以西部大开发为契机,积极开展广西的“兴边富民行动”

实施“兴边富民行动”是西部大开发的一项重要的配套工程和专项规划,开展“兴边富民行动”,能促进广西边境地区的社会经济发展,具有重大的政治、经济和社会意义。     

“兴边富民”行动的经济增长、结构调整与民生改善效应评估——基于“倍差法”的估计

兴边富民行动是我国在边境地区实施的一项旨在促进边境地区与全国其他地区同步发展的战略性工程。基于内蒙古样本的"倍差法"对其效应的评估表明,兴边富民对内蒙古边境县级市(旗)的经济增长、结构调整具有显著的正向促进作用,但在"中国式分权"的官员政治激励治理模式下,地方政府在其实施过程中存在一定程度的重基础设施等硬性指标建设、轻民生公共服务等软性考核指标发展的问题。动态效应和反事实法的稳健性检验均支持评估结果的稳健性。政策上,中央及各级政府需继续加大对边境地区兴边富民行动的支持力度,具体落实上则需建立更具针对性和精准的硬性考核指标,尤其是在民生公共服务方面。     

思茅边境民族地区实施"三免费"教育调查报告

国家在边境地区实施"三免费"教育是"兴边富民行动"的重要措施之一。笔者考察了思茅边境民族地区实施"三免费"教育情况,总结了其成效,并提出了进一步搞好此项工作的建议。     

协调推进兴边富民行动与民族团结进步示范建设深度融合创新研究——以沧源佤族自治县为例

中缅边境地区受特殊历史、地理和复杂的周边环境等因素影响,民族问题与宗教问题、贫困问题、国际问题和社会问题相互交织,边疆繁荣稳定和国家安全面临严峻挑战。地处中缅边境中段的沧源佤族自治县创新工作方式,将兴边富民行动与民族团结进步示范区建设有机融合,全面推进精准脱贫,提升沿边群众生产生活条件,促进民族团结进步。然而中缅边境地区基础设施相对滞后、财政保障困难、开放活边水平不高、不稳定因素复杂、产业基础薄弱等问题依然突出。要实现边境地区经济社会可持续发展,需进一步加强统筹谋划,协调发展;全面推行"123"党建新模式,提升基层组织战斗力;提高脱贫实效,精准推进沿边群众居边脱贫致富;加快民族团结进步示范创建,增强边民凝聚力和向心力;补齐教育短板,彻底根除素质型贫困。     

关于实施西部开发战略的几点认识

实施西部大开发战略,加快少数民族地区发展,是我国社会主义事业本质要求在民族工作上的体现,也是党的民族政策的基本出发点和归宿,同时可以有力地推进我国社会主义现代化建设进程,缩小地区差距,加强国内各民族的大团结。为此,作者提出了需要着力解决好的几个问题,即坚持从实际出发,坚持和完善国家对民族地区的扶持和优惠政策,积极推进“兴边富民行动”等。     

中越兴边富民政策比较研究——以龙州、东兴两地为例

基于"兴边富民行动"政策实施十余年,边境地区经济社会发展虽总体成绩喜人,但也存在不足:贫困率居高不下,基础设施建设落后于经济发展等原因,运用定性与定量相结合的方法,以广西龙州、东兴两地为例,首先定性的陈述我国与越南的边境政策,后通过数据包络分析(DEA)对两县开展"兴边富民行动"十多年的成效进行评估,并与越南进行比较,从而对"兴边富民行动"政策的绩效进行对比研究,运用数据说明中越边境政策的优劣之处,并深入分析其原因,为进一步完善政策和优化实施提供参考。     

以边境经济合作区发展推动“兴边富民”进程

兴边富民是我国发展过程中针对边境问题提出的一个重要战略策略,在实施的十数年间已经取得了重大的成果与经验。从实际上看"兴边富民"借助基础设施建设的契机,鼓励边区发展特色经济,凸显边境地区的贸易优势,借助边境经济合作区的发展与升级,可以形成一个持续"富民"的模式。因此,借助双边贸易的平台,加快边境经济合作区的建设,使之辐射周边带动边境普遍发展,推动"兴边富民"深化开展的进程。     

