国有资产流失与"国退民进"

国有企业改革20多年,国有资产也流失了20多年.我们曾经将政企分开作为改革目标,但只要国有企业继续维持一股独大,政企分开几乎就不可能.政资分开是否能够实现,还有待实践检验.有人把国有资产流失归罪于"国退民进"的改革,实际上"国退民进"的改革不彻底、改革拖延迟滞才是国有资产流失的真正原因."国退民进"符合十五、十六大精神,国有企业20多年"摸着石头过河"改革的经验要认真总结,"国退民进"改革方略必须坚持.     

国有企业改革三个层面的框架设计

十八届三中全会以来,国企改革作为我国经济体制改革的中心环节,以较高的出镜率再次进入人们的视野,其改革方向和推进措施也成为各位理论派和实践派专家讨论的焦点。我国的国企改革虽然已经过"国退民进"、"国进民退"等几轮推进,但是困扰国有企业发展的核心问题仍然存在。本文试图通过对国内外多种模式的对比分析,探索国企改革切实可行的措施,并从政府顶层设计的宏观层面、国有资本投资运营的中观层面以及国有企业完善法人治理结构的微观层面,对国企改革的框架设计提出思考,力图为系统解决国企改革的有关问题提供一些思路。     

“大国有”战略下国企改革的任务与趋势——对国企三次改革大潮的反思

在历史时空坐标系中考察国企改革的成果,可以看到:第一次企改高潮的特点是自由化、市场化、私有化,最典型的例子是"中策现象";第二次企改高潮实现了从"国退民进"到"国进民退"的转折,政府对国企的支持也由后台(金融)走到了前台(财政),由间接变成了直接;第三次企改高潮"大国有"战略浮出水面,国有企业华丽转身,垄断地位日见巩固,其强大之势不可逆转。"大国有"战略更多地被人们理解为"国进民退"的继续从而成为当前国企改革争议的热点,显示国企改革任重而道远。毋庸置疑,反垄断与去行政化是国企改革的重要任务,而建立职业化和规范的经理人制度则是国企改革的方向。     

国有资本退出战略对竞争性行业的影响

国有经济的战略性调整一直是中国经济体制改革的中心环节.国退民进所带来的并不仅仅是行业中存量资本所有权性质的变更,从产业市场竞争的进入与退出来看,它为社会资本的进入提供了更多的空间,吸引了更多的社会资本的进入.但国有资本的退出对社会福利的影响依赖于国有企业与非国有企业的生产效率.在退出方式上,当退出的国有资本与社会资本生产效率无差异时,完全退出和部分退出是无差异的;在国有资本退出的企业选择上,从社会福利最大化的角度出发,国有资本应该首先从生产效率较低的国有企业退出.     

新疆混合所有制经济的探索及其路径选择

新疆混合所有制经济的发展有利于鼓励先进、促进效率、展开合理竞争,使新疆的经济发展摆脱了所谓“国进民退”、“国退民进”的窘境,既避免了单一所有制,又防止了彻底私有化,实现了共进融合,是一大创新。新疆混合所有制经济正是这样开拓进取完成升级共赢的。     

审计质量与股价波动同步性的相关性研究——来自中国证券市场的经验证据

本文以2001—2008年我国沪深两市上市公司为样本,基于私有信息交易理论,分析审计质量如何影响股价波动同步性,以及"国退民进"浪潮对两者之间的相关性的影响。结果发现,审计质量与股价波动同步性正相关,并且这种正相关性仅存在于正向盈余管理的情况中,而在负向盈余管理的情况中两者之间的正相关性不明显。同时,"国退民进"浪潮显著减弱了审计质量与股价波动同步性之间的正相关关系。本文不但丰富了审计质量与股价波动同步性的相关文献,而且对我国资本市场从会计师事务所角度加强信息监管具有一定的参考价值。     

对“国进民退”问题的再认识

企业并购是经济发展过程中的必然经济现象,但近年来我国的企业并购此起彼伏,格外引人注目。尤其是人们把并购重组与企业性质联系起来后,更是引发了激烈的＂国进民退＂的争辩。通过对学术界就国进民退的内涵、国进民退的实质以及当前国进民退热下出现的新国民进退说三个问题所提出的观点作一综述,并在此基础上对这些问题提出自己新的认识和见解。     

“国进民退”的本质与中国市场经济体制建构

从历史的维度看,"国进民退"与"国退民进"一直贯穿于中国的历史.作为问题的表象,两者背后均隐含着国家对经济体制模式的选择与建构.2008年以来,为应对全球经济危机,国家出台了一系列的政策措施,"国进民退"问题再次凸显,引起了社会各界的热议.对于这个问题的分析,既要明确其本质,更要研究其可能引致的风险.否则,就会影响未来中国市场经济体制模式的选择和建构,影响到中国经济的长期可持续发展.     

大棋局:“国退民进”及其走向

改革开放以来,我国民营经济发展经过了曲折反复的几个重要阶段;十六大的召开,标志着民营经济大发展的时代已经到来。本文分析了“国退民进”格局下民营经济的发展架构、总体走向及其面临的矛盾、冲突,提出了缓解矛盾、避免冲突的逻辑与机制选择。     

论我国国有企业的战略定位

十几年来的企业改革并没有使国有企业效率低下的局面得到根本改变。造成国有企业困难局面的根本原因在于没有准确把握国有企业的性质和职能,把国有企业混同于一般意义上的企业,进而使国有经济规模过于庞大,分布结构不合理。国有制是世界各国普遍存在的经济现象,它是实现资源优化配置的一种手段;国有企业作为一种“政策工具”不同于一般类型的企业,它不仅仅追求经济目标,更重要的是要实现社会目标。国有企业的规模和布局,应与市场经济下国家应有的功能相适应。必须依据我国经济发展水平和市场发育程度,并参照世界各国国有经济发展的经验,确定中国国有经济规模的合理区间,并相应调整其在国民经济中的产业布局结构     

