承接产业转移地方政府间的博弈分析及其路径选择

运用博弈论的方法,对在承接产业转移的过程中,地方政府基于自身的经济效益、招商引资和政治晋升等因素进行横向的博弈行为进行分析。不同博弈模型导致不同的效用,只有合作竞争的博弈行为才是承接产业转移中地方政府间最优的选择,为了实现这种最优博弈行为,提出地方政府需要从＂集体理性＂出发,建立科学政绩考核和官员选拔机制,完善市场体系,规范政府行为,建立利益协调机制等措施,规避地方政府陷入＂囚徒困境＂,实现区域资源配置的帕累托最优的建议。     

基于演化博弈的建设用地集约利用制度研究

基于演化博弈方法对城市化地区和农业地区建设用地利用互动行为进行分析并结合经验数据仿真模拟发现:不同区域经济增长和耕地保护的考核比重差异化须足够大才能减少不同资源禀赋地区间的非合作用地行为;“大棒”政策有利于促进地方政府间的合作,基于“大棒”政策基础上的“胡萝卜”政策则效果更为明显.地方政府利用双边垄断的土地一级市场进行经济增长的竞次竞争行为和征地补偿价格非市场化不利于地方政府间土地集约利用上的合作.因此促进建设用地集约利用需着眼于:短期内将用地指标配置与不同地区的土地利用效率指标、资源禀赋和经济发展实际挂钩;在此基础上建立惩罚机制上的土地集约利用激励机制并实现结余土地指标充分市场化流转.推动征地补偿价格市场化和集体土地入市改革,针对不同地区实施足够大的差异化政绩考核体系.长期看,当以土地用途的分区管制代替指标管控并辅之以转移支付、户籍改革、税收补贴等举措,在促进建设用地集约利用的同时促进耕地保护和区域的差异城镇化发展.     

论地方政府间税收竞争的宪政治理

地方政府间税收竞争是指地方政府竞相实施各种税收优惠,以吸引更多生产要素流向本辖区的行为.从理论上分析,地方政府间税收竞争可能产生良性或者恶性两种结果,而决定竞争结果的关键因素是博弈规则的设计.宪政是地方政府间税收竞争由无序导向有序的重要保障.构建地方政府间税收竞争的宪政环境应当着手进行:推行地方自治,合理划分事权和财权;健全地方民主,有效约束地方政府税收竞争行为;保障要素自由流动,促进地方政府良性竞争以及建立协商机制,合作反对恶性竞争等.     

我国区域经济发展中地方政府合作困难的原因与措施探析

运用文献分析和规范分析的方法对我国地方政府合作困难的原因及促进其合作的措施进行了探讨.认为某些地方政府缺乏合作意识、产业同构和重复建设、地方之间的不平衡发展、合作结果难以度量的特性以及契约精神在地方政府层面的欠缺成为制约地方政府合作的主要因素.唤醒地方政府的合作意识、改变传统的"单中心"发展理念、将某些行业的增值税变为消费税、建立区域协调管理机构是促进地方政府合作的有效措施.     

地方政府竞争的正效应：一个蒂布特模型的分析

蒂布特提出地方政府竞争理论后,很多学者对此理论进行了验证,并对其正效应予以认可.地方政府竞争能够提高公共产品的供给质量和供给效率,加快制度创新,规范地方政府的行为.国家应该构建和维护地方政府竞争的良好规则,探索规范、有序的地方政府竞争模式,以期增进福利、提高效率.     

"合作-交易":地方政府跨区域公共危机协同治理机制研究

从交易成本理论出发,地方政府跨区域公共危机的协同治理实质是一种"合作-交易"行为.地方政府在跨区域公共危机协同治理的发生和持续阶段需要"合作-交易"准备、实施和维持成本.地方政府间协同治理全过程容易存在主体认知、联合行动、利益分配、责任分担等"合作-交易"困境.建立信任、协调、整合、监督等"合作-交易"机制,是降低地方政府成本支出、优化跨区域公共危机协同治理结构的策略选择.     

地方政府制度创新中的偏差行为分析

地方政府制度创新在有效的推动经济发展的同时也阻碍了改革的进一步深化,与社会发展的目标出现了偏差.本文论述了地方政府作为创新主体地位的形成及在实践中存在的偏差行为,并进行了规范偏差行为的路径分析.     

