取消农业税与财政转移支付政策的调整

取消农业税是我国农村税费改革的具体实践.它切实减轻了农民负担,是一个制度变迁的过程.中央已用转移支付为取消农业税后陷入困境的县、乡财政埋了单,但县乡财政困难的深层次原因在于我国现行的县乡财政体制.当前县乡财政须审视转移支付政策,因时制宜,调整和完善转移支付制度,以助推取消农业税后的县乡财政加快脱离困境.     

免征农业税:蛋糕还是苦药?

由于近几年来粮食产量的下滑,我国的粮食供需形势发生了明显的变化,库存下降,价格上涨,引起了国家对粮食安全的担心。与粮食问题紧密相关的“三农”问题也屡见报端,成为经济学家、社会学者和政府官员口中比较时髦的字眼。为了减轻农民负担,提高农民的种粮积极性,各级政府不仅在农产品、农资价格等方面采取了一些政策措施,还推出了5年内逐步取消农业税的计划,引来了一片叫好附和之声,一些有条件的地区已经率先推行这一政策。那么,免征农业税的意义何在,它又能起到什么作用呢? 还农业税一个本来面目 税收是政府财政收入的最主要部分。从…     

农民怎样看负担

农民负担重在哪里？农民是怎样看待负担的？针对这个问题，我们随机抽取了哈尔滨、齐齐哈尔、呼兰、海伦、依兰、方正、宾县、绥棱等８个市、县，在共６４０户农民家庭中进行了问卷调查，调查结果表明： 一、农民负担仍未有显著减少 现在农民的合理负担与不合理负担均交织在一起，并且有些不合理的负担已经隐性化，因此使农民负担成为一个复杂的、多变的、难以解决的问题。 在调查中，虽然有８０．７％的农户回答“１９９９年税费负担是否比１９９８年增加了？“这一问题持否定态度，但在回答“农民负担是否过重”、“对农民负担是否不满时…     

聘请农民信息员 建立农民负担监管网

聘请农民信息员建立农民负担监管网唐正海，杨玉法，吴敬柱１９９３年以来，响水县周集乡从全乡各村聘请村民担任“农民负担信息员”，建立了农民负担监督管理网络．建立以来，对抵制“三乱”收费，控减农民负担，保护集体财产都发挥了一定作用，受到了农民的欢迎。周集乡...     

取消农业税后农村公益事业投资模式研究

自2006年1月1日起,在中国延续了2600年的农业税终于退出了历史舞台。农业税的取消对减轻农民负担、增加农民收入,促进农村经济的进一步发展起到了积极的促进作用。但同时也进一步加剧了农村基层财政的困难,使农村公益事业的兴办面临着更大的资金供需缺口。加快农村公益事业的发     

公平视角的农村税费改革

本文认为农村税费改革并不能真正减轻农民负担,从税赋公平的角度,对我国农村税费负担进行了分析,并对我国农业税制与国际农业税制作了比较分析,提出了减轻农民负担的根本出路。     

减轻农民负担促进农村发展

减轻农民负担是我国的一项重要基本政策。当前 ,切实做好减轻农民负担工作 ,对增加农民收入、开拓农村市场、扩大国内需求意义重大。一直以来 ,各级政府十分重视减负工作 ,采取了一系列措施 ,取得了显著成效 ,有力地促进了农民收入的提高和农村经济的发展。但是 ,由于农村税费制度改革滞后等诸多因素 ,农民“费负”存在问题依然突出 ,农民负担问题仍未得到彻底解决 ,减轻农民负担 ,仍然任重而道远。本文对汕头广大农村农民普遍关心和反映的热点及难点问题 ,进行综合分析后得出的结论是 :要从根本上减轻农民负担 ,必须坚决贯彻执行中央减负政…     

响水县是怎样减控农民负担的？

响水县是怎样减控农民负担的？响水县农工部陈寄根，朱炳德，赵凤昆响水县是个经济欠发达的穷县，但前几年农民负担却不轻。１９９２年全县农民合同内负担达到２１０５万元，人均４６．５９元，占上年农民人均纯收入的７．８％，７０％的乡镇农民合同内负担超限额、超规定...     

声音

农业税免征后出现新问题为了全面落实中央[2005」1号文件精神,四川省决定从2005年起,在全省范围内免征农业税,这是解决当前“三农”问题的重要举措。但是,免征农业税在调动了广大农民生产积极性、促进粮食生产的同时,也带来了一些新的问题和矛盾,特别是给农村基层政权建设提出了新的课题,亟需各级政府积极探索破解。人地矛盾纠纷增多。农民种田实现了“零负担”,许多地方都掀起了一轮“要地热”,部分农户人多地少的矛盾日益突出,由此引发了一系列新的人地纠纷。这当中外出务工经商的农民返乡要地的现象最为普遍。农村土地二轮承包的遗留问题…     

"零农税"时代化解乡镇债务的基本思路

截止到2005年3月初"两会"召开前,全国有26个省、区、市相继宣布全面免征农业税,从此我国的大部分地区,以农养政的历史终结,"工业反哺农业、城市支持农村"的趋向更为明朗.数亿农民挥别了沿袭上千年的"皇粮国税"传统,跨入了"零农税"时代.全国大部分地区农业税的取消,势必给这些地区的经济、政治和社会体制带来极为深远的影响.免征农业税无疑是农民的福音,但乡镇政府特别是以往主要依赖农业税来维持正常运转的乡镇政府,财政形势更为严峻,长期积累起来的乡镇债务如何化解,是一个令人头痛但又无法回避的问题.     