大庆市民营企业做大做强的障碍及对策

随着我国市场经济的发展,“国退民进”已成为不可逆转的大趋势。我国2003年民营经济就业人数已达3亿人,占就业人数的42%,民营经济在国民经济中的地位将越来越重要。从我国一些地区的实践看,凡是民营经济发展得比较好的省份,其整个国民经济发展就比较好,反之则相反。2003年,我国民营企业100强(成长型)企业主要分布在浙江、江苏、河北、山西、黑龙江、四川等21个省份,其中,浙江首屈一指,占39%。在十一届三中全会前,在计划经济体制下,缺煤、缺粮、少电等许多困难长期困扰着浙江的发展,经过20余年的改革开放,浙江已经发展成为轻工业、加工业比较发达的工业省份,其主要原因是在发展国有经济的同时,大力发展了民营经济,适时出台了促进和扶持个体私营经济发展的政策,从而有力地推动了民营经济的发展。     

国有企业OFDI的业绩、地位与政策启示——从中国OFDI动因的角度考察

世界各国经济发展表明,对外直接投资(OFDI)是一国经济成熟的一个标志,它体现了一国的现代经济素质。我国走出去战略正式提出10年来,OFDI连续多年保持增长势头,年均增长速度超过50%。我国OFDI的发展战略与发达国家和其他发展中国家不同,国有企业在我国OFDI中扮演着极其重要的角色,大量的OFDI都是由主要背负国家投资战略的大型国有企业来实施的。因此,客观评价国有企业OFDI的绩效,正确理解国有企业在我国OFDI的地位,对我国OFDI战略的优化与OFDI模式的创新有着重要的意义。     

关于社会主义股份经济的研究和政策建议

近几年来,随着经济体制改革的深入发展,我国所有制结构呈现多元化的发展趋势,在城乡经济中出现了一批以资金入股或发行股票方式组建的联合经营企业,也即股份制企业。这是我国社会主义经济生活中的一件新事物。正确认识这一社会经济现象,恰如其分地估价它在经济发展和体制改革中的地位与作用,并采取恰当的方针和政策,因势利     

关于坚持和完善中国特色社会主义经济制度的几个问题

中国特色社会主义经济制度是中国特色社会主义制度的基础。从理论上需要弄清为什么要坚持和完善这一制度,澄清对国有经济为主导、公有制为主体认识上的理论是非;要明确国有经济的科学"定位",不能把中央不赞同的"国退民进"、"国有经济从竞争领域退出"等提法作为改革的方向继续传播;对强加于国有经济的诸多不实之词需要进行辩驳,而对国有经济的真实地位和作用及其效率问题更需进行较为全面的分析和阐述。     

“国退民进”下的企业绩效及治理结构实证研究

在中国,"国退民进"是1978年改革开放之后的一种理论与实践.经过30年的努力实践,社会获得了发展.人民得到了实惠.但是从公司层面来看,公司民营化以后企业绩效是否改观,治理是否得到有效改善,尚未达成一致的认可.本文试图从上市公司角度出发,通过财务指标法来讨论上市公司从国有转为民营前后的变化,考察上市公司从国有转为民营后经营绩效是是否有所改进,治理结构是否得到完善.     

公有产权背景下经济过度竞争形成的基本动因分析——基于我国国有企业产权特征的视角

尽管相对于共有产权的租值消散特征而言,公共产权制度的确是一种改进;然而与共有产权有别,由于公有产权存在着明确的利益受侵犯的"名义主体",因而共有产权在公有产权制度环境中的作用就更易表现为(或是诱导)过度竞争.作为公有产权权度中的一个典型的代表,现阶段我国国有企业的产权特征也极易引发经济发展过程中的过度竞争现象.突出表现在:国有企业管理者权利的不完全,不仅严重削弱了企业的经营管理者努力提高企业利润水平的动机与积极性,而且也极易引发企业间的过度竞争行为;现阶段国有企业产权制度下所存在的所有者缺位现象,也易于引发企业间的过度竞争行为;此外,国有企业的战略定位由于不具备经济意义上的合理性,无形中也促进了过度竞争现象的形成.     

乌鲁木齐市民营经济发展思考

要放手、放胆发展民营经济,当好“开明政府”;打破民营经济投资的准入障碍,在竞争性领域加快实现“国退民进”;运用经济杠杆的调控功能,提高民营经济的产业水平;金融机构加大对民营企业的支持;培养提升个体、私营企业主的企业家精神。     

对企业办社会现象的思考

企业办社会是对我国国有企业自办“小社会”模式的一种特别的表述,从语言逻辑性上分析它有牵强的一面,可是,人们早已全然不在意它的表述是否准确,却约定俗成地接受了它这个“名分”。在我们的现实生活里,企业办社会这一现象的的确确地在相当部分的大企业里形成,有的发展得...     

对“国进民退”争论的解析及启示

针对国进民退存在性的争论,通过实证分析,得出整体性国进民退是一个伪命题,而部分行业的国进民退的论断也是有偏差的,产生国进民退争论是因为国有经济改革观等的分歧,正确地认识这场争论对深化国有企业改革具有重要的启示。     

国有企业市场化与建设有中国特色社会主义

国有企业市场化与建设有中国特色社会主义包心鉴加快国有企业市场化改造，按照社会化大生产和现代市场经济的内在要求建立现代企业制度，是我国经济领域乃至政治领域和整个社会领域一场伟大的革命性变革。能否稳妥地推进这场改革，把国有企业搞活，使其在经济发展中发挥主...