浅谈对构建“惩防体系基本框架”的一点认识

构建惩防体系框架是强力推进反腐倡廉的客观要求,是推进反腐倡廉制度创新的重要步骤。要一切从实际出发,理论联系实际,构建惩治有力、预防有效的教育、制度、监督三位一体的惩防体系基本框架。     

惩防体系构建中加强制度建设的实践与思考

中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调，要加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。如何认识和发挥制度建设的作用，不断提高制度建设的系统性、实效性和刚性，充分依靠和运用制度惩治和预防腐败，是当前构建惩防体系过程中一个亟待解决的课题。     

制度创新对惩防体系建设的价值分析

推进惩治和预防腐败体系建设是我国当前反腐倡廉工作面临的重大理论和现实课题,当前国内研究的研究层面整体性较强,地方性经验和实践的理论化水平不足,依据我国当前国情和现阶段的腐败特征,各级地方政府应积极探索努力构建长期有效的中国式惩治和预防腐败机制。就推进惩治和预防腐败体系问题中的相关文献进行初步梳理,并得出结论,在惩防体系建设中应着力加强制度创新与科技防腐。     

省级科技行政管理部门惩治和预防腐败体系建设研究

党的十八大报告部署"实施创新驱动发展战略",并要求"全面推进惩治和预防腐败体系建设"。当前,我国省级科技行政管理部门惩治和预防腐败体系建设还存在一些难点,如组织领导有待健全;廉政教育内容的岗位针对性、有效性不强等。在实施省域创新驱动战略过程中,有必要从组织领导、制度建设、反腐倡廉教育、权力运行制约和监督、科技计划项目廉政风险防控、惩防腐败评价与监测、监察干部队伍建设等方面入手,推进省级科技行政管理部门惩治和预防腐败体系建设步伐。     

源头治腐的实践与思考

近年来，江宁区谷里街道在推进惩防体系建设，加强党风廉政建设．尤其是在源头遏制腐败工作上做了大量有效探索，形成了教育在先，制度保证，监督严格的惩防腐败工作机制，有力地促进了全街道经济和社会的和谐发展。     

建构反腐败体系重惩更要重“教”

建构反腐败制度体系重惩更要重教,因为教育是有效预防腐败的出发点和落脚点。事实上．现行的惩防因素也主张教育的基础地位;西方国家的惩防经验也凸显着教育的基础地位;随着经济社会的发展必然强化教育的基础地位。防治腐败要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。     

关于高校开展“廉政审计”的研究

高校“廉政审计”是针对高校“惩治和预防腐败”需要而产生的,是高校在惩防体系建设及内部审计理论和实践上的又一次创新,其对惩治和预防高校腐败、推进高校内部审计发展具有重大的理论和实践意义。高校“廉政审计”包含腐败预警、预警审计和查实审计,需要通过体制先行、程序再造、方法创新加以实施。     

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。本文重点论述了构建惩防体系的重大意义,教育、制度、监督三者之间的相互关系,构建惩防体系的基本思路和应注意的几个问题。     

强化内控 关口前移——南京国税构建惩治和预防腐败体系的成功实践

近年来．南京市国税局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针．积极探索源头防腐．与时俱进开展内控机制建设．积极打造教育、制度与监督并重的惩治和预防腐败体系．取得明显成效。     

正确处理四个关系 推进高校反腐倡廉工作

论述贯彻落实《实施纲要》,要正确处理好全面与重点、制度建立与落实、保障知情权和调动监督积极性、惩防体系建设与反腐倡廉各项工作的关系,努力构建惩治和预防腐败体系,推进高校的反腐倡廉工作。     

浅议反腐倡廉建设

认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉建设的新提法、新思路、新举措、新要求,重新深刻认识以完善惩治和预防庸败体系为重点,加强反腐倡康建设,是一个长期重要的战略任务;创新工作思路,改革完善体制制度,更加科学有效地从源头上防治腐败;加大查办案件力度,严惩任何腐败分子,反馈形成惩防防线,达到正反防治腐败的目的.     

纠偏补弊标本兼治激浊扬清惩防并举——宾阳县深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作回顾

几年来,宾阳县各级党委、政府和纪检监察机关,认真实践科学发展观,围绕贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称纲要),坚持纠偏补弊、标本兼治、激浊扬清、惩防并举的反腐倡廉战略方针,努力构建科学惩治和预防腐败体系,在和谐宾阳建设中,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。     

创新廉政防范机制 提高党风廉政建设水平

2009年以来．南京市工商局鼓楼分局按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针．坚持以人为本．全员参与．紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节．通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查廉政风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度等措施．把从源头上防治腐败的要求贯穿到权力配置和运行的各个环节．贯穿到工商干部职T教育、培养、管理和监督的全过程，着力提高反腐倡廉制度的科学性、严密性、针对性，不断提高惩治和预防腐败体系建设水平。     

贯彻《工作规划》履行纪检职能

9月12日，南京市举行学习会，专题学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》。省委常委、市委书记朱善璐强调，《工作规划》明确了今后5年惩防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，提出了坚决惩治和有效预防腐败的重大措施，是推进我市惩防腐败体系建设的指导性文件。     

教育、制度、监督三者重在“并重并进”

党的十六届四中全会提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是我们党对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,也是加大从源头上防治腐败的根本措施。它体现了反腐败既要坚决惩治这一手任何时候都不能放松,又要注重有效预防,关口前移,进一步加大治本抓源头的力度。只要坚持不懈地努力,就一定能把腐败现象减少到最低程度。惩治和预防腐败体系是一个有机的整体,是一项系统工程惩治和预防腐败体系是由教育、制度、监督及若干个相互联系,相互配套的…     

高校反腐倡廉建设科学化的实现路径

高校是社会主义精神文明建设的重要阵地.提高高校反腐倡廉建设科学化水平意义重大,影响深远.必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,统筹协调,多策并举,构建高校党风廉政建设和反腐败工作的责任体系防线、思想道德防线、制度机制防线、监督保障防线、廉情预警防线、党纪国法防线,做到职责有界、教育有术、预防有方、制度有用、监督有效、惩治有力,更好地为高校改革发展保驾护航.     

全面贯彻落实《实施纲要》深入推进高等学校反腐倡廉工作

中央颁布的<实施纲要>强调,党风廉政建设和反腐败工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系.本文从加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、依法办案等方面,阐述了对全面贯彻落实<实施纲要>,深入推进高等学校党风廉政建设的认识.     

“四廉工程”增强了廉政文化的感染力

近年来,山东省烟台市芝罘区围绕建立健全教育、制度和监督有机结合的社区惩治和预防腐败工作体系,全面实施组织领廉、教育引廉、制度保廉、监督促廉的“四廉工程”建设,全面推进了社区党风廉政建设工作的落实。     

不断提高预防腐败的能力和水平

最近,胡锦涛同志在中纪委五次全会上指出,要从提高党的执政能力的战略高度,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。中共中央也制定印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。其中,突出强调加大预防腐败的力度,要求全党不断提高预防腐败的能力和水平。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发…     

关于高校有效构建廉政风险防控机制的思考

在党的十七大提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设、在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的思想指导下,部分高校开展了以防范廉政风险为核心内容、以风险排查为重要手段、以制度建设为主要载体、以预防腐败为根本目的的廉政风险防控机制的探索与实践,取得了初步成效,进一步深化了廉政教育,进一步实现了定岗明责,进一步推进了制度建设,进一步拓展了源头治腐,进一步完善了惩防体系,进一步落实了党风廉政建设责任制。由此,也引发了对于如何更有效地做好该项工作的研究与思考。