党内基层民主建设30年初探

改革开放30年来,党内基层民主在不断创新的进程中,取得了较大的理论突破和长足的实践推进,增强了各类基层党组织的凝聚力和战斗力,保证了党组织作用的发挥。因此,总结党内基层民主30年来理论方面的重大突破,提炼实践中探索出来的新鲜经验,明确今后进一步发展的方向,必将推动党内基层民主乃至整个党的建设改革和创新的进程。     

农村基层民主与中国民主政治建设

农村基层民主建设作为符合中国国情的推进民主政治建设的新生长点和突破口,经历了一个艰难的摸索过程。农村基层民主的孕育和发展,与农村经济体制改革的推进是同一个过程,是农村经济发展向政治体制提出的一项政治上的要求。推动农村基层民主生长的力量主体是多元的,既有农村社会内部力量的孕育,也有国家的介入等外部力量的推动,从根本上来说,它是改革以来整个农村社会调控体系在演变过程中自然地生长起来的。中国把民主政治建设的基点放在农村基层民主建设上,既是一种必然性和现实性,也有各种可能性的条件,它独特的发展路径决定了不能以西方已有的制度构架为标准来评判它。农村基层民主建设为政治体制改革和社会主义民主政治建设提供了新思路、新方法     

简论进一步扩大基层民主建设

论述了基层民主建设的涵义以及我国基层民主建设发展的历史进程 ,并对基层民主建设的途径进行了探讨。     

绿党的基层民主观及其对我国民主建设的启示

民主政治是社会主义政治文明的本质要求。我国的民主政治建设,应大胆借鉴人类政治文明的一切有益成果。作为对当代发达资本主义国家民主制度的批判与反思,绿党政治的基层民主观与传统社会主义有着某些共同的价值取向。立足于科学社会主义的基本观点,通过对绿党政治基层民主观的分析,借鉴其科学、合理的成分,为我所用,以加快我国政治文明建设的进程。     

党内民主与基层民主良性互动的四川实践

党内民主,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。发展基层民主是发展社会主义民主政治“基础性工程”。中国共产党的党内民主,与人民民主有着互动的关系,这种关系当今特别凸显在党内民主与基层民主的互动上。促进这种良性互动是整体推进中国特色社会主义民主政治的有效路径。     

基层民主建设的基本特征与发展走向

近10年来基层民主建设进入后选举时代,本文以近10年来各地村治实践中比较典型的村治经验与典型模式为研究样本和分析对象,揭示后选举时代基层民主建设实践的基本特征和实践困境.当前,基层民主治理创新所面临的核心问题是基层民主建设的制度化和创新动力不足问题,未来基层民主建设的发展方向有以下几个方面:第一,从制度建设到能力建设:基层民主建设重心的转换;第二,农村社会微观组织的再造是未来基层民主建设的核心和关键;第三,由制度推动时的外动力到制度运行中的内动力的转换是基层民主建设和发展的根本.     

对企业基层民主政治建设的几点思考

企业基层民主是指在企业基层坚持社会主义民主,保障职工行使当家作主的权利。它主要体现为,企业的一切重大问题经过职工群众讨论,企业的领导人要由职工群众监督、评议等等。充分发扬职工民主,保证全体职工当家作主和管理企业的权利,更好地体现社会主义生产关系的优越性。     

从农村直接选举透视我国基层民主政治建设

我国农村实施经济改革,使农村社会生活发生了深刻的变化,为农村直接选举创造了条件.党对农村的各项方针政策,是通过农村基层政权组织贯彻落实的,因此,农村基层民主政治建设在我国现代化建设的总体布局中占有极其重要的地位.随着农村直接选举的普遍实施,选举中存在的弊端也日益暴露出来.对此,要高度重视并采取正确的对策,以使基层民主政治建设健康发展.     

试论基层民主与我国的政治文明建设

文章从政治文明源起及其发展的角度认为民主是人类现代政治文明的内涵和核心因素,而民主的发展是一个渐进的过程,它存在于人类社会发展的不同社会形态和不同历史阶段,有古典意义上的民主,也有现代意义上的民主,有实体民主,也有程序民主之分,它们之间并非绝然对立的,而是不同发展的阶段。因此,在我国当前社会主义政治方明建设中民主政治发展具有目标性地位,而基于现状,基层民主的发展与完善又无疑凸显其重大的理论和现实意义。     

农民工与城乡基层民主建设

农民工是农村基层民主法定的参与主体,但他们却与城市存在着更多的利益关联,这样他们对城乡基层民主产生着复杂的影响:它既给乡村民主建设带来活力,也造成乡村民主建设主体的缺位;既因其强烈的利益表达促进所在城市的基层民主建设的制度变迁,也会因为其非制度性的参与成为城市稳定的威胁。     

健全民主管理制度是反腐败的关键

民主管理制度的健全是从根本上解决腐败问题的关键。健全民主管理制度要从三个方面着手 :一是健全选举、弹劾、罢免制度 ,充分发挥人民群众管理干部的作用。二是健全监督机制 ,主要是使纪检监察部门有相对独立的监督权力 ,同时要有良好的舆论监督体制。三是健全领导干部财产申报制度     

