湖北省召开全省农村互助式养老服务试点工作座谈会

2011年11月29日,湖北省民政厅在钟祥市召开全省农村互助式养老服务试点工作座谈会。为了探索研究农村养老服务工作,湖北省民政厅决定开展农村互助式养老服务试点。在鄂州、仙桃、潜江、枝江、钟祥5市的25个村先行试点,每个试点村建立1个老年人互助照料中心,成立养老服务互助协会,配置服务设施设备,探索农村互助式养老服务新模式,着力解决农村老年人日间生活照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等问题。     

湖北孝昌:推进农村老年人互助照料中心建设

正湖北省孝昌县按照"政府支持、社会参与、村级主导、自助互助"的思路,大力推进农村老年人互助照料活动中心建设,2013年共建设农村老年人互助照料活动中心82个,实现了农村养老服务覆盖30%的目标。系统化谋划。县委、县政府统筹推进社会养老服务工作,社会养老服务工作做到了"三纳入"和"三到位","三纳入"即工作目标纳入全县经济社会发展十二五规划、工作经费纳入年度预算、工作任务纳入全县年度目标综合考核,"三到位"即县、乡、村领导机构     

湖北省城乡社区居家养老设施建设再列省政府“十件实事”

湖北省政府在2014年继续着力解决好关系人民群众切身利益的若干问题,其中包括“新建社区居家养老服务中心（站）和农村老年人互助照料活动中心800个”。这是继2013年之后,城乡社区居家养老服务设施建设再次被列入湖北省人民政府为民办理“十件实事”。     

科学规划 创新机制 稳步推进养老服务体系建设

面对老年人口快速增长,社会养老服务需求急剧增加的严峻形势,内蒙古自治区党委、政府加大了养老服务体系建设力度。各盟市相继建成了以供养城镇"三无"人员养老为主的综合福利园区,建设床位4212张;81个旗县(市、区)建成了综合社会福利中心,建设床位5992张;全面推进盟市、旗县老年养护院建设,重点为贫困、高龄、失能和半失能老年人提供养老服务;新建478个社区老年人日间照料中心,建设床位9560张;大力推广乌兰察不市"集中居住,分户生活,自治管理,互助服务"的农村牧区互助养老幸福院建设模式,     

湖北荆门市：着力推进城乡社区养老服务设施建设

2014年11月21日,湖北省荆门市召开城乡社区居家养老服务中心建设新闻发布会。2014年,荆门市政府把“新建50个城市社区居家养老服务中心、100个农村老年人互助照料活动中心”列入政府“十件实事”。市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）四级联动,组织工作专班,深入社区（村）调查摸底,整合社区（村）现有资源,采取新建、扩建、改建、购买等方式进行建设,已建成58个城市社区居家养老服务中心、109个农村老年人互助照料活动中心,超额完成了政府民生实事的建设任务。     

山东汶上县:建设覆盖城乡的养老服务体系

积极争取上级补助资金.积极争取上级补助资金800余万元用于养老服务体系建设,使山东省汶上县各类养老机构发展到38处,其中政府主办的养老服务机构15处,民办养老服务机构2处,城乡社区老年人日间照料中心4处,村级老年人互助养老院17处,1000余名农村老年人享受到互助养老服务,居家养老信息服务平台1处,全县养老床位达3100张,平均每千名老年人拥有养老床位25张,基本满足了社会养老服务需求.     

我国农村传统养老模式与照料者心理的相关性分析——来自弋阳县的调查数据

随着我国人口老龄化程度的逐渐加剧,人口结构正处在急剧的转型中,尤其在农村,由于传统居家养老模式功能的不断弱化和农村劳动力不断的迁移,导致农村养老照料问题存在极大的问题。本研究将从老人照料者的心理状况入手,分析有关照料着的心理与养老质量之间存在的相关关系,样本来自于江西省上饶市弋阳县三县岭乡的调查研究,研究提出相关系数统计,分析了农村传统养老模式与照料者的相关性因素,从而得出农村传统养老模式照料者的心理健康影响因素及其对照料质量的影响,并就相关影响因素提出了相应的措施对策。     

