农业团场之持续与剩余及社会成本

兵团农垦团场的性质和功能框架决定了农垦团场组织目标的非单一性,表现为农垦团场承担着许多应由政府提供的公共产品和社会成本。农业弱质产业的本质属性决定了其经济剩余水平不能承载较高的组织成本,这种规律性体现在以农业为主的农垦团场的运营中就是高产低效甚至亏损。理解这一规律有助于认识当前制约农垦团场可持续发展的因素,并以此来指导农垦团场的改革推进其可持续发展。     

农垦团场单位体制及其公共产品供给途径分析

新疆生产建设兵团是以屯垦戍边为基本职能的经济社会组织,上政下企是其基本组织结构,农垦团场是兵团下属的基层企业单位。基于计划经济的背景和当时特殊的历史背景,农垦团场形成了单位制公共产品供给体制。在国家公共产品供给非单位化的改革中,农垦团场公共产品供给体制具有“逆非单位化”倾向,造成农垦团场社会成本沉重,企业经营失范。农垦团场公共产品供给体制创新路径必须明确政府责任、“单位制”历史路径以及“非单位化”的市场化改革原则,构建以政府公共财政为主体、农垦团场经营剩余为补充、市场化供给（特别是借鉴PPP供给模式）相结合的“三轨制”的供给路径。     

新疆生产建设兵团农垦团场的社会成本分析

新疆生产建设兵团是党政军企合一的二元组织,是新中国在特定的历史条件下和特定的地区为实现特定职能而进行的组织制度创新。研究以结构功能主义为分析视角,分析了兵团农垦团场的组织属性与组织功能、组织结构以及由功能结构变化引起的社会成本、表现形式以及对兵团农垦团场产生的负面影响。认为财税体制改革、农垦团场组织功能变革与农垦团场组织结构变革的不同步,导致了农垦团场事权与财权的不匹配从而形成了农垦团场的社会成本。社会成本究其本质是政府职能缺位和公共财政缺位的外部化成本内部化给了农垦团场。沉重的社会成本严重地削弱了农垦团场的积累能力和扩大再生产能力,影响了农垦团场的可持续发展,消解这一困厄的根本举措在于兵团农垦团场组织结构的改革,构建政府组织和公共财政以制度化的方式化解社会成本。     

兵团农垦团场在农业产业化中的作用

作为我国现代农业的示范者和农业产业化的最早实践者,在我国农业产业化进程中,新疆生产建设兵团无疑具有先天的优势。改革开放以来的实践充分证明,兵团农垦团场作为兵团屯垦戍边的组织载体,在农业产业化中发挥着基地规划者、农业产业化的组织、中介与监管者、超市场契约的培育者、农产品品牌塑造者和维护者以及先进农业技术推广者的作用。     

加快产业结构调整 推动新型团场经济发展

建设屯垦戍边新型团场是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是兵团全面建设小康社会的重要举措,是更好地履行屯垦戍边历史使命的重要载体。该文以建设屯垦戍边新型团场为主题,分析了新时期建设屯垦戍边新型团场的必要性,阐述了产业结构调整与建设屯垦戍边新型团场的关系,并提出了以调整和优化产业结构为主线的建设屯垦戍边新型团场经济发展的具体思路。     

发展兵团文化事业创建屯垦戍边新型团场

兵团精神对于兵团履行屯垦戍边的光荣使命和增强凝聚力等方面发挥了重要的作用。建设屯垦戍边新型团场中,加强文化戍边就是要立足于改革开放和当代屯垦戍边的伟大实践,与时俱进开拓创新是建设兵团文化戍边的出发点和归宿。把兵团建设新型团场与实施文化强场兴场战略有机结合起来。在实施兵团文化战略中要坚持以人为本全面、协调、可持续的科学发展观,扭转团场中的等级制度观念,加强团场企业与市场的紧密联系,使兵团文化在屯垦戍边新型团场建设过程中发挥更大的社会影响力。     

