准确定位社区民间组织与社区居委会之间的关系

在目前“单位社会”日趋解体、单位已经失去有效组织居民功能的新形势下,在社区层面大力培育、发展相对独立于市场、政府组织之外的社区民间组织,是实现社区自治的基础和前提。根据华中师范大学社区建设研究中心对全国、各省、市、区、街道、社区等多个层次地区的多次实证调研的结果显示,从总体上看,我国城市社区民间组织在改革开放之后尤其是20世纪90年代末期社区建设全面开展以来,迅速发展,其总量有了大幅度增长,社区民间组织覆盖率已达100%。从这个角度来讲,社区无异于正在发生一场自下而上的居民“结社革命”,这对于自治型社区(社会)的…     

社区呼唤民间组织的尽快成长

作为社区居民,如何安排我们在社区里的生活,我们是否能安于“老死不相往来”的生活状态。在衣食饱暖之后,在享有健康与社会保障的同时,更有人希望在精神领域获得安宁和快乐——究竟由谁来提供这些服务,造福居民、有益社会、有益社区?社区民间组织兴许能够在社区担负起这样的历史重任。为此,我刊报道一组浙江省宁波市社区民间组织培育活动的事例,借此抛砖引玉,和广大社区工作者共勉。     

社区民间组织发展如何突破瓶颈

在基层社区，民间组织的发育及有效运作，特别是它同社区的其他组织，如政府组织、居民组织等形成的网络状的互助和合作的社区治理结构，承载着社区社会管理和社会服务方面的职责，意味着社区的成熟，也昭示着社区的发展方向。     

民间组织如何服务社区

随着社区建设工作的逐渐深入,青岛市四方区社区群众的服务需求不断增加,活跃在社区的民间服务组织也日渐成长壮大,其服务涉及社区教育、卫生、法律、文化、体育、福利等多种需求,拥有800多人的社区服务队伍,其中社区民办非企业单位占8成,社区社会团体占2成,已经成为社区建设中一支不可或缺的生力军。四方区在2002年社区民间组织培育与管理工作试点的基础上,总结经验,大胆创新,确立了民间组织服务社区的新思路。     

海曙区社区民间组织管理办法（试行）

伴随着社区民间组织的成长,社区民间的公益性服务和产品的提供有了可靠的依托,社区居民的细微需求也不断得到满足。但社区民间组织的发展同样也有瓶颈需要冲破,许多障碍有待解决:一是认识上的“瓶颈”。一些领导、部门对社区民间组织的定位、地位、作用及其发展必要性认识还不足。认识上的不足,带来了工作指导力度上的不足。一些社区成员“结社”意识、公益意识较弱,对社区民间组织的认识淡薄,参加社区民间组织的活动还带有一定的随意性和无组织性,制约了社区民间组织规范、健康有序的发展。目前,社区民间组织的运转主要还是靠社区居委会的…     

让“圈子”把居民拢起来

一位社会学家曾经形象地说过:“在社区一定要能够形成一个以社区居委会为主的较大的‘圈’,这个圈里的成员就是社区的各类民间组织。”在宁波市联南社区,既有为满足社区内某一部分居民的共同需求而成立的“兴趣”组织,如摄影协会、钓鱼协会、书画协会、象棋协会、乒乓协会、养花协会、烹饪协会等,又有为满足社区居民开展文娱、体育活动的共同需求而成立的“表演类”组织,如腰鼓队、秧歌队、时装表演队、戏曲队、合唱队、健身队等;既有配合政府社会事务工作的老年人协会、计生协会、团会、工会、妇联、残联,也有街道同业务主管部门联办的社区…     

社区中介组织的分类

社区中介组织大致可以分为三类:一是活动类,其特点是以消闲或文化娱乐为主。如养花协会、钓鱼协会、摄影协会、读书会、秧歌队等。二是权益类,其目的在于合法权益的表达和维护。如业主委员会是就居民物业方面的利益与物业公司打交道;老年人协会代表老年人利益,为老年人的利益鼓与呼;妇女协会代表妇女同志的利益,为妇女的利益鼓与呼;残疾人协会代表残疾人的利益,为残疾人的利益鼓与呼;外来务工者协会代表外来务工者的权益,为外来务工者的利益鼓与呼。三是服务类,其功能是为社区居民提供服务。如社区志愿者组织、社区互助组。有人将社区服务中…     

一份关于社区民间组织的调研报告

社区民间组织在加强社区管理、推进社区自治、拓展社区服务、培育社区意识、化解社区矛盾、整合社区资源、凝聚社区力量、活跃社区文化、推进社区公益方面日益凸现其独特的优势与功能。但是,由于对社区民间组织还存在着认识不一致、推动不得力、管理不到位等问题,使社区民间组织的发展还面临一些突出矛盾和问题。如何科学地认识、定位、培育社区民间组织,     

海曙区社区民间组织管理办法(试行)

第一条 为了规范社区民间组织的行为,促进社区民间组织健康发展,推动社区自治建设,根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的总体精神和有关法律、法规的规定,结合本区实际,特制定本办法。第二条 社区民间组织是指以本社区成员为主体,本社区区域为主要活动场所,遵守国家法律、法规,尊重社会公德,以自我管理、自我教育、自我服务、自我娱乐为主要活动目的,社区居民自发形成的群众团体队伍或组织。第三条 社区民间组织应当依照法律、法规及本办法的规定开展活动,不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民…     