我国农村传统养老模式与照料者心理的相关性分析——来自弋阳县的调查数据

随着我国人口老龄化程度的逐渐加剧,人口结构正处在急剧的转型中,尤其在农村,由于传统居家养老模式功能的不断弱化和农村劳动力不断的迁移,导致农村养老照料问题存在极大的问题。本研究将从老人照料者的心理状况入手,分析有关照料着的心理与养老质量之间存在的相关关系,样本来自于江西省上饶市弋阳县三县岭乡的调查研究,研究提出相关系数统计,分析了农村传统养老模式与照料者的相关性因素,从而得出农村传统养老模式照料者的心理健康影响因素及其对照料质量的影响,并就相关影响因素提出了相应的措施对策。     

人际信任、制度信任与农村老人互助养老参与意愿

基于对陕西省关中和陕北地区农村老人的问卷调查数据,着重探讨了人际信任、制度信任对农村老人互助养老参与意愿的影响.研究发现,地缘信任可以显著提高农村老人互助养老的参与意愿,普遍信任则会显著降低农村老人互助养老的参与意愿,而血缘信任、业/学缘信任对农村老人互助养老参与意愿的影响不显著.与人际信任影响的多向性不同,制度信任可以显著提高农村老人互助养老的参与意愿.另外,人际信任、制度信任对农村不同老年群体互助养老参与意愿的影响也存在一定差异.     

我国农村互助养老的研究进路与未来走向

作为能够有效缓解家庭、社会、机构养老压力的一种新型养老方式,互助养老受到学术界的广泛关注和讨论。互助养老的定位是学界争论的焦点,即互助养老能否作为一种新的、性质独立的养老模式而存在。在实践中,供需错位被普遍视为农村互助养老参与意愿难以激活的关键因素,学界从社会资本、社区支持、身份认同等理论视角对农村互助养老参与意愿的内生逻辑展开讨论。根据推动主体、支付方式、互助养老服务发起者或组织者、资金来源和组织性质等的不同,学界对我国主要的农村互助养老模式进行了类型界定,“时间银行”及幸福院这两类典型模式关注度更高。在总结各地实践经验的基础上,学界从参与程度、服务质量、资金投入等角度对互助养老的现实困境作了解释,可概括为政策无力说、资源零散说、文化偏移说、供需失衡说等困境成因,并形成了农村互助养老长效运行的四条路径,即借助村庄语境“理念先行”的路径、依托外部手段“外力助推”的路径、自主治理的路径以及多元协同的路径。关于我国农村互助养老服务的理论思考和经验解释为助力农村互助养老发展提供了重要借鉴,但该领域仍有较大研究空间。未来相关研究可从现象价值转向现实可行、从供需单侧到多元结合、从宏观视野到具体分...     

山西:日间照料开启农村养老幸福之门

以政府引导为主线稳步推进制定方案,试点推广。2012年8月,山西省印发了《关于在全省开展农村日间照料养老服务工作试点的通知》(晋民发[2012]75号),就照料中心建设的原则、步骤及资金筹措、管理服务等方面进行了规范,坚持低标准、可持续、广覆盖的方针,遵循先试点、后推广的原则,积极推进农村日间照料中心试点建设,并安排200万省本级公益金配套部本级公益金予以支持。通过一年试点,目前全省11个市已有32个县区累计建成农村日间     

实施农村幸福院项目 着力提升老人幸福指数

为支持和帮助农村幸福院建设,实现《社会养老服务体系建设规划》提出的到"十二五"末日间照料服务覆盖50%以上农村社区目标,经国务院批准同意,中央专项彩票公益金从今年起将连续3年,累积支持建设10万个农村幸福院,占到全国村民委员会数量的17%。这将有力带动全社会对农村养老设施投入,为建设自养、子女赡养等居家养老为基础,幸福院等农村社区照料为依托,农村五保供养服务机构等为支撑的农村养老服务体系发挥重要促进作用。这项惠民之举利民之策,将大大提升农村老人的幸福指数。     

