立根原在居民中——胶州市社区服务工作侧记

对社区行政管理事务开展“零距离”服务,拉近社区居委会与群众距离。协助有关部门搞好户口、计生、治安管理是法律赋予社区居委会的基本职责。以往作为街道办事处的“腿”,社区居委会只注重“管”事,结果“管”出了距离,拉远了与居民的感情。寓管理于服务之中,是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中开展了行政事务“零距离”服务活动,每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众,发放到居民手中,现代     

居中有网 网中有格 格中有人 人中有责

实行“网格化管理”，在社区工作者和居民之间增加了“网格”这一服务链接，可以充分发挥网格管理人员与社区居民联系紧密的优势，将服务下沉，开展面对面的贴心服务，极大地提高了服务的覆盖面和服务效能。山东省兖州市运用网格化管理，解决了传统社区管理模式下的一些难题。     

打造六种社区 营造和谐家园

内蒙古自治区紧紧围绕“为民、务实”的主题，强化服务意识，创新服务方式，从打造学习社区、平安社区、服务社区等六种社区人手，努力把社区建设成为居民和谐、文明、幸福的家园。     

关爱贫困老人践行志愿服务

近日，山东省东营市垦利县万光社区组织开展了“关爱贫困老人践行志愿服务”活动。家住万光社区的韩晓颖老人看到社区志愿者们高兴地说：“孩子们来了，快进来，快坐下。”韩大娘的孩子前几年因车祸去世了，现又患上了乳腺癌，身边没有亲人照顾。社区了解到这一情况后，经常组织志愿者到老人家中，陪老人聊天，为她打扫卫生，为她义诊，志愿者还为老人送去慰问品。韩大娘经常说：“我无亲无故，多亏社区这些孩子们平时总来看我，陪我说话，跟我自己的孩子一样亲。”通过志愿者服务活动的开展，进一步在社区营造出学习雷锋、     

社区志愿服务“项目制”运行的困境、原因、优化路径

社区志愿服务“项目制”虽然有效消解了社区公共服务供给中的政府失灵，但是在现实中面临着制度性和管理性的双重困境。在制度性运行方面，“项目制”导致了“一刀切”式服务供给、项目稳定性弱、“弱合作”社区嵌入、社区公共服务发展之间“马太效应”等现象的发生；在管理运行方面，“项目制”暴露出志愿组织项目开发能力不足、项目管理机制低效、项目绩效评估僵滞、项目推广效应弱等缺点。项目供给不足与社区需求旺盛之间的矛盾、项目分配过程中的公共价值偏离、项目监督弱化、科层治理与项目治理双重逻辑影响下的政府寻租，是导致社区志愿服务“项目制”遇到双重困境的主要原因。对此，要从强化群众满意价值导向、增强政府部门全过程统筹、搭建项目嵌入社区工作机制、鼓励社会力量参与、积极促成资源整合五条路径来优化社区志愿服务“项目制”运行。     

云南省将推广“163”计划老人不出社区可享6项服务

云南省各级老龄部门将加强养老服务体系建设，已经试点一年的“163”计划明年有望在全省范围内推广，届时，老年人不用走出社区，就能享受6项服务。据了解，“163”计划是拓展社区养老服务的一条新路子，主要内容为一个城市社区建设一个老年服务中心，开展温情、援助、医疗、教育、康乐和维权6项服务。     

“幸福三浦”邻里情 结对实现社区跨界服务

江苏省常州市天宁区兰陵街道浦前、浦北、浦南社区，是地理匕互相接壤、空间内互相渗透、人文上互相融合的三个社区，为了更好地为居民提供服务，这三个社区联合开展了“幸福三浦”邻里隋紧密结对共建共创活动，整合资源，开展区域共建活动，实现了社区“跨界服务”。     

居民小社区 服务大舞台

近年来,贵州省遵义市汇川区以“四民社区”和“服务型党组织”创建为服务载体,开展“城市星级和谐社区”创建活动,社区建设取得良好效果。其中社区基础设施得到完善,服务水平得到提高,基本形成了社区小天地、服务大舞台的格局。     

东山街道外港社区：“四位一体”服务模式见成效

针对由“业主”和“物管”之间埋怨多、磨擦多、推诿扯皮多的“三多”而带来的社区管理方面存在的诸多问题，江宁区东山街道外港社区积极探索由社区党支部、社区居委会、业主委员会和物业管理公司“四位一体”联手开展的共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同处理社区矛盾、共同组织社区活动的服务模式．较好地解决了多年存在的老大难问题．从而使和谐社区创建工作取得实实在在的成效。     

星级志愿服务：社区党员发挥先锋作用的新平台

为进一步增强党员的先锋意识。把党员服务发展、服务群众的热情激发出来．2006年以来，南京市江宁区谷里街道针对农村社区党建工作的实际，组织开展了“党员星级志愿服务”活动，把发挥党员先进性作用与弘扬志愿者精神相结合，积极打造社区党组织凝聚党员、服务群众的新平台。街道党工委以“五抓”为突破口，积极探索党员先锋作用的发挥。     