关于发展基层民主的文献索引

基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践活动,是政治建设和政治体制改革的重要组成部分。扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,是社会主义民主政治建设的基础性工作,是推动中国民主政治进程、发展社会主义民主的一项重要战略步骤。近年来,学术界围绕基层民主政治的理论和实践开展了广泛而深入的研究,取得了丰硕的研究成果。在此,梳理关于发展基层民主的最新研究文献,供延伸阅读。     

从权力政治到权利政治:新中国民主政治建设的演进轨迹

权力政治是以专政和强制为特征的国家统治,权利政治是以民主和法制为特征的国家统治,权利政治代表了政治发展方向。新中国民主政治建设的历程,是不断探索坚持党的领导,与坚持人民当家作主、依法治国有机统一的历程,也是逐步实现从权力政治到权利政治转变的历程。梳理新中国民主政治建设的历程可以发现：武装斗争建立的政权最初形式只能是权力政治;社会主义民主的核心是＂人民当家作主＂;社会主义民主必须建立在普遍的权利意识基础上;坚持党的领导,要把实现人民的根本利益放在首位。     

基层民主:社会主义民主政治建设的基础

本文通过对中国社会主义基层民主政治建设的理论和实践意义、特征及主要内容的论述,重点说明中国的基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作,展现出中国高层领导对发展社会主义基层民主政治的高度重视。     

基层民主建设的理论、意义和问题

民主首先是一种化或生活方式，其次才是制度，制度是化的一个方面。化或生活方式的现代性，理性、平等、法制、宽容、非暴力、对人的基本权利和异类生活方式的尊重等，是民主建设的基础。民主不是物质明发展之后所导致的精神需求，而是经济和社会不断分化过程中所导致的公共管理体制变革的一个结果。从公共管理的角度看，民主的本质是调整利益关系和建立公共管理的竞争机制。政治现代化要解决的问题可以分解为三个方面：尊重公民对公众生活的参与权首称是一个道义问题；其次是解决政治管理的合理性问题；第三才是政权的合法化问题。基层民主或自治建设是政治现代化的基础，同时也能够有效地增强由权力下放所削弱的中央政府权威。基层民主建设只不过提供一个新的解决问题的平台而已，它本身并不解决问题，相反，民主反而把解决问题的过程进行一种必要的复杂化。     

论基层政府行政民主的整体性建设

行政民主这一治理方式正成为中国基层政府行政的目标选择,并开始在基层行政实践中加以运用,初步显现出了在和谐社会构建中的功能。但由于行政民主在中国的实践时间还不长,基层政府在行政中还容易受传统行政的影响;同时,行政民主建设中还有诸多欠缺和不完善之处,因此,为加强和巩固基层行政民主,需要进行制度、组织、文化和能力等方面的整体性建设。     

关于基层协商民主建设的调查与思考

近些年来,基层协商民主建设虽然取得了明显成效,但在省级层面的顶层设计、协商主体民主协商意识和能力、基层协商民主平台搭建、基层协商民主程序完善、基层协商民主成果应用和落实等方面仍存在一些突出问题。其深层原因主要与民主传统缺失、法治保障匮乏、一些协商主体履职水平不高、基层协商民主制度和长效机制不健全等有关。要解决这些问题,必须切实加强党的领导,拓展基层协商民主的渠道,提高基层协商主体参与能力,健全基层协商民主制度,注重基层协商民主成果应用,营造协商民主的文化氛围。     

论全过程人民民主与基层治理

党的二十大对新时代民主政治建设作出新的部署,对进一步落实全过程人民民主及基层民主提出新的要求。作为全过程人民民主重要体现的基层民主,其与基层治理相融相生、有机复合,能够以人民精神为基层治理嵌入人民性,有助于满足人民美好生活需要,切实提高社会政治认同,推动自治、法治、德治有机融合,进而全方位促进基层善治的实现。在基层治理中落实全过程人民民主,要以改革完善基层人大制度、推进协商民主、发展决策民主和实现民生民主为主要抓手。全过程人民民主重在落实,未来要进一步推动全过程人民民主和基层治理互促互进、提质增效。     

民主程序化是建设社会主义民主政治的根本途径

民主程序 ,是相对于实体性民主讲的 ,是实现实体性民主的程式和次序 ,它既是规范 ,又是机制。民主程序化既是过程 ,也是结果。多数决定是构建民主程序的基本原则。加快民主程序化进程 ,是落实民主的实体性规定的必由之路 ,是建设社会主义民主政治的根本途径 ,也是落实“三个代表”重要思想的必然要求     

一部难得的区域政治研究力作——评《巴蜀政治:四川省基层民主政治建设的制度创新研究》

由任中平教授等撰写的《巴蜀政治:四川省基层民主政治建设的制度创新研究》一书,最近由中国社会科学出版社出版。该书是作者历时五年多来付出的诸多辛劳和心血的结晶。在这本独具特色的著作中,作者通过对四川省基层民主政治发展的系统研究,在广泛借鉴已有学术研究