新疆兵团全面建设小康社会的实现途径研究

该文从新疆兵团的实际情况出发,强调兵团要抓住机遇、开拓进取,不断增强综合实力,把各族职工群众的力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。要实现这一目标,必须加快农业现代化建设,提高屯垦戍边能力;培育扶持市场主体,加快兵团企业的发展;利用两个市场,积极鼓励和支持非公有制经济,促进兵团经济的发展;培育区域发展增长点,推进农牧团场城镇化建设;培养兵团精神,实施文化戍边工程。     

兵团团场团歌对兵团精神的解读及其时代价值

兵团精神是兵团团场团歌创作中永葆活力的底色,兵团团场团歌的创作源自于兵团军垦战士屯垦戍边的生产劳动和生活实践,其独特的映射功能反映了屯垦戍边的生产生活及绚丽多彩的人文风情,传承和弘扬了兵团精神。该文探讨了兵团团场团歌的艺术特点以及对兵团精神的内涵意蕴,解析团歌强大的感召力与凝聚力、积极的宣传推动作用、广泛的社会教育功能等时代价值,为深入开展文化润疆工程凝心助力。     

中国共产党屯垦戍边思想的社会发展战略探析

屯垦戍边是在人烟稀少、自然和社会条件比较差的边疆地区开展的一项艰苦创业活动。为创造一定条件,满足垦区职工群众生活需要,提高职工队伍综合素质,促进垦区经济发展,中央制定了屯垦戍边的社会发展战略,主要包括发展社会事业、推进城镇化和推进垦地融合发展战略。     

试析屯垦戍边新型团场建设中的金融支持问题

屯垦戍边新型团场建设是社会主义新农村建设的一个有机组成部分,给予其有效的金融支持具有特殊意义。该文根据新疆生产建设兵团新型团场建设中金融支持的现状,深入分析了金融支持中存在的问题,并有针对性地提出了建议。     

兵团师市合一体制下新建城市政权建设的三个现实法律问题

新疆生产建设兵团师市合一体制,是推进兵团城镇化建设、实现兵团的特殊管理体制与市场经济接轨的有效方式。该文探讨兵团新建城市政权设置及实践中存在的问题及解决方案、兵团新建城市政权组织的法治化问题、兵团师市合一体制的制度优越性和缺陷分析等三个法律问题,以期对兵团新建城市政权建设的法治化实践提供理论依据。     

我国公益创投发展的基本模式、意义与路径

公益创投是利用社会资本发展公益事业的一种新模式,近年来我国政府、企业与社会组织之间构建多种合作平台,以公益资金筹放与管理为基础,以培育社会组织与公益人才为目标,以公益项目设计与运作为主线,以资金、技术、政策支持为路径,探索公益服务、组织、人才创新发展模式。随着民生为本的社会建设进程加快,公益创投已然成为培育社会组织、创新社会管理、发展社会服务不可或缺的新手段,有效地促进了公益慈善、社会福利、民生服务事业发展。     

论新疆生产建设兵团的历史地位和作用

该文通过对新疆生产建设兵团产生的历史背景及其对开发、建设和保卫新疆的巨大作用的历史回顾 ,阐述了兵团作为新疆经济建设、守卫边防和维护祖国领土完整、保证新疆社会稳定、促进民族团结的重要力量的历史地位及其历史必然性 ;从历史和现实两个方面揭示了屯垦戍边事业在开发建设边疆、稳定边疆、巩固国防中极其重要的战略地位。在改革开放的新时期和西部大开发中 ,兵团具有更加突出的地位 ,更应加快建设和发展 ,发挥更大的作用 ,为党和人民再作新的贡献     

新视阈下的美国和平队评析

诞生于冷战时期的和平队,是美国对外政策的组成部分。它为美国运用文化＂软权力＂征服广大第三世界国家,使美国在与苏联的争夺中获得主动权做出了重要贡献。在教育美国民众,改善美国政府外交形象,实现志愿者组织社会功能方面,和平队的成功经验也值得借鉴。本文试图走出＂冷战工具＂的窠臼,探讨在后冷战时代和平队给予我们的启示。     