山西:全力打造农村养老新平台

山西省认真落实去年在河北召开的全国社会养老服务体系建设工作会议精神,按照农村幸福院的村级公益服务设施定位,坚持村级主办、互助服务,立足于对现有闲置学校、厂房、村委会等设施的改造利用,探索出了"老年灶"、"依托中心村建设互助幸福院"等作法,有效破解了农村老年人、特别是孤寡、留守、高龄等困难老年人的日常生活照料难题。     

山东省临邑县:狠抓农村互助养老幸福院项目落实

科学规划,明确目标。今年以来,山东省临邑县多次组织人员赴外地参观学习先进经验和典型做法,同时,积极组织力量深入到乡镇、村、户进行实地调研,摸清了全县空巢、独居老年群体底数,并结合实际,及时出台了《临邑县社区(村)养老服务设施建设工作方案》,按照"社区(村)主办、互助服务、群众参与、政府支持"的指导思想,坚持"自治、自愿、自保、自助"的原则,采取"集体建院、集中居住、自我保障、互助服务"的建院模式,2013年9月底前,全县将建设完成6处城市社区日间照料中心和12处示范型农村互助幸福     

老年社会工作介入农村家庭养老

针对农村家庭养老存在的诸多问题,国家通过不断完善农村养老保险制度、五保供养制度以及大力发展机构养老和慈善事业等以寻求解决之策。但令人遗憾的是,现有农村养老保障制度实践侧重关注的是农村老年人的经济需求,往往忽略了其生活照料、情感交流、精神慰藉等方面的需求;     

农村丧偶老年人的家庭养老境遇——基于山东省三乡镇210名农村老年人的调查

通过对山东省三乡镇的210名农村老年人进行调查,对农村老年人的养老现状有了更清晰的认识:农村老年人丧偶后开始正式获得子女提供的经济供养;丧偶老年人主要的经济来源是其子女提供的经济供养,但获得子女的生活照料和精神慰藉却很少;在失去配偶的照料和精神慰藉的同时,丧偶老年人的家庭角色逐渐边缘化。传统家庭养老模式对丧偶老年人养老的承载能力止于物质层面,丧偶老年人生活、精神层面的养老需求亟待多元化养老主体的供给。     

切切牵挂 殷殷关怀

【来函刊登】 尊敬的李部长： 您好!首先,谨代表肥乡人民对您对我县民政事业特别是农村互助养老工作给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!在您的亲切关怀下,在省市领导和上级民政部门的具体指导下,我们按照2月15日您在肥乡考察农村互助养老工作时的重要讲话精神和3月11日河北省推进农村社会养老“幸福工程”现场会要求,确定了上半年50％的村建成农村互助幸福院,     

农村互助养老研究综述——基于中国知网中文数据库的成果研究

互助养老作为农村社会建设实践的创新,引发了学术研究的跟进,目前的学术研究主要集中于:以内涵厘清为基础,初步实现了农村互助养老从实践概括走向理性抽象的认识转变;以成效和优势分析为基础,初步建构了农村互助养老的逻辑合理性;以地区实践经验为内容,总结了农村互助养老的问题和不足;以制度嵌入为手段,构建农村互助养老的可持续路径;以理论论证为方式,拓展农村互助养老的研究领域。就互助养老实践中的问题和不足,则需要学术研究不断深入。     

力推互助走入幸福院建设 提升农村养老服务水平——解析《甘肃省民政厅关于建设农村互助老人幸福院的意见》

【新政快递】 为破解农村养老服务难题，满足农村老年人的养老服务需求，2012年7月26日，甘肃省民政厅印发了《甘肃省民政厅关于建设农村互助老人幸福院的意见》（甘民发[2012]86号），决定在全省推进互助老人幸福院建设，探索建立具有甘肃特色的农村养老服务模式。     

江苏泰州市：“三力”并驱助力农村养老

确保资源供应原动力。互助养老的经费来源。注资渠道主要有财政拨款、村集体收入、老人的养老金、社会捐助和福利款项。完善社会捐助机制，保证其长效自然增长机制。农村互助养老中设施的来源。养老设施结合新农村的配套建设一起规划，通过改造旧居、租用闲置房屋，实现资源的有效整合利用。农村互助养老服务人力资源的整合。挖掘现有的老人资源进行义务帮扶和互助，