美国船源污染防治法律制度及其对我国的启示

美国船源污染防治法律经过几十年的发展,已经形成了一整套以油污法为基础兼顾船舶压载水等其他领域的防治法律体系,并且在海洋行政管理以及海洋执法等方面有着自己行之有效的管理方法.目前,我国船源污染防治法律制度在立法和管理等层面还存在诸多缺陷和空白,不能有效应对海洋环境污染.美国的相关法律制度对完善我国的船源污染防治法律制度具有一定参考价值.     

美国船源污染防治法律制度及其对我国的启示

美国船源污染防治法律经过几十年的发展,已经形成了一整套以油污法为基础兼顾船舶压载水等其他领域的防治法律体系,并且在海洋行政管理以及海洋执法等方面有着自己行之有效的管理方法.目前,我国船源污染防治法律制度在立法和管理等层面还存在诸多缺陷,不能有效应时海洋环境污染.美国的相关法律制度时完善我国的船源污染防治法律制度具有一定参考价值.     

法国土壤污染防治法律及其对我国的启示

我国土壤污染问题非常严峻,严重影响到耕地质量、食品安全和人的身体健康,而我国现有的土壤污染防治法律却很不完善。通过分析法国土壤污染综合防治模式发现,法国与我国一样,虽然都缺乏专门性的土壤污染防治法,但法国土壤污染防治工作却做得很好,且有一套完备的土壤污染防治法律制度,其具体做法是对现有的传统工业法、废物法、民法等法律进行完善与修改,包括土壤污染防治的基本策略、风险预防、污染修复等方面。我国应借鉴法国土壤污染综合防治模式,完善我国现有的环境污染相关法律、民法和程序法等,以应对所有的土壤污染形式。     

论建构我国环境公益诉讼制度的必要性

环境污染和生态破坏是我国目前环境保护的突出问题,给我国的国民经济和社会生活带来严重危害.环境污染和环境退化主要产生于环境与资源开发、工农业生产以及日常生活,直接的防治方法是行政管制.但从实际成效看,行政管制明显不足,还必须通过司法救济的途径加以解决.然而,传统法律却出现应对不足、调整不能的局面.只有建立环境公益诉讼制度,才能促进我国的可持续发展.     

论农村环境保护法规制的主要领域

在对农村和农村环境保护的内涵进行界定的基础上,指出农村环境保护法是有关防治农村环境污染和生态破坏,保护、改善和建设农村环境的各种法律规范或法律表现形式的总和。农村环境保护法规的内容主要包括:防治农村环境污染和生态破坏,发展生态农业和农村绿色能源,建设环境优美村镇、生态村镇,实行农村环境综合整治法律。     

财产权的环境污染防治功能

环境污染已经成为一个非常严峻的社会问题,财产权对于防治环境污染具有积极作用。文章考察了排污权交易和环境侵权救济中财产权的功能以及它在相邻关系和反贫困中的表现,从而展示了财产权所具有的防治环境污染的功能。最后简述了财产权对于环境污染防治功能的法律意义。     

加强我国船源污染防治法律制度的对策研究

我国船源污染防治法律制度存在法律需进一步落实、管理机构混乱和执法能力有限等弊端,导致我国船源污染海洋防治形势严峻.针对我国船源污染防治法律制度中存在的问题,结合新近出台的<中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例>,可以从立法和管理等层面对新时期我国船源污染防治法律制度做进一步完善.     

环境污染防治机理分析:政企合谋视角

我国生态环境污染的防治是由中央政府委托地方政府监督当地企业实施的,此特点决定了地方政府在中央政府和企业之间扮演着"中间人"的角色,即在我国环境污染防治过程中,存在着"中央政府—地方政府—企业"双重委托代理关系,地方政府的行为选择对环境污染防治起着至关重要的作用。但从我国环境污染防治的实践来看,多处地方政府在政策执行过程中,罔顾中央委托,充当污染企业的"保护伞",政企合谋现象相当普遍。出现地方政府与企业合谋的原因,除了地方政府政绩考评体系过于强调GDP、环境保护绩效评价制度不合理等现实原因外,还存在中央政府对地方政府的激励机制不够合理的原因。为此,设计好一套科学有效的激励契约来防范地方政府与企业合谋,对当前我国环境污染的防治就显得十分必要和迫切。     

日本环境污染赔偿责任保险的实践与启示

日本于1992年开始推广环境污染赔偿责任保险,实行自愿性商业保险模式。因实践中面临诸多障碍,日本学界和保险实务界从供需双方的视角分别探讨了制约环境污染赔偿责任保险的主要问题,对环境污染赔偿责任保险的赔偿基础、保险金支付范围和免责事由等问题进行了科学设计。目前,我国环境污染责任保险试点面临企业风险管理观念落后、法律制度不健全、缺乏市场化等问题。在借鉴日本环境污染赔偿责任保险制度的基础上,应尽快健全我国环境污染责任保险的法律制度,优化风险评估机制,完善再保险制度,重视保险市场性与公共支援的平衡,并增强企业的环境风险管理战略意识,实现我国环境污染责任保险制度的功能。     

对我国水污染防治策略的思考

文章阐述了我国水污染的特征及危害,并对我国现行的水污染防治策略进行了深入的思考,同时对我国未来水污染防治问题提出了从规划、计划、宏观决策的源头控制;推行清洁生产,对工业污染实行总量控制;加大城市污水处理力度;加强面污染源防治的研究;建立环境污染防治专项资金等对策。     

