社区人力资源能力生成机制构建

随着中国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭型社会向开放型社会的转变．传统与现代的张力导致政府公共事务剧增．并沿着政府层级的“漏斗”逐渐沉淀于基层社区。然而．由于社区人力资源能力的不足．政府职能下放及其引发的新的功能性需求．无法在社区层面实现有效承接和满足。     

80年代以来西方国家的行政改革

80年代以来,随着西方社会信息化程度的提高,形成于工业时代的官僚制行政管理体制越来越不适应迅速变化的信息社会的需要,西方国家从英美开始逐渐掀起了行政改革的浪潮,这一改革主要体现在以下几个方面：政府的角色由“划浆手”变为“舵手”西方国家的行政改革和中国一样,首先涉及到政府的职能问题。在官僚制时代,特别是美国实行“罗斯福新政”以后,政府的角色主要被界定为收税和提供各种公共服务,如医疗保健、学校教育、职业培训、环境卫生、供水供电、基础设施、社会治安、福利救济等等。随着社会生活的日益复杂化和福利国家的发展…     

关于中国社区教育的论述

社区教育是教育领域的新事物,社区教育作为构建终身教育体系、建设学习型社会的重要载体,在国际社会中已达成共识,引起世人的关注。中国的社区教育起步较晚,20世纪80年代中期,随着改革开放的不断深入,城市首先兴起了社区教育,90年代,中国的一批专家学者开始了社区教育的研究工作,跨入新世纪以来,国家对社区教育越来越重视,在全国建立了一批社区教育实验基地,并且由城市辐射到农村。     

社区专职工作者队伍建设问题及对策

随着城市管理体制改革和城市化进程加快,社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点。这对社区专职工作者提出了更高要求。尤其是伴随着城市体制的调整,大量城市管理职能层层下放到社区,给社区专职工作者带来了巨大的     

基于人性假设的基层社区工作者管理探讨

城市社区建设是城市现代化建设的必然前提。党的十七大报告明确提出：“社会建设与人民幸福安康息息相关．必须在经济发展的基础上．更加注重社会建设,着力保障和改善民生。推动建设和谐社会”。为了加快城市化进程,近几年来,政府高度重视社区建设．把社区建设作为促进经济与社会发展的一件大事来抓。作为社区发展与建设的主力军．社区工作者的队伍也日趋庞大。     

社区建设与社区管理模式研究--以克拉玛依市(区)新社区建设为例

社区的稳定是社会和谐的基本条件。克拉玛依市（区）社区具有民汉杂居、单位社区居民数量庞大、流动人口多等特点；近些年的新社区建设虽有所成效，但社区工作者专业性偏低、服务内容单一导致资源浪费、社区文化建设薄弱、居民参与社区建设积极性偏低等问题渐渐凸现出来。本文从社区人员构成、管理体制、社区活动内容三个方面分析当前问题的成因，并提出切实可行的对策。     

浅谈政府组织人力资源管理

随着经济全球化和信息化发展、国际政治格局变化和公民民主意识增强,政府面临着越来越多的管理和信任等方面的困境。在发达国家,政府公共管理改革以优化职能、调整与社会和市场的关系、改革内部管理体制为主要内容,掀起了新高潮;而在中国,也存在行政机关权力过大,以及腐败、浪费等弊病,导致公民对政府满意度下降,甚至不信任。行政改革研究人员发现,     

地方政府在城乡一体化进程中的行政职能分析

城乡一体化问题是统筹城乡发展战略目标的要求，也是逐步实现社会主义现代化的阶段性要求。地方政府作为城乡一体化进程的中坚力量，其行政职能的有效行使对城乡一体化的实现意义重大。本文从地方政府在城乡一体化进程中行政职能的实施形式、实施途径的角度，阐述了地方政府行政职能在城乡一体化进程中的重要作用。     

论新型农村社区建设中存在的问题及解决策略

党的十七大提出了“开展农村社区建设”，党的十八大提出了全面建成小康社会的发展目标，并进一步提出加快完善城乡一体化体制机制，强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。目前，我国许多地方正处在推进新型农村社区建设的探索阶段，在推进的同时，也存在地方政府行政权力过度干涉农村社区建设，开发商在政府的监管漏洞下错误利用政策，政府盲目集中土地而忽略农民就业与农村的产业支撑等问题，不利于农村经济社会的可持续发展，需要认真审视发展中存在的问题，探索可行的发展路径，以促进新型农村社区建设健康发展。     

试论社区文化建设中公共图书馆的作用

文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，社区与公共图书馆在为广大市民服务，促进精神文明和物质文明建设等方面起着重要的作用。随着时代的进步，公共图书馆与社区文化建设的双向互动、共享共建的关系越来越密切，本文对公共图书馆参与社区文化建设进行研究，主要从社区文化建设中公共图书馆的重要性和作用两方面阐述了在社区文化建设中公共图书馆如何发挥自身的作用。     