深化闽台合作推动福建农民合作经济组织的发展

福建农民合作经济组织目前发展的主要问题是制度建设不规范,组织结构尚存在许多缺陷,加上地方政府扶持力度不足,从而制约了福建农民合作组织的健康可持续发展。发挥闽台农业合作优势,借鉴实行台湾地区农业产销班模式创办的农民产销合作组织,是破解福建农民合作组织制度缺陷的重要途径,应成为福建农民合作组织的重要创新模式。     

关于后林改时期林业合作经济组织制度创新的思考——基于湖北省十个县(市)的调研

林业合作经济组织是实现规模经济的有效方式。课题组通过对湖北武陵山区和大别山区十个县(市)300位农户的问卷调查,与相关农户、调研当地的林业局(站)以及林业合作经济组织的主要负责人的访谈,对农户加入林业合作经济组织的个体行为与影响农户加入该组织意愿的受教育程度、合作经济组织的经营效益、合作经济组织的社会网络化程度等因素进行了监测和分析。指出了目前林业经济组织存在着设立登记不规范、经营机制不完善、民主制度不建全、外部发展环境有待优化等问题。提出了积极引导,建立符合现代林业发展方向的新型林业合作组织制度;完善制度建设,为合作经济组织营建良好的发展环境;强化服务职能,助推合作经济组织的产业化发展的建议。     

论人的发展与社会经济发展的统一

本文从十六届三中全会的<决定>提出的全面发展观出发,分析论证了社会生产力的进步并不简单的等于经济的增长,以人为本的社会经济的协调发展,才是新时期我国社会主义现代化建设的基本目标;并对深化产权制度改革、实现政府管理社会职能的现代化转型以及社会组织结构的转型和社会各种公共服务组织发展等方面,提出了社会运行机制的转型和现代化社会制度的全面建设的内容.     

福建自贸区建设背景下政府购买社会组织公共服务的困境及对策

在传统公共行政向新公共管理转变的过程中,政府逐步转变职能和执政方式,不再仅仅是公共产品和公共服务的唯一提供者,政府购买社会组织公共服务是未来的必然趋势。福建自贸区建设对政府购买社会组织公共服务有着重大意义。文章系统分析了福建省政府购买社会组织公共服务的现状,在此基础上认为法制体系不完善、社会组织发展自身的缺陷、缺乏有效的评估机制、政府购买动力不足是主要的制约因素,并从健全法制保障、完善社会组织发展的培育制度、健全评估机制、构建政府与社会组织的合作互动机制、加大财政投入力度、规范财政预算体系等方面提出对策建议,旨在提升政府购买社会组织公共服务的效率。     

中国农民专业合作组织发展的对策及CIS模式探索

在农业发展日趋市场化、国际化的今天,加强农民间的合作、提高农民组织化程度,对于创新农业经营体制、加快传统农业向现代农业转变、推进农村现代化建设具有重要意义。文章深入分析农民专业合作组织的发生、发展规律,旨在发现农村合作组织运行的内在规律,提出了"三位一体循环经济模式"(CIS模式),通过合作组织、科技、产业的"三位"与市场结合成"一体",推动农民专业合作组织持续、健康的发展。     

我国大都市区管治成本研究

大都市区管治需要关注管治成本。管治的短期成本是各管治主体在利益驱动下所采取行为而承担的成本。各管治主体目标不同,面临的约束条件不同,承担的短期成本也不同:政府的短期成本以政策制定成本和行政成本为主,企业以投资公用事业成本为主,社会组织以协商成本和提供公共服务成本为主,市民以参与选举和协调成本为主。管治的长期成本是指为了实现管治目标整个社会付出的代价,我国大都市区管治的长期成本包括政府职能转换成本、政府间协调成本、非营利组织培育成本。