广西兴边富民行动经济、民生效应研究——基于DID模型的评估

兴边富民行动是国家为改变边境地区发展落后的问题而制定的关键扶持政策,其政策效果影响着后续政策的制定。通过对广西17个县的社会经济数据进行收集,利用双重差分模型对广西边境县实施兴边富民行动的经济、民生效应进行检验。结果表明：兴边富民行动的实施的确对广西边境县的经济发展有促进作用,加速了边境产业结构的调整,并对边境教育有明显的促进作用,但是对广西边境的卫生条件、基础设施的改善效果不显著,在保持原有的政策力度上,应加强对边境卫生条件、基础设施的投入。     

民族工作理论与云南少数民族社会的发展

中央民族工作会议明确指出,“要牢牢把握加快少数民族和民族地区发展这一民族工作的核心”[。1](P5)只有确实加快少数民族和民族地区经济社会发展,才能真正解决民族地区的困难和问题,才能促进各民族共同团结奋斗,以人为本,实现全面、协调、可持续发展,才能达到各民族平等、团结、互助、和谐,共同繁荣与发展。     

2023年中国少数民族经济研究会年会综述

<正>2023年中国少数民族经济研究会年会、第五届兴边富民论坛暨“以高质量发展促进民族地区现代化”学术研讨会于2023年7月13日至15日在宁夏银川召开。会议由中国少数民族经济研究会、北方民族大学共同主办,北方民族大学经济学院、中央民族大学经济学院、中国兴边富民战略研究院共同承办。本次会议受国家社科基金优秀社科学术社团奖励性补助项目资助。来自中国社会科学院、中国人民大学、中央民族大学、兰州大学、西南大学、云南大学、延边大学、宁夏大学等40多所高校和科研机构的300多名专家学者以及国家民委等相关部门的领导和嘉宾应邀参会。会议开幕式由北方民族大学党委常委、副校长保文星主持。国家民委共同发展司副司长、中国少数民族经济研究会副会长冯常海,北方民族大学党委书记、校长李俊杰,中国少数民族经济研究会副会长兼秘书长张丽君分别致辞。     

湘鄂渝黔省际边界地区政策协同研究

湘部渝黔省际边界地区位于国家西部大开发和中部崛起政策格局的交接地带,政策差异明显.政策差异使该地区各接边州(市)、县经济发展出现了新的失衡,对区域经济协作产生了不利影响.国家应实施有别于西部大开发和中部崛起的关于中西部过渡地带的特殊政策,把省际边界民族地区纳入"兴边富民行动"范畴;省际边界地区应打破行政界限,实现政策同步,加强经济协作.     

正确认识民族关系努力构建和谐社会

在新世纪我国民族工作的主题是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。在现阶段,我国的民族问题,集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济社会发展的问题上。要解决民族问题,加快少数民族和民族地区经济社会发展,就应该在少数民族和民族地区建立产业经济群落,选准民族经济发展的突破口;加强民族地区的基础设施建设;加快产业结构调整,发展特色经济;加强生态环境保护和建设。只有各民族共同发展,才能更好地实现民族团结,构建起社会主义和谐社会。     

论新世纪民族问题与民族自身发展——学习江泽民同志关于民族问题的论述

文章就新世纪我国民族问题以及民族自身发展进行分析,作者认为,民族自身发展是解决民族问题的硬道理,实施西部大开发,兴边富民,法治与德治相结合,是实施民族发展,建设文明民族的重要途径。     

当代中国民族经济发展问题浅析

改革开放20多年来,民族地区的发展步伐大大加快了,但与沿海地区还存在着相当大的差距,现阶段的民族问题只有在建设有中国特色社会主义的共同事业中逐步解决,逐步缩小发展差距实现共同繁荣.即现阶段我国的民族问题,突出和集中地表现为少数民族和民族地区迫切要求加快经济发展和发展能力不足.加快少数民族和民族地区的经济发展,不仅是一个重大的政治问题,也是一个重大的社会问题.     