社区民间组织的五大功能

改革开放以来,我国城市社区民间组织蓬勃兴起已是不争的事实。从结构以及功能的角度讲,任何一个社会组织之所以能够存在和发展,是因为它们满足了社会的某种需要,具有一定的功能。城市社区民间组织同样如此。通过近几年的实证调查分析,笔者认为,目前城市社区民间组织至少具有五大特有功能。     

关于郑州市社区服务业发展状况的调查与建议

通过对郑州市社区服务业状况进行的调查,发现郑州市的社区服务业已初具规模,在方便社区居民的生活、解决居民实际困难、帮助弱势群体等方面发挥了很大作用.但是,仍存在诸多问题:主要有社区服务的资金来源短缺、社区居委会的负担沉重、社区服务队伍专业化水平较低.政府应继续加大对社区服务的资金投入,加强对社区服务业的指导与监管;搞好社区共建,发挥民间组织和志愿者作用,综合开发利用社区服务资源;对社区服务人员进行社会工作专业化培训.     

让中介组织在社区承担应有的角色

社区中介组织是指社区居民为满足自身的物质、文化需求而建立的社区内各类社团组织和服务组织的总称。社区的社团组织如社区的老年协会、残疾人协会、计划生育协会、红十字会等等,以及读书、书画、合唱、摄影、舞蹈、太极拳队等等群众组织;社区中介服务组织包括中介服务企业和非企业中介服务机构,中介服务企业如物业管理公司、保洁公司、家政服务公司等,非企业中介服务机构如社区卫生服务站、社区计生服务站、劳动保障服务站、老年活动中心、老年公寓等等。有关专家呼吁,社区中介组织亟待参与社区运作,以尽可能地把社区群众组织起来,完善社区居民自治、深化社区服务。     

居民眼中的社区

中国城市社区建设是一项由政府、学界、基层社会等各方面力量合作与互动的系统工程,不同组织和群体对社区建设的目标和价值倾向有所不同。政府主要希望通过社区建设形成有效的基层社会管理和服务体系;学者则认为社区建设的意义在于推动“公民社会”和民主自治;然而,与社区建设的各个方面直接相关的是社区居民,居民对社区的评价是什么呢?2005年6月,湖北省社区建设普查向300个社区的居民发放了1000份问卷调查(其中有效问卷982份),问卷从社区人居环境、社区服务状况、社区民主自治状况以及社区和谐度等方面来对居民眼中的社区进行考察,得出了如…     

社区民间组织的居民参与——以东阳市D社区为例

公民参与是衡量现代民主化程度的重要标志。在我国目前社区建设与发展过程中,凝聚居民的社区自治组织处于成长和发育阶段,居民参与状况如何是评价社区的一个重要指标。本文以浙江省东阳市的D社区为对象,研究社区居民参与民间组织状况,指出存在的问题与原因,提出对策建议。      

一份关于社区民间组织的调研报告

社区民间组织在加强社区管理、推进社区自治、拓展社区服务、培育社区意识、化解社区矛盾、整合社区资源、凝聚社区力量、活跃社区文化、推进社区公益方面日益凸现其独特的优势与功能。     

社区建设不是“参观点”和“花瓶”

目前的社区建设,有很多形式化倾向,有关部门把社区工作作为“参观点”,当“花瓶”装潢门面,不讲使用价值。如:社区里各类活动设施不少,但参加活动的人不多;社区内各类组织不少,但真正起作用的不多;社区志愿者数量不少,但服务活动不多;号召参与社区建设的不少,但真正参与进来的不多;社区居民参与决策管理社区事务的形式不少,但真正由居民自己决定管理的事情不多;社区服务的项目不少、但真正受益的居民不多;社区内各项规章制度不少,但真正了解的人不多;“社区是我家 建设靠大家“的口号不少,但真正支持参与社区建设的单位不多;想让社区为其服…     

助社区民间组织一路走好

浙江省宁波市北仑区新碳街道芝兰社区居委会在社区工作中感到，随着社区建设的不断向前推进，传统的社区管理方式和工作方式与居民群众日益增长的物质和精神生活需求已越来越不适应。面对居民的多样化需求，光靠政府部门和社区居委会的努力是远远不够的。因此，芝兰社区居委会充分发挥广大居民群众的积极性，培育和发展了52个社区民间组织，逐步探索出了一条民间组织服务社区、参与和谐社区建设的新路子。     

社区民间组织状况如何

为了了解和掌握浙江省衢州市社区民间组织的基本情况,近期,我们衢州市民政局社团管理科组织有关人员对柯城区上街、下街、荷花三个街道培育和发展社区民间组织的情况进行了调查和座谈。     

实现社区参与的有效方式——社区“诊断工作法”

社区主体是居民，社区参与是社区建设与发展的核心问题。大多数社区居民对于参与社区建设的认识仍停留在“参加活动”的阶段，即“你组织活动，请我参加”的被动参与状态。虽然不少社区建立了多种多样的社区民间组织，但这些组织也仅处于搞活动、自娱自乐、自我服务状态。参与社区公共事务管理，参与社区治理意识不强，途径不畅，是制约社区主体作用发挥的重要因素。北京市东城区和平里街道所属社区，在解决社区工作出现的问题的过程中，总结出了一套行之有效的“社区诊断工作法”，提升了居民社区参与的程度。     

社区民间组织的五大功能

改革开放以来,我国城市社区民间组织蓬勃兴起已是不争的事实。从结构以及功能的角度讲,任何一个社会组织之所以能够存在和发展,是因为它们满