基于地方经济持续发展的政府与高校互动关系

地方经济可持续发展要求地方政府与高校合作，合作的基础是利益诱导。在分析了地方政府与高等学校行为目标差异的基础上，用一个抽象的组合支持理论模型，说明了两者互动行为选择，为推动地方经济发展提供了一种新思路。     

地方政府生态经济行为及其约束机制

地方政府作为联系国家与企业的纽带在可持续发展中占有重要的地位。但由于地方政府的功能与目标的多重属性 ,决定了其生态经济行为的复杂性。因而研究地方政府生态经济行为 ,建立地方政府生态约束机制是可持续发展重要的理论与现实问题。本文在研究地方政府目标与行为的基础上 ,提出建立地方政府生态经济行为的法律约束机制、行政约束机制及生态补偿机制 ,以约束和规范地方政府行为     

引资竞争、产业结构与经济发展质量

文章以我国省级面板数据为研究样本，深入探讨地方引资竞争对经济发展质量的影响。研究发现，政府的引资行为总体上促进了地区经济发展质量的提升，但作用效果随引资水平的不同表现出较强的异质性，体现为资金流入水平较低时抑制、较高时促进的特征，不同引资压力下差异化的地方竞争策略是造成这一结果的主要原因。机制分析表明，引资竞争能够通过提高产业结构高级化的方式对经济发展质量产生影响。因此，地方政府间的竞争要围绕自身发展需求制定合理的引资策略，避免过度竞争引起社会总体福利的损失，同时还应严格把控引资项目的质量，依靠技术引进优势促进产业结构升级，实现地区经济高发展质量的目标。     

双目标竞争能否降低社会-生态系统脆弱性?——基于地方政府竞争的视角

利用中国30个省域2004—2019年的面板数据,构建动态系统GMM模型检验地方政府增长型竞争和环保型竞争对社会-生态系统脆弱性的影响效应。研究发现:增长型竞争、环保型竞争以及二者之间的良性互动能够有效降低社会-生态系统的脆弱性;双目标竞争影响社会-生态系统脆弱性存在区域和时段异质性,相比于西部,东、中部区域的双目标竞争对社会-生态系统脆弱性的降低效应更大,2011—2019年时段的双目标竞争对社会-生态系统质量的提升作用较2004—2010年时段大。为此应通过进一步完善政绩考核制度来鼓励规范地方政府因地制宜开展适度的增长型竞争和环保型竞争,以促进区域经济社会与生态环境的耦合协调发展。     

我国地方政府经济行为合法性分析

当前,我国地方政府经济行为的合法性主要来源于中央政府的行政授权、日益完善的法律规范和民众对于经济发展成就的认可等方面,但随着改革开放的深化,地方政府经济行为暴露出愈来愈多的不合理之处,同时地方政府不当经济行为所带来的各种问题的社会影响逐步凸显出来,引起公众的关注和强烈不满,从而形成了对地方政府经济行为合法性的挑战.面对当前我国地方政府经济行为的合法化困境,地方政府应从公民自治组织、社会舆情、政府自身等层面提升其经济行为的合法性.     

全国统一大市场视域下公平竞争审查制度实施的法治推进——以规范消费券政策实施为引例

加快建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，是构建高水平社会主义市场经济体制的应有之义，目前仍然存在市场体系不健全、政府和市场关系不清晰等问题，阻碍了全国统一大市场建设中公平竞争市场秩序的建构。以上问题的主要症结在于部分地方政府对经济发展政策与竞争政策关系的认识不够清晰、对公平竞争审查制度内涵与实施目标的认识不够明确，从而导致在实践中仍存在政府对市场主体过度干预、在相关经济发展政策制定实施中忽视竞争政策基础地位，以及因地方政府间相互竞争产生的地方保护与市场分割等现象，这在目前地方政府消费券政策制定实施过程中表现得尤为明显。基于此，需以公平竞争审查制度落实推进为抓手，廓清经济发展政策与竞争政策之间的关系，厘清公平竞争审查制度是规范政府经济行为的制度之内涵，明晰公平竞争审查旨在实现“既使市场在资源配置方面发挥决定性作用，又更好发挥政府作用”的制度目标，优化公平竞争审查制度实施，持续推动有效市场和有为政府更好结合，从而助力全国统一大市场建设。     

