行政伦理视角下的反腐新思路——防治公款行贿行为

基于契约理论，在我国现行体制下，政府作为主权体的唯一受托方，其行为受到社会的广泛关注和效仿。公款行贿作为违反行政忠诚、正义的腐败行为，无论对行政伦理还是社会道德伦理，都会将其引导向恶的方向发展。因此，通过法律、行政等手段的完善，进而防治公款行贿不仅能够改变治理受贿行为的单一方向，更是政府行政伦理建设的有效途径。     

我国行政伦理法制化现状分析

一般认为,政府部门腐败主要是公职人员的道德败坏,从而损坏国家与人民的利益。所以只要对公职人员进行伦理道德教育就可以减少或避免腐败的发生。实际上,伦理道德作为一种软性的约束,存在自身的缺陷。要加强公职人员行政伦理素养,只有通过法律的刚性措施与伦理的软性结合,才有利于从根本上防治腐败,从而有利于建设服务型政府,构建社会主义和谐社会。建国以来,我国行政伦理法制化建设取得了不错的成绩,也存在一些问题,要从行政伦理立法、执法、监督和道德教育几个方面继续加强。     

论我国公务员行政伦理制度建设

公务员的行政伦理建设在西方已经取得了一定的成就,在中国也有着很深的历史渊源,但新时期,公共行政伦理的内涵已经发生了许多变化,却并未引起足够的重视:表现为概念的不一致和其体制的不完善。而从人性、现存体制以及传统影响的角度看,公务员的行政伦理建设都十分有必要。在当代中国,可以从教育、监督和制度化三个方面,促进我国公务员行政伦理的建设。     

浅析行政管理与伦理自主性

当今社会的大多数政府仍然没有摆脱官僚主义的体制,在官僚制的机构里更多的是需要行政人员办理事务的高效率以及对组织的绝对忠诚。因此,在官僚体制下,行政人员伦理自主性的建设显得尤为重要。本文将会探讨官僚制对行政人员伦理自主性的影响,并会从制度和个人这两方面提出行政人员如何保持行政的伦理自主性。     

行政腐败的伦理分析

官员腐败是长期以来普遍存在的甚至是世界性的难题。腐败严重威胁着各国经济发展和社会稳定。社会的转型对反腐倡廉工作不断提出新的挑战。本文试图从行政伦理的角度预防腐败,并倡导形成预防腐败的内在机制。     

行政管理教育中的人格教育研究

行政管理教育的内容应包括三部分:行政素质的教育,文化素质的教育,行政职业伦理的教育。针对当前我们的行政管理教育中人格教育的缺失,强调加强从政型人格教育就具有重要的意义。我们的行政管理教育应为社会塑造出具有现代从政理念和精神的公务员,使其作为行政体制建设的主体,推动民主政治建设。     

中西方行政伦理之比较

本文通过对中西方行政伦理的比较，找到了其差异的文化根源即人性论的假设，进而推演出差异的具体内容即行政组织伦理建设、行政伦理服务的现实对象、行政伦理的法制化建设不同，最后得出我国现阶段在行政伦理建设方面应该做出的努力：即反思传统观念、重视组织改革、加强制度约束、建立专业的行政伦理管理机构等。     

行政伦理的路径选择

行政伦理建设关乎整个国家行政队伍的命运,也是行政学研究的核心课题之一。目前我国的伦理建设中还存在着思想层面上的缺陷和各种行政行为的伦理失范,本文从分析伦理失范的根源入手,进而提出一些具有建设性意义的解决路径。     

论新时代背景下我国行政伦理构建

我国行政伦理构建是当前政府行政体制改革的重要环节和组成部分，建设一支能够适应当前世情、国情、党情变化的具有较高道德水平的行政队伍是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文从新时期世情、国情、党情发生深刻变化的背景出发，借鉴西方伦理建设的有益经验，结合我国经济社会发展的实际情况，针对我国当前行政伦理失范的表现，从建设服务型政府、进一步推进行政体制改革的角度出发，尝试探索一条有中国特色的社会主义行政伦理建设途径，以期为我国行政伦理建设实践提供有益的理论支持。     

“问责制”背景下的行政伦理建设

近年来,我国行政问责制的发展日趋完善,但在实践过程中却会常常碰到制度伦理缺失、“问责”执行官员的道德伦理缺陷、问责主体行政伦理监督机制及咨询机构缺乏等瓶颈问题。因此,我国需通过加强制度伦理建设、树立“问责”执行官员的现代行政伦理意识、完善行政伦理监督机制和建立行政伦理咨询机构、追求问责氛围的伦理化等相关对策以致力于更好的发挥行政问责制的功效。     