对我国取消农业税后相关问题的探析

随着税费改革的进一步深化和农业税的逐步取消,一些深层次的问题在农村基层凸现出来,亟待采取相应的配套措施加以解决.笔者结合在湖北省英山县的调研实际,探讨了农业税取消后农村存在的问题和原因,并提出了一些对策建议.     

句容市减轻农民负担的新举措

句容市减轻农民负担的新举措句容市统计局秦宝龙８月１５日，句容市作出四项规定，切实减轻农民负担，保证全市农民负担控制在国家规定的范围之内，将减负工作落到实处。目前，句容市农民合同内负担人均５２无，占上年农民人均纯收入的３．３５％，全市３４９个行政村没有...     

信息短波

全省农民一年少缴80亿经省政府督办室、省地税局、省税改办等检查核实,2005年全面停征农业税及附加后,减轻农民负担26亿元,人均减负18.68元,亩均减负23.34元。2005年四川财政收入创十年来新高2005年,四川省财政一般预算总收入突破800亿元,达到830.4亿元,增长23.6%,增速创十年来新高。成都位居2005中国城市诚信政府排行榜第9名“2005年(第四届)中国城市竞争力排行榜”结果表明,成都在“中国城市整体竞争力”中排行第22名;在“中国城市成长竞争力”及“中国内地城市投资环境”中均排行15名;在“中国城市诚信政府”排行第9名,名列中西部地区第1…     

“十一五”前三年荣成农民入均纯收入增遭放缓

当前“三农”问题已成为各级政府和部门十分关注的热点问题,“三农”问题的核心是农民收入问题,“十五”计划后期。国家出台减免农业税、实行粮食直补等一系列前所未有的惠农政策,使农民尤其是从事第一产业的农民真正得到了实惠,促进了农民人均纯收入的增长。     

农民负担重在哪里?

农民负担重在哪里？□文／溧阳市竹箦镇杨冬庚近几年来、农民负担重的问题一直是被社会所关注的问题，也是当今农村的热点问题。减轻农民负担，是广大农民的迫切愿望。为减轻农民负担、从中共中央、国务院曾多次发了文件，特别是１９９６年１２月３０日公开发表了《中共中...     

农民对今年农业生产的希望

农民对今年农业生产的希望宝应县小尹庄乡仲伟德，王志龙，朱宝军为增加农民收入，充分调动农民积极性．国家宜布了提高粮棉油收购价的重要政策措施．最近，我们分别同乡村组干部和农民代表进行了座谈，慨括起来农民要求和希望有“十早”；１．种植信息早发布．由于取消了...     

解析“三农”问题——建议发行农业特种国债建立农业专项资金

我国是一个农业大国，截止２００１年底，１２．８亿人口，８亿在农村；７．３亿从业人员中，还有５０％在从事第一产业。这是我国的基本国情。可以说，中国所有的问题都源于农村、农业和农民问题，即“三农问题”。当前，“三农”问题的主要表现为：一是农村发展严重滞后，城乡经济发展水平差距很大；二是农业面临严峻挑战，农业生产能力的提高已经难以给农民带来相应的实惠，这伤害了农民的生产积极性；三是农民负担过重，收入增长缓慢，城乡居民生活水平之间的差距不断扩大；四是承包制面临着如何与农业现代化结合的难题。由于历史上形成…     

计算农民负担应以生产性纯收入为准

计算农民负担应以生产性纯收入为准山东省莱州市统计局于振军近年来，为了减轻农民负担，从中央到地方都出台了一系列的政策措施，使“减负”工作取得了一些成绩。但笔者在深入基层调查时发现，有的地方在计算农民负担时所依据的农民人均纯收入包括了转移性收入和财产性收...     

控制农民负担要控制“数字”

控制农民负担要控制“数字”杨兆近来，各级领导都十分重视农民负担问题，及时下发各种文件，采取各种有效措施减轻农民负担。广大农民兄弟拍手称快。然而在欣喜之余，令人忧虑的是涉及农民负担增加的因素仍然存在，如乡村级一些机构的多余人员并没有减少，有的领导出于对...     

四川农民负担的现状与成因

增加农民收入,减轻农民负担,是党和人民政府关心农民的一项重要政策。但由于贯彻不力,农民负担(尤其是不合理负担)“日上高楼”,成为不容忽视的社会问题。鉴此,四川省农调队在全省20个县中抽选了