地方政府间行政一体化视角下的区域经济发展研究

近年来区域经济快速发展,但区域经济发展中也出现了一些冲突现象。文章提出实行区域内地方政府间行政一体化的地方政府间关系体制创新模式,试图通过深化地方政府合作,整合地方政府的相关权力,解决区域经济发展中的利益冲突问题;设计了地方政府间行政一体化实施机制,对行政一体化中可能存在的问题进行了探讨。     

区域科技合作中政府职能作用的发挥

区域性科技合作已成为推动区域科技发展的重要方法和手段,在区域性科技合作中发挥地方政府的职能作用具有十分重要的意义.从实践情况看,在区域性科技合作中,地方政府存在政策支持不到位、监督管理不到位、服务保障不到位等问题,主要是因为地方政府在思想认识、区域经济发展、组织协调机制等方面还较为薄弱.各级地方政府必须高度重视和有效发挥自身在区域性科技合作中的职能作用,着力健全协调推进机制、资源优化机制和服务保障机制,不断推进区域性经济深入发展.     

地方政府竞争、支出行为调整与经济高质量发展

面对经济转向高质量发展新时代的现实背景,加快建立现代财政制度与规范地方政府间竞争行为是推动国家治理体系与治理能力现代化的关键之举.文章首先立足于中国式财政分权体制的典型化事实,从理论层面系统阐述地方政府竞争、支出行为调整与经济高质量发展三者间的多重作用机制,在此基础上,依次选取地方政府支出结构与规模作为中介变量构建面板联立方程模型与采用三阶段最小二乘估计展开实证考察,结果发现:一是地方政府支出结构优化显著提升了经济增长质量,但支出规模的增加却显著抑制了经济增长质量;二是政府竞争对地方政府支出结构与规模调整的影响效应截然相反,竞争程度的提升在阻碍支出结构优化的同时助推了规模的扩张;三是虽然地方政府竞争对经济增长质量的直接效应不显著,但却能够通过影响地方政府支出结构和规模间接作用于经济增长质量,且间接作用均呈现出抑制效应.     

中国地方政府合作的博弈分析:困境与消解

中国地方政府合作流于形式和缺乏稳定性反映了区域共同利益与地方利益博弈的困境。囚徒困境模型分析表明:困境的根源在于合作过程中机会主义的存在和短期利益的诱惑。猎鹿博弈和重复博弈分析表明:建立有效监督约束机制和合理利益分配机制,培育信任机制,坚持对背叛行为的惩罚可以战胜短期背叛利益的诱惑。推动地方政府合作向纵深发展需要发展长期稳定的合作关系,加强上级政府对地方政府合作的引导和激励,构建良好的制度环境。     

区域和谐与地方政府区际行政行为创新研究

区际行政行为研究,针对的是地方政府行为中与其他地区有互动关系,对其他地区具有影响作用的一部分行为,地方政府区际行政行为的合作与否,直接关系区域之间的和谐共荣。当前,扭曲的区际行政行为设立起无形的行政壁垒,已经成为制约区域经济一体化的瓶颈,弹奏着区域发展的不和谐音符。分析地方政府博弈心理,认为地方政府区际行政行为创新是促进区域和谐发展的有效"解决之道"。     

区域经济合作中的补偿机制研究

在政府边界与经济边界重叠的行政区经济下,区域经济合作存在必然性.政府行为企业化形成的负外部性使得区域经济主体不合作、不作为或合作效率低下.消除政府行为企业化带来的负外部性,架构区域经济补偿机制,首先要明确补偿机制的主体.中央或地方财政转移支付的"间接补偿"固化了补偿客体的依赖心理,并造成补偿失灵."谁受益,谁补偿"的直接补偿能够补救政府失灵.区域经济合作补偿机制的实现形式多样化可以补救市场失灵.     

论我国农村合作组织发展中的政府支持界限

政府支持界限和角色定位对农村合作组织发展产生重要的影响。目前我国地方政府对农村合作组织的支持存在支配型、引导型、不支持型等三种类型,这三种支持界限的类型都导致了我国农村合作组织的发展呈现出诸多的问题。我国地方政府在农村合作组织发展的中应“进退”并举：政府应逐步从农村合作组织的内部管理中退出;在政策性领域政府的行动力度和范围要继续扩大;建立统一、规范、竞争、有序的市场体系。