从利益源头上防止腐败

腐败大多表现为特定主体对非分经济利益的攫取,从经济原因上分析,腐败现象的产生与体制改革引起的经济利益重新调整紧密相关。改革过程中,行政权力过多地左右市场,为权钱交易提供了条件;市场机制建设滞后于经济发展,导致市场秩序混乱,为腐败的产生提供了空间;体制和管理上的漏洞和薄弱环节,为腐败提供了可乘之机。转型期社会条件下,要有效地防治腐败,就必须适应市场经济发展的客观规律,善于运用经济手段来防止和遏制腐败现象。为从经济源头上防止腐败,根据目前的情况,应尽快建立健全以下几种经济监督机制。一是改革行政审批许可制。过多过滥…     

行政伦理良性运行的条件及其实现机制

行政伦理和公务员道德建设既是社会主义道德建设的关键，也是加强党的作风建设的重要环节。行政伦理的良性运行是指行政伦理在全社会范围内得到普遍、有效的认同、接受和实践。行政伦理的良性运行是在多种道德参数的综合作用中实现的，其中，伦理道德的规范准则、社会环境和公务员的道德主体性是必须重点考虑的基本因素。一、规范条件和建构规范体系的方法论要求规范的合理性、规范体系的相对完善性和权威性，是行政伦理得以良性运行的规范条件。行政伦理规范的合理性，是指它的合规律性、合目的性和可行性。行政伦理规范只有具有合理性，才…     

论行政“被腐败”两防

行政"被腐败"是一种具有隐蔽性和迷惑性的腐败行为,直接给国家和社会造成了严重损失。其产生的根源主要来自于思想和制度两方面,因此加强思想教育,完善制度建设是治理行政"被腐败"的有效途径。     

非典过后，行政伦理建设尤显紧迫

这次非典疫情激发了我国政府的责任意识，但是，政府要保持长久的责任意识则是必须诉诸行政伦理的建设。我们认为，各级政府应当把握这个机遇，初实解决长期以来行政伦理建设滞后、政府责任缺位的状况。加强行政伦理建设，构筑起植根于心灵和精神世界中的责任防线，是应对危机最有效的基础工程。     

行政人员的行政伦理失范问题浅析

在我国经济体制由计划经济过渡到社会主义市场经济的过程中,公共行政人员的伦理失范现象十分普通,形式也多种多样,有商业贪污受贿、工作渎职、泄密、暴力执法等。这些腐败现象渗透到国家的每一个阶层和角落,破坏了国家的政治稳定,阻碍了国家的经济发展,制约了国家的文化传播,不利于社会的和谐发展。造成这一现象的原因无外乎两个,一是行政人员自身原因,为内因;另一个是行政体制和法律规范不够健全,为外因。加强公共行政人员的伦理建设,努力提高公共行政人员在群众中的形象已迫在眉睫。本文针对公共行政人员伦理失范的原因做了简要的分析和归纳,并提出了一些建议和对策。     

简论行政伦理建设与政府效能

从现实来看,在有些地方,有些政府部门的行政伦理问题已经严重影响到政府的形象和效能的提升,加强行政伦理的建设问题不仅是一个理论问题,也是一个重要的是实践问题。     

新形势下行政单位财务管理存在的问题与对策

行政单位财务是各级行政单位在行使政府职能过程中客观存在的财政资金运动及其所体现的经济利益关系。财务管理是行政单位基于行使职能的过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是行政单位组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作，是公共管理的重要组成部分。随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立，行政单位的财务管理也暴露出不足，因而迫切需要加强行政单位的财务管理改革，以适应新财政体制的需要。探讨新财政体制下行政单位财务管理存在的问题和改进的对策，目的在于提高财政资金的使用效益、防止腐败等。     

新时代“小官巨贪”治理的成效与展望

近年来,我国的制度反腐包括反腐法律规范、相关机制与机构建设取得重大进展,但“小官巨贪”现象并未根绝,当前,“小官巨贪”呈现发案领域的扩大化、作案手段的隐蔽性增强、群体性腐败仍广泛存在的特点。“小官巨贪”治理不足的行政生态困境主要在于:社会主义市场经济体制仍未完善,社会结构与社会关系转型仍未完成,官民沟通系统与公民反腐参与度仍待提升,社会廉政教育与廉政文化建设尚需加强,权力配置与监督机制还需理顺。为此,要进一步完善社会主义市场经济体制,发挥市场经济在资源配置中的决定性作用;进一步推进社会转型和政府内部结构转变,改变政府考核指标;进一步推进政务公开,提高民众参与民主监督的意识;重视思想建设和廉政教育;完善国家监察体制,加大审计监督力度等,进一步改善“小官巨贪”治理的行政生态。     

制度反腐中存在的问题及改进路径探析

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素.从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源.因此,依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,对于加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设社会主义民主政治和法治国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

社会管理创新背景下的公共行政伦理建设

社会管理创新在重视公民社会的培育、强调公民参与、促进社会组织发展、形成多中心治理格局等变革的同时，还需要重视公共行政的伦理建设，贯彻民主、责任、透明公开、公平正义的行政伦理理念。本文旨在揭示社会管理创新的特征与价值的基础上，从行政伦理建设的角度进行分析，从而对创新社会管理提出一些建议。