规划等的政策建议。     

农业规模经营方式创新:从土地逻辑到分工逻辑

从土地规模经营转向农户生产环节外包的服务规模经营,是农业规模经营方式创新的重要路径。基于"交易成本—行为能力—农户生产环节外包"分析框架,对农户生产环节外包行为影响因素的实证分析结果表明:地理资产专用性、物资资产专用性与外包风险性对农户生产外包行为有显著的抑制作用;人力资产专用性、农户组织化程度、排他能力、处置能力、交易能力、区域地形交通环境、农户与区域种植作物的匹配度等对农户生产外包行为有促进作用;农户经营规模与外包行为存在"倒U型"关系。因此,要转向农业的外包服务规模经营,必须从追求经营主体的现代化转向追求生产方式的现代化,完善符合小农多样化生产需要的服务支持体系。     

促进农业现代化科技政策研究

农业科技政策是农业现代化的决定力量。我国已经形成了较为完备的农业科技政策体系,为农业现代化建设提供了全方位的服务与支持,但是,现行的农业科技政策仍然存在科学性不足、系统性不强、实用性不高等问题,不能完全满足新阶段农业现代化的需要,这必须引起重视,在实践中不断完善,构建一个完备的农业现代化科技政策支撑体系,促进农业现代化稳步实现。     

现代设施农业的创新发展：理论逻辑、现实情境与改革路径

发展现代设施农业是推进农业农村现代化、加快建设农业强国的必然选择。本研究基于创新理论和“情景—主体—策略—制度”分析框架,探讨现代设施农业创新发展的理论逻辑、现实情境和改革路径。研究发现：我国设施农业总体规模不断扩大、科技水平持续提升,但标准化建设滞后、现代化程度低,“小散乱”问题突出;设施农业发展偏重生产技术方面集成,产业链协同创新和相关资源的整合集成较少;设施农业核心技术较依赖进口,存在“卡脖子”的风险与隐患。集成现代设施农业发展所需的各类资源要素,实现产业链上下游相关主体协同创新,既是发展现代设施农业的客观需要,也是达成政府多个涉农政策目标的有效途径。加快我国现代设施农业发展,需要构建多方参与的协同创新机制,强化关键核心技术的综合集成供给,制定完善现代设施农业标准和支持政策。     

基于农户角度的公共产品需求偏好与政府公共产品投资决策研究——以南京市城乡边缘区为例

本文通过调查南京市城乡边缘区农户对政府公共产品投资现状的评价和农户对政府公共产品投资期望偏好,比较和分析了农户对新农村建设中政府不同类型公共投资的需求强度.结果认为,在过去5年间南京城乡边缘地区的乡政府对农村经济发展和社会保障相关的农村公共产品投资相对较多,对与农民自身生产、生活和农村环境保护相关的公共产品投资偏少,从满足农户偏好出发,政府应当把有限的资金重点投资于社会保障型公共产品和公共属性比较明显的公共产品,特别是对农村道路、排灌系统、饮用水供给设施和医疗服务等公共产品的投资.     

农联模式是构建现代农业产业体系的重要组织载体

"农联"是从生产、加工到流通环节联系和组织分散农户的市场经济主体,是农村新型经济组织形式.现代农业产业体系是指由关联效应较强的各种农产品的生产、经营、市场、科技、教育、服务等主体,通过利益连接机制所形成的有机体系.农联模式通过土地集中、股份融资、技术服务(人力支持)、市场开拓等途径,围绕生产、加工和流通环节,实现生产产业化、农村城镇化和产品市场化.农联模式满足了现代农业产业体系建设的客观要求,是构建现代农业产业体系的重要组织载体.     

农户进入农业产业化经营的行为分析

本文通过建立农户和“龙头”企业的经营结合的理论模型,分析了农户进入农业产业化经营的存续区间、竞争范围和替代界限以及比较效率的变化趋势,发现农户进入农业产业化的先决条件是：单个农户的边际生产率小于农业产业化边际生产率时农户就会无选择地进入农业产业化经营。但是,农户在现实经济生活中,由于受农户经济行为的双重性、农户在生产经营目标选择上的兼业性、农户在生产投资上的多样性、农户采用生产技术的现实性和农户生产经营行为的不可分性等影响,农户在进入农业产业化时存在一定的“滞后性”。为此,在农村推行农业产业化经营时,要正确认识农户行为在农业产业化中的作用、要采用适应农户行为的多种方式推动农业产业化发展和建立规范农业产业化参与主体的经营制度