论坚持“两个共同”对实现中华民族伟大复兴的重大意义

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是新时期民族工作的主题,是实现中华民族伟大复兴的根本要求。实现＂两个共同＂的主题,当前还面临着许多亟待解决的问题,必须进一步完善民族法律法规体系和各项民族政策,加大对民族地区的帮扶力度,切实帮助民族地区加快发展。     

当前中国民族地区社会保障状况实证研究

近年来,国家通过"兴边富民行动""扶持人口较少民族发展规划"和"少数民族事业十二五规划"等措施加大了对民族地区财政扶持的力度,使民族地区的社会保障覆盖面有所扩大、保障能力有所增强。为了量化反映民族地区的社会保障水平,以5个自治区、30个自治州为研究对象,以统计数据为基础,采用编制民族地区社会保障指数的方法,通过计算各民族地区的社会保障指数,发现社会保障水平居于全国之上的只有内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区和西藏自治区3个自治区,海北藏族自治州等7个自治州的社会保障水平与全国平均水平持平,而其余的自治区和自治州的社会保障水平低于全国平均水平,临夏回族自治州的社会保障能力最低,仅达到全国平均水平的70%。总体上,民族地区的养老保障能力最薄弱,其次是医疗保障能力,最低生活保障能力相对较好。     

推进兴边富民行动的扇形支撑结构研究

具有战略意义的兴边富民行动在国家实施"一带一路"战略,扩大开放,支持沿边重点地区开发开放的新时代背景下,应与沿边双向开放的态势相适应,深化兴边富民行动内涵,体现出系统性、协调性、稳定性、灵活性;改善支撑方式,转变战略内涵低估的消极状态、封闭思维状态、市场孤立状态,建构凸显边境县域比较优势;发挥边境地区地州发展中心聚集辐射功能,形成由地州中心城市面向边境县域与面向内地市场双向拓展与聚集的扇形支撑结构。在具体的实践过程中需要推进有助于完善扇形结构功能的制度创新,从机制、理念、自主选择和家园建设等方面为扇形结构注入活力。     

处理好民族关系——西部民族地区实施大开发战略的几点思考

西部地区是我国少数民族的主要聚居地。西部大开发实际上就是要加快少数民族地区的大发展。在大开发中正确处理民族关系 ,尽可能减少负面影响 ,是顺利实现开发目标 ,达到各民族共同繁荣进步的关键     

少数民族地区经济发展中的一个重要问题

少数民族地区经济发展落后,有多方面的原因,其中主要的一点是很长时期以来,没有充分重视智力开发。面对社会主义现代化建设的迫切要求,充分重视智力开发,努力开创教育事业的新局面,不仅对于加快少数民族地区经济的发展速度,尽快改变落后面貌是非常必要的,而且对于消除各民族间的事实上不平等,进而达到各民族共同繁荣的基本目标,促进各民族的大团结,更具深远的意义。     

公共政策视域下内蒙古“兴边富民行动”政策执行探析

'兴边富民行动'是党中央、国务院为推动边境地区快速发展,扶持边境各族人民同全国人民一起致富奔小康为主要导向的一种全民参与的少数民族政策。这一政策的执行效果,与执行主体、执行对象、执行环境等诸多因素相关,这些因素都为政策效果提供了支持,也都会导致执行的偏差。为此,执行者对政策执行需要有相关专业知识、贯彻落实能力、压力承受力,要注意防止由于政策的宣传工作没有做好,造成政策执行的偏差,要多个部门相互协调,要注意目标人群会给政策的执行者施加一定的压力,最终导致执行的偏差。