环境身份：国外环境社会学研究的新视角

环境身份作为环境行为的影响因素已经成为国外学界关注的理论焦点。本文考察了环境身份的起源与内涵,阐述了其从心理学到社会学的演变路径,并就环境身份的测量方法进行了梳理,指出了社会学学者更为关注环境身份的类型化及结构性,并构建了多样化的环境身份测量方法,凸显了社会学意义的环境身份研究。而且也强调指出,环境身份可以直接或间接地预测环境行为,并对环境运动的发生具有积极的促进作用。环境身份研究推进了环境社会学的实证研究领域,但也存在着测量方法主观化,综合研究方法运用不足及缺乏社会结构因素等问题,这也是今后应当进一步加强的方向。     

环境调控法论纲

当前研究解决环境问题多重视其微观管理而忽视其宏观调控 ,这种思维方法在实践中有较大的弊端 ,不利于从根本上改善环境状况。就此 ,文章提出对影响环境的人类活动予以事前的、全局性的调控 ,即宏观调控权作用于环境领域 ,形成环境调控法。文章对环境调控法的概念和相关法律关系、理论基础、地位及具体制度做了初步研究。     

设立环境保护税之管见

本文结合我国国情分析了开征环境保护税的必要性和理论依据,评价了我国现有环境保护税费措施的实施效果。在借鉴国际经验的基础上,对我国环境保护税制进行了比较系统的构建。文章还讨论了环境保护税税款的使用;税务机关、环保系统和政府之间三者的关系;其他环保措施的配合等相关问题。     

公民环境权的实质及地位再思考

公民环境权是环境法学界潜心研究的一个课题.但是二十多年过去了,学术界仍然没能在公民环境权的内涵和实质方面达成一致.该文认为对公民环境权的界定应该本着从事物的本质特征出发,有利于环境权的功能和价值的充分发挥,以及有利于这项权利与其它权利的协调并融人现行权利架构之中的宗旨来进行.公民的环境权是公民对其生存环境享有的特定的生态性环境条件的权利.它应该成为环境法权利体系的核心.     

环境法的伦理审视

环境伦理是把基本社会道德规范推广到自然界并把生态平衡作为一种重要的工具价值加以重视 。本文分析了这种伦理审视环境法的必要性,论述了环境法与伦理之间的两层关系：从价值层面上,环境法应服从伦理评价和伦理价值取向;在规范层面上,环境法与环境伦理是互补的不同规范。在此基础上论述了伦理审视的可能性。最后,文章指出了伦理审视环境法应注意两个问题：第一,用什么伦理审视的问题,即伦理模式的选择问题;第二,伦理审视环境法的范围。     

严格的环境管制会损害竞争力吗?——基于经济学文献的分析

扭转环境退化需要政府实施严格的环境管制,将环境成本内部化,消除环境外部性。然而许多学者、政府官员和企业负责人担心严格的环境管制会导致企业生产成本的增加,使企业在市场竞争中失去优势,进而影响地区的经济增长。本文研究认为,严格的环境管制对竞争力和经济发展的负面影响是有限的、短期的,而其预期收益则是巨大的、长期的。文章最后对改进我国的环境管制政策提出了建议。     

公众环境关心指数编制及其影响因素——以北京市为例

公众环境关心的定量评价一直以来都依赖于问卷调查的传统方法。在大数据背景下,利用网络搜索行为反映公众环境关心的理论依据和方法。深入剖析公众环境关心的内涵,提出在逻辑关系上逐层递进的4个内涵层次。利用各层次下环境关键词的百度指数数据,对编制得到的北京市公众环境关心指数及其影响因素进行实证分析。发现,近年来包括北京市在内的中国公众环境关心水平出现了一定程度下降;公众环境关心显著受到经济发展和环境污染水平的影响。认为,中国提高公众环境关心水平要有着力点,要注重发挥和借鉴地区优势,在新形势下推进中国公众环境参与工作需要创新性的思路和方法。     

地方政府环境责任论纲

近年来,环境保护领域公共事件频发。究其原因,主要是政府及其环保职能部门不作为,忽视其本应承担的环境保护责任,其实质是地方政府环境责任的缺失。政府环境责任包含政府对环境保护所承担的的道义责任、法定职责、法律责任三个层面。本文以对政府环境责任的解释为逻辑起点,分析了地方政府承担环境责任的理论基础,提出了地方政府环境保护义务的主要范畴,并阐述了地方政府环境保护责任包括政治责任和法律责任。地方政府环境法律责任包括违宪责任、行政责任和刑事责任。     

关于环境会计要素的探讨

环境会计要素是指环境会计核算和监督的具体内容,并构成环境会计信息披露的基本框架结构。环境会计要素的分类和具体内容取决于环境会计目标。文章认为环境会计要素可以分为环境资产、环境负债、环境权益、环境收益和环境费用5大类,并分别论述了各类环境会计要素的定义和具体内容。     

环境税规制农业面源污染研究综述

长期以来,关于环境税的研究一般局限于点源污染,而分析环境税治理面源污染尤其是农业面源污染的效应和机制的文献相对较少.文章沿着环境经济政策治理农业面源污染的研究脉络,梳理有关环境税与农业面源污染防控的现有文献,并对既有研究的贡献和不足进行评述,以期为后续研究和环境税改革提供有益的借鉴和建议.