论排污征费非诉执行的法律依据

国务院<排污费征收使用管理条例>对公民、法人或者其他组织在法定期限内既不提起行政诉讼或行政复议,又不履行其排污征费职责的,环保部门能否申请人民法院强制执行并末作出明确规定.     

论排污征费非诉执行的法律依据

国务院《排污费征收使用管理条例》对公民、法人或者其他组织在法定期限内既不提起行政诉讼或行政复议,又不履行其排污征费职责的,环保部门能否申请人民法院强制执行并未作出明确规定。对此,社会各界看法不一,笔者根据相关法律、法规,提出以下看法:     

申请政府信息公开遭遇“玻璃门”

按国家规定,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。,但往往一申请就碰“壁”。据了解,目前行政机关自身对信息公开的困惑主要有三：一是信息公开范围界定较难,对会议纪要、部门预算、研究报告等无文号信息是否公开把握不准;     

谨防“花钱买来不太平”

在信访活动中，正常信访大多数是因为政府行政瑕疵引起的．非正常上访的出现往往和公民信访权利的滥用有关。就公民遭遇侵权而言，侵权主体可以是其他公民、法人或者非法人组织．也可以是政府。公权力侵犯私权利行为的发生．既是对私权利的蔑视．也是对国家法制尊严的挑战。如果政府以“维持秩序”的名义压制公民的维权行为。双方的对立必然加剧。     

论公务员招录纠纷能否申请行政复议

长久以来，我国行政机关作出的涉及公务员权利义务的行为，诸如奖惩、任免等被认为是内部行政行为，而未能列入行政诉讼和行政复议的受案范围，而在律法实践中，公务员招录行为也被习惯认为是内部行政行为，当事人以招录纠纷为由提起的行政复议或纠纷是否能够申请行政复议在我国法律实践中一直存在较大争议。     

关于非诉行政执行案件的思考与对策

非诉行政执行案件是指公民、法人或其他组织等在法定期限内对具体行政行为既不起诉又不履行,行政机关依法申请人民法院强制执行的案件。     

刍议政府行为的完善

任何现代国家,其政府行为都是一个关系到执政质量、行政绩效以及社会稳定的重大战略性问题,因而如何完善政府行为日益为人们所重视。本文试从政府行为的内涵、依法合理开展政府行为以及加强救济因政府行为损害的公民、法人和其他组织的合法权益等角度探讨政府行为的完善。     

行政机关拒绝公开政府信息案件的行政复议审查

本文比较全面、系统地分析了行政机关拒绝公开政府信息类行政复议案件的具体规则,详细分析了审查的指导思想、实体性审查、程序性审查、合理性审查、举证责任、证明标准及其应注意的问题。     

还有多少行政审批待取消?

日前,国务院发布了《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,取消和调整了314项行政审批项目。而真正击中人们的是《决定》中这样一段表述:"凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不     

重构我国税务行政复议机构

税务行政复议是国家法律赋予纳税人的救济权,因纳税人申请而启动,通过纳税人的参与,客观上实现了纳税人对税务机关的监督;行政复议机关通过对有争议的具体税务行政行为的合法性和合理性进行审查,进而体现税务行政复议所具有的行政监督职能。监督是纳税人权利救济得以实现的     

对法院主导行政强制执行的思考

1989年公布施行的《中华人民共和国行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人、或者其他组织具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申清法院强制执行，或者依法强制执行。根据这一法律精神。我国长期以来形成了法院主导的行政执行模式。可是这样无形中是否破坏了行政机关行使行政权力的独立性．是否有利于公正执法等等，本文就此作一番探讨。     

如何做好政府信息公开工作

<正>为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)在今年5月1日正式颁布。《条例》规定,政府信息公开的主体是行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能     

探求政务公开背景下机关档案利用工作之出路

在政府信息公开的背景下，特别是《政府信息公开条例》颁布施行以来，全国各地政务公开工作纷纷开展起来，这也在很大程度上促进了行政机关档案利用工作的变革，如《机关档案工作条例（征求意见稿）》规定，各级政府机关应依法对公民、法人和其他组织提供档案信息查阅服务。在现行机制下，政府信息公开工作与档案提供利用工作存在哪些不相适应的地方？如何寻求二者的结合点？本文拟就此问题作一探究。     

浅谈规范性文件管理的创新路径——以《湖南省规范性文件管理办法》为样本

所谓规范性文件，是指行政机关和法律、法规授权的组织制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务．在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政公文。从本质属性来看，规范性文件是一种行政公文，不属于法的范畴；从行政管理实践来看，规范性文件在行政管理中发挥着重要作用。规范性文件对社会关系调整的广度、深度。在一定意义上超过法律、法规和规章。     

被行政处罚者有权维护合法权益

<正> 我国一部新的法规——《中华人民共和国行政处罚法》,不但规定执法部门在执法过程中应当遵守的规定,而且规定了被处罚者享有维护自己合法权益的权利。这就是说,公民、法人或者其他组织既应当自觉遵法、守法,而且在接受行政处罚时应该注意维护自己的合法权益。被处罚者在依法维护自己的合法权益同时,也就是在对执法部门进行监督,也是维护法律。 此法明确规定:公民、法人或者其他组织违反行政管     

浅论行政指导的事实强制性

行政指导是行政机关在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策，为实现一定的行政目的，谋求公民、法人或其他组织作出或者不作出某种行为，实施的鼓励、劝告、提醒、建议等引导性行为。作为是一种新型行政管理方式，行政指导已被广泛应用在教育、卫生以及食品安全监管等各个领域。虽然行政指导不具有法律上的强制性，但它具有明显的事实强制性，如果法律控制不足就会侵害行政相对人的合法权益，因此需要我们特别予以关注。     

监督是行政复议工作的第一要旨

最近几年,笔者接触了几起行政复议案件:一是上海市人民政府受理的某公司申请行政复议案,在行政复议期限即将到来时,行政复议机关以申请人不符合条件为由终结复议;二是河南省人民政府受理的村民组和承包土地的农民申请行政复议案,某县人民政府先是干部做工作,要求申请人撤回行政复议申请.在当事人拒绝后,动用公安机关强迫当事人撤回行政复议申请,当然县政府的目的没有达到;三是某县人民政府在受理的一起农民对公安机关治安处罚案件中,不通知第三人参加行政复议.这引起了笔者对行政复议目的的思考.     

高校信息依申请公开工作的思考

正《高等学校信息公开办法》(简称《办法》)第九条对高校信息依申请公开作出规定,即"除高等学校已公开的信息外,公民、法人和其他组织还     

吹风

温家宝：政府要依法履行各项职能 国务院总理温家宝强调，政府要依法履行各项职能。没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、企业、其他社会组织权益和增加他们义务的决定。     

对一事不再罚的思考与探讨

最近,在组织的案件讨论中,参加讨论人员提到了一事不再罚的问题,并且出现了几种观点。 第一种观点认为,根据《行政处罚法》的立法目的和宗旨,只要罚过款的,就不该再罚款。因为《行政处罚法》是为了保障和监督行政机关有效实施行政管理,是为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益。