四问居家养老“服务外包”

日前,江苏省扬州市发布《市区居家养老服务需求情况报告》,指出,目前全市社区居家养老仍存在服务相对滞后、供给与需求不匹配等问题。如何缓解这一问题?不少人提出了社区居家养老引入市场服务外包的建议。其实,全国不少城市都在居家养老"服务外包"方面进行了大胆探索:2003年,南京鼓楼区创建居家养老服务网,由政府购买服务,委托给心贴心老年服务中心等民营企业运作,免费为孤寡、独居和困难老人提供养老服务,     

从机构照顾到社区居家养老看我国老年福利服务政策的转变

机构照顾是我国老年福利服务的传统方式,自新中国成立以来经历了三个发展阶段,随着人口老龄化所带来的养老压力,养老机构面临着总量不足与床位利用率低的双重矛盾,机构照顾陷入了困境.社区居家养老以家庭为核心,以社区为依托,通过社会网络为老年人提供养老服务,兼具家庭养老与机构照顾的优点,它的优势日益凸显,成为老年福利服务的一种新模式.从机构照顾到社区居家照顾彰显我国老年福利服务政策在政策目标、政府责任、照顾内容与服务方式等方面发生了深刻的转变.     

家的温暖 在这里延续(上)——走近“老年日间照料中心”

近年来,我国已经进入人口老龄化快速发展的时期,以福利性为主的养老机构和由子女供养的养老服务模式,已不能满足不断增长的老年人的需求,在这种情形下,“老年日间照料中心”应运而生,它为老人们提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务,为不愿离开社区,不愿离开邻里,不愿远离儿女的老人送去一片温馨,使老人们幸运地拥有一个“家外之家”。我省的“老年日间照料中心”是从2012年开始试点,2013年开始全面推广,当年即建成了1000个。至2014年     

“物业+”让居家养老更暖心

日前,住建部等六部门发布《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》,推动和支持物业服务企业积极探索"物业服务+养老服务"模式,由保安、保洁、保绿以及保修等"四保"服务人员为主体,利用碎片时间上门为辖区有需求的老年居民,特别是高龄、独居等生活困难的老年群体提供助餐、助洁、助急、助浴、助医"五助"服务项目。通过购买服务结合市场机制的方式,探索社区共治的"熟人养老"服务模式。     

积极老化视域下社区文化养老方式探究——以武汉市中华路街为例

当前,人口老龄化已经成为世界性问题,积极老化主张以积极的态度主动去应对老龄化,从根本上挑战了传统的老年刻板印象。为改善当前老年人"精神贫困"问题,从积极老化视域下的"健康、参与、保障"三个维度出发,以"六个老有"为落脚点构建社区文化养老模式。针对目前社区文化养老的发展困境,探索社区文化养老的发展路径,从而建立人员专业化、服务多样化、供给多元化的社区养老服务体系。     

“村改居”社区老年人的社区照顾

"村改居"社区的出现给老年人的生活方式、养老方式带来了巨大改变,对传统养老模式带来了严重冲击,社区照顾作为一种全新的养老方式应运而生。要完善老年人社区照顾须从三个方面做出努力:第一,加强社区老年服务的系统管理;第二,转变服务观念,加强对老年人的支持力度;第三,建立"社工+义工"联动机制,建设专业志愿者队伍。     

社区居家养老服务困境与多元共治发展路径——基于武汉七个城市社区的调查

湖北经济学院居家养老课题组对武汉市7个城市社区的居家养老服务进行问卷调查,发现居家养老服务存在专业养老设施闲置,社区养老服务人力与资金不足,心理咨询类、护理康复类服务缺失,社区日托中的法律问题亟待解决等问题。由于政府行为的"普遍性"与"局限性"难以对多元化的居家养老服务需求做出及时回应,因此设想构建一种多元共治的新型居家养老服务体系——政府财政出资,社会组织承担,社区整合养老资源,企业与社区、社会组织对接服务。     

四问居家养老“服务外包”

日前,江苏省扬州市发布《市区居家养老服务需求情况报告》,指出,目前全市社区居家养老仍存在服务相对滞后、供给与需求不匹配等问题。如何缓解这一问题？不少人提出了社区居家养老引入市场服务外包的建议。其实,全国不少城市都在居家养老＂服务外包＂方面进行了大胆探索：2003年,南京鼓楼区创建居家养老服务网,由政府购买服务,委托给心贴心老年服务中心等民营企业运作,免费为孤寡、独居和困难老人提供养老服务,     

透过两会看“社区热点”

2013年全国两会刚刚闭幕。此番跨度长达半个月的两会,是决定中国未来改革发展的重要会议,党的十八大精神化为了一系列重大决策,将对国计民生产生深远影响,而"社区居家养老""社区行政化""城镇化"等代表委员热议、百姓密切关注的"社区热点",让人们聆听到一次民主进程的足音。热点一:社区居家养老还有很长的路要走据最新统计数据,截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,比上     

青岛市社区居家养老服务现状及对策研究

利用2013年《青岛市老年人口信息登记表》数据进行分析发现,青岛市社区居家养老服务存在利用率低、需求不高、供给不足等问题。通过主成分分析得出,影响老年人自愿购买社区居家养老服务的主要因素有老年人的个人基本特征、自理程度和价值观。进一步以选择社区居家养老服务的老年人为研究对象,分析表明,老年人的年龄以及与最近子女的距离对他们购买社区居家养老服务的影响最大,且皆为正相关。在以上结果的基础上,提出社区居家养老服务的产业化发展是必由之路,具体从养老中介服务产业链和社区托老产业链提出了政策建议。     