社区矫正中政府购买服务的风险及防范

“购买服务”是社会力量参与社区矫正的一种方式，是一种组织化的参与径路。购买社区矫正服务对我国社区矫正实践的意义在于：弥补国家投入的不足；将社区矫正服务的提供和生产相分离，使矫正机构可以真正成为服务质量的监督者和负责人；推动全国社区矫正服务标准化；促进社区矫正平衡发展问题的解决。当然，购买社区矫正服务也存在腐败、过度市场化、供给匮乏和监督不力等风险，应当通过制度进行防范。为此应当对承接社区矫正服务的社会组织主体资格进行限制，为社区矫正服务的“市场化”划定界限，构建矫正机构固有核心职能的“负面清单”制度，积极弥补“市场化”缺陷。     

公益金参与式预算：一个社区的尝试与突围

长久以来，物质基础薄弱，人财物不足，成为了制约社区建设和发展的一个瓶颈。对于社区来说，“缺钱”是一个不可回避的现实问题：没有钱，社区的很多活动无法开展，社区购买社会服务只能是一句“时髦”的口号。为了解决“社区缺钱”这一难题，各级政府在加大对社区建设投入的同时，还为每个社区设立了一个“公益金”，希望社区能够很好地利用这笔“小钱”，更好地促进社区公益事业的发展，真正为居民服务。可以说，愿望是良好的，但现实中，一些社区的公益金在使用上因为缺乏居民的参与，变得费力而不讨好，还有一些社区的公益金因为没有被合理地使用，导致效率不高，违背了政府设立的初衷。     

社区志愿者队伍建设要做到“四定”

做好社区工作,离不开社区志愿者。发挥志愿者作用,在一定意义上也体现了“社区是我家,建设靠大家”的社区建设理念。要把社区志愿者服务活动开展好,应做到“四定”。 第一是定项目。俗话说就是“找事”,要解决什么问题?我们根     

党员义工把创先争优变成为民办实事

最近，家住湖北省宜昌市八宝塔社区的吕玉兰心里有了一丝安慰，家里的生活困难已由社区的党员们帮忙解决了。社区党总支开展的争做“五带头”优秀共产党员活动，把创先争优活动变成一件件为民办的实事，温暖着社区百姓。 社区居民的需要，就是党员服务社区的内容。2011年以来，党员们按照社区党总支开展的“五带头”活动的总要求，成立了包困难户、包治安巡逻、包环境卫生、包邻里和睦、包青少年教育的志愿者队伍，并向社区群众公开承诺“有困难找党员”，     

白下“价格服务进社区”的启示

2005年以来，白下区物价局与区卫生局联手，以社区为支点，以创造良好的医疗服务价格和药品收费管理环境、规范医疗服务价格和药品收费行为为切入点，依托医院和社区医疗点，在全省率先开展“价格服务进社区（卫生）”活动，通过近一年的试点运行，探索出一条“价格服务进社区”活动的新途径。     

百场服务进社区——栖霞区机关共建和谐社区见实效

“十五”期间，栖霞区近10万农民住进了21个经济适用房社区。针对这一情况，栖霞区区级机关工委开展的“百场服务进社区”活动为社区群众解决就业、保障、就医、就学等方面困难的同时，把平安创建和文明新风也送到了社区，为和谐社区建设打下了良好的基础。     

社会工作体验馆打造新型社区服务模式

近年来,温州市龙湾区在创新社会管理、完善社区公共服务工作中,坚持服务为本和社会需求为导向,致力于开展社区社会工作专业化服务,积极培育发展特色社区社会工作室,形成“以社区为主导、以专业社工为基础、社会力量广泛参与”的社会管理服务新格局。基于这种专业胜、特色性服务理念的倡导,以实体“运作＋参观体验”为模式的龙湾区万顺社区社会工作体验馆应运而生。     

脱下法袍进社区的现实意义

法官脱下法袍进社区，这是济南市历下区法院自今年3月开展“能动司法、服务社区”工作以来出现的新气象。依托设在街道办事处的“能动司法、服务社区”工作站和各个社区的工作室，该院的83名法官已经分成了13个社区服务小组，与13个街道办事处司法所建立起对口联系工作机制，定期分别到94个社区工作站开展法律服务。（《人民法院报》7月24日）     

社会工作专业服务的本土框架和理论依据 ——一项本土专业服务场域的动态分析?

近十年来，在政府的大力推动下，中国社会工作的发展已经由体制外逐渐走进体制内，与体制的融合成为最迫切、最关键的问题，而融合的最基础专业服务场域就是社区。文章针对社区专业社会工作者与居委会动态关联的分析发现：（1）居委会承担着管理和服务双重角色，采取综合管理服务方式，与追求专业服务的社会工作存在不同的服务逻辑；（2）借助项目综合社会工作服务，能够把专业社会工作服务与居委会的综合管理服务融合起来。两种常见的融合方式，一是注重社区整体能力提升的社区社会工作；二是关注专项服务延伸的社区的社会工作；（3）本土社会工作专业服务的理论依据是“双主体（社会工作者和居委会）”的项目综合社会工作服务的场景服务逻辑，有别于西方七八十年出现的注重在实际生活场景中开展的综合社会工作服务逻辑。     

党员便民服务站架起党群连心桥

2006年以来．东山街道党工委以“打造江宁首善社区”为核心目标．紧紧围绕“构建和谐社区、服务居民群众”的主题．在中前社区组织开展了“党员便民服务站（点）”活动．积极探索社区党员服务的新途径．发挥党员先锋模范作用．促进社区和谐发展。目前．社区共设立了1个便民服务站、5个便民服务点．共开展各项便民服务活动300余人次。“党员便民服务站（点）”具有以下特点：