城市社区发展中的社区参与问题--以北京市GM社区为例

随着中国改革开放的深入,社区建设得到迅速发展。但是,在改革开放以前,由于社会阶级结构的固化,以街道、居委会为主的社区共同体在社会生活中处于边缘地位。因此,就出现了社区参与率低、参与途径不通畅、参与范围狭窄等问题,严重制约着社区工作的开展。笔者以北京市某社区为例,针对城市社区发展中的社区参与问题进行探讨和分析,指出其参与不足的原因,并据此提出了相应的解决对策和建议。     

论中国行政管理现代化

论中国行政管理现代化马敬仁行政管理现代化是我国管理现代化的一个重要方面，是政府、企业和社会管理现代化的中枢环节，同时也是理顺和解决政企关系、企社（会）关系和政社关系问题的关键所在。因此，实现行政管理现代化是实现我国管理现代化的先决条件。行政管理现代化...     

浅谈英国社区照顾模式的发展背景

社区照顾这一概念源起于英国,作为一种新的服务理念,它是英国在福利国家建构过程中逐渐发展起来的一种新的社会工作模式。本文从四个方面来探讨社区照顾发展的背景,这对于探索和实践我国的社区照顾模式有着重要的意义。     

论政府政策有效执行的条件

论政府政策有效执行的条件王书君政府政策是指各级国家行政机关为实现其行政职能，运用行政法规、规章、行政命令、指示、报告、计划与策略等形式、规范引导社会组织和公民的行为准则或指南，任何一项政策出台后，最关键的环节就是政策执行，而执行政策必须具备一定条件，...     

北塘区社区财力现状与发展研究

近年来,由于国家城市建设,社区收入渠道萎缩,与此同时,随着事权进一步的下放,社区承担着更多的经济发展和社会事业建设等政府职能,导致社区收支不平衡的现象日趋严重.本文通过分析北塘区社区财力现状,查找出目前存在的问题,并提出具体的对策建议.     

法治思维视阈下的行政权限规范

法治思维是国家治理水平现代化的重要内容，十八届四中全会之后，党和国家将推进依法治国、建设中国特色的社会主义法治国家提高至战略地位，提出一系列旨在进一步保障公民权利、限制国家机关权力的举措。我国的法治建设离不开具体的社会文化背景，在法治思维中考察行政权限的规范至关重要。社会的良好运转离不开在党领导下的政府行政权力的合理规范，限制过大难以发挥行政权力的职能，限制过小则可能侵害公民正当利益。因此，法治思维视阈下考察行政权限规范，不仅关乎我国法治国家建设的效果，还关乎人民利益保护。     

如何强化政府促进就业的公共服务职能

“公共服务”是由中共十六届三中全会首次倡导的一项新的政府职能。温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上的讲话中指出“各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，各级领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。”温家宝总理在十届人大二次会议的政府工作报告中更明确强调：“各级政府要全面履行职能，在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能”。由此表明，我国要进一步深化行政管理体制改革和加快政府职能的转变。     

政府职能转变四大方向

十六大报告对建立符合市场经济体制的政治职能定位在四个方面，即经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。在此基础上通过的政府机构改革方案，紧紧围绕实现上述四大目标而重新设计，调整机构设定与职能定位，因此，新一届政府机构改革的方向，是职能的转变，而不是人员与机构的精简。充分发挥经济调节职能●中共中央党校研究生院副院长赵长茂教授：经济调节是现代政府的一项重要职能。党的十六大根据我国进入新世纪全面建设小康社会的奋斗目标，提出了完善政府经济调节职能的要求。就其实质而言，政府发挥经济调节职能的过程，就是政府对…     

城市社区邻里关系的分析及对策研究

随着社会环境的变化,城市社区邻里关系发生了很大的变化,呈现出邻里交往弱化的趋势。针对这一现状,应从社区环境建设、文化建设、沟通平台、制度完善等方面寻求解决对策。     

政府行政服务的快速通道──高效运行的焦作市行政服务中心

如何提高政府的行政效率，切实转变工作作风，优化经济发展环境，是各级政府深化改革的一项重要任务。河南省焦作市委．市政府于２００１年３月对政府行政职能审批工作方式进行了大胆改革，成立了以“便民、高效、公开、公正”为宗旨的市行政服务中心，将全市保留的６９２项行政审批项目中的５６０项纳入中心，设立行政审批服务大厅。截至１１月底，该中心已经受理各类行政审批事项１２万余件，所有受理件到期办结率为１００２。焦作市改革行政审批的做法，受到了社会的广泛赞誉。中心成立以来，收到锦旗８０面，表扬信３００多封，服务对象…