“亲!我在”

3月3日上午,湖北省宜昌市伍家岗区大公桥街道八宝塔社区在社区老年服务中心门前举行了隆重的"亲!我在"居家养老服务热线启动仪式,此举标志着社区的居家养老"点菜式"服务热线已面向辖区老人全面开通。     

建立中国特色的社区综合养老社会服务体系

支持老人就地养老是当前老年社会服务的一个核心实践。它不仅能够让老人在熟悉的社区环境里度过晚年,维系对身心健康具有重要意义的社会网络和社会支持,而且与机构照顾相比,能够显著降低社会成本。分析我国当前社区养老服务的有利条件和不利因素,总结梳理国际上的养老服务经验,提出在我国城市和农村建立社区综合养老社会服务体系的框架。这一框架试图将当前参与养老社会服务的多元主体纳入其中,包括社区养老服务、机构养老服务、居家养老服务、家庭(类似家庭或模拟家庭)养老、结伴(老年公寓)养老等方面。最后就政府的宏观战略规划、完善社会服务支持体系和构建良好的养老环境提出了政策建议,以期对社区综合养老服务体系的建立和完善提供必要支持。     

老人的需求就是他们的追求

在河南省焦作市解放区的“十项民生工程”中,老年问题—直是关注的重点,2010年投入102万元,2011年投入120万元,2012年投入增长到230万元,2013年预算达到555万;2011年建立社区托老所,2012年建立12349居家养老服务热线,2013年建立社区为老服务中心。为何该区如此重视养老问题？     

城市嵌入型老年宜居社区的建设与管理

老年宜居社区可以提高老年人生活质量，改善居住环境，提升养老服务专业化水平。嵌入型老年社区是其中最具内在发展优势的城市老年宜居社区类型。它是政府在土地供给、城市规划、项目建设、融资方式等方面通过政策干预和强制性配建而成，并在社区施以专业化、社会化和市场化养老服务为主的集中服务管理模式。这种建设管理方式既能够保证整个社会的经济效率最优，同时也能使得社会效用最大，是社会经济效益最优化理论的实践应用。     

政府助推社区居家养老

为积极应对日益突出的老龄化问题,2009年9月16日,经海口市政府批准,确定在本市美兰区海府路街道的6个社区、龙华区滨海街道的9个社区启动居家养老服务试点工作。这些社区通过一系列服务工作,既提高了困难老年弱势群体的生命、生活质量,也让更多的老年人不出家门和社区,就能享受到形式多样的养老服务。     

老年餐厅:烹制好晚年生活每道菜

项目单位无锡市滨湖区蠡湖街道震泽社区项目口号幸福餐厅温馨家园项目缘起震泽社区由老新村和拆迁安置小区混合而成,现有60周岁以上的老年人2800多人,占总人口的21%还多,是一个典型的老龄化社区。因此,打造精细化的居家养老服务是震泽社区探索"社区养老"的主要方向。2005年9月,社区就着手居家养老服务试点工程,运行多年来,取得了不错的成效。而"幸福餐厅"是根据2012年无锡市滨湖区开     

“请进来、走出去” 把为老服务送到位

家住辽宁省大连市中山区葵英街道林海社区的79岁的吴淑苓大娘,自从养老服务中心投入使用以来,成了这里的常客,每天都来看书、健身、听讲座。她高兴地说:"这里就像我们老人的托儿所,一天都有人照顾。"让吴大娘开心的社区养老服务中心,截至2012年10月10日,大连市已经建成165所,另有90所正在建设中。大连市《城乡社区养老服务中心建设发展三年规划》规定:社区养老服务中心建筑面积要在200平方米以上,内部要设有     

社区养老服务满意度影响因素研究——以上海市为例

本文以上海市为个案,设计与发放2200份调查问卷,基于问卷数据,采用有序回归、主成分因子分析等方法对社区养老服务满意度的影响因素进行实证研究.结果表明,社区形象、老年居民感知的社区养老服务质量、社区老年服务设施利用频率对服务满意度有正向影响.其中,参与性、居委会管辖的老年服务设施利用频率、社区环境形象、员工形象等是主要的影响因素.     

安徽省社区养老服务模式的构建

社区是发展社区养老服务体系的良好平台,目前社区养老服务体系建设中存在诸多问题,如社区为居家养老提供支持类服务项目不足、社区养老专业服务人才短缺、政府主导地位不明确等。在分析安徽省开展社区养老服务模式现实意义的基础上,提出安徽省社区养老服务体系建设策略,如探索与社区卫生服务机构联合协作,建立"医疗+养老"的服务模式;深度开发信息化医疗产品,提高现有社区养老服务能力;发挥学校优势,培养职业化养老队伍;探索社区养老志愿服务模式等。     

社区养老服务运行效果的影响因素分析——基于NJ地区的调查

利用"社会养老服务多元合作体系"调查数据,通过二项Logistic分析方法,对社区养老服务运行效果的影响因素进行了分析.分析结果表明:在社会参与程度方面,社工数量、社区养老与社会组织的合作程度均不能决定社区养老服务运行的效果;在政府主体地位发挥方面,政府对资源的调动能力和对社区养老服务运行效果的影响较大,而资金分配对社区养老服务运行效果的影响较小;在服务人员种类的安排方面,义工、志愿者等服务资源的介入对社区养老服务运行效果的影响较大,而专业人员与非专业人员对社区养老服务运行效果的影响较小.