社会保障中公共性的流失及其防范

社会保障是国家为促进经济发展和保障社会稳定,对公民在年老、疾病、生育、伤残、失业、死亡、遭受自然灾害和发生意外事故、面临生活困难时,由政府和社会依法或根据确定的条件和标准给予货币或物质帮助,以保障公民基本生活需要的制度,基本内容包括社会救济、社会保险和社会福利。但是在现实生活中由于各种原因引起社会保障公共性的流失,本文针对社会保障供给过程中的公共性缺失问题进行了探讨,分析出现缺失的原因和领域,并针对所提出的问题给出了自己的建议。     

公民参与政府公共政策制定的实践价值探析

在新形势下公民积极参与地方政府公共政策制定,是公民政治参与的重要形式之一,是公共行政的公共精神与公民的民主权利的具体体现。本文从公民参与对于公共政策的公共性、科学性、合法性方面提出了自己的看法。     

浅论公共政策制定中的公民参与

本文分析了地方政府政策制定中公民参与的主要问题,诸如在政策制定过程中公民参与缺乏具体的法律保障、参与途径少、不畅、公共政策制定的信息不透明,公民自身素质和意识不足等,并提出一些相应的对策建议。     

完善公众参与机制 促进社会和谐发展

公共政策的实质是对社会价值的权威性分配,只有在政策制度机制和公共参与机制实现良性互动的前提下,才能保证公共政策的选择过程和公正、合理的分配。完善公共决策的公众参与机制,是中国政治、经济改革深入发展的迫切需要,以增强公共政策的公共性和有效性,更好地维护和增进社会的公共利益。     

试论市场经济体制下的政府诚信建设

政府诚信是构建整个社会信用体系和推动市场经济发展的基石，增进政府诚信，是促进中国参与经济全球化的需要。政府通过制定法律法规，确立市场主体交易和竞争过程中的游戏规则，并通过这些规则惩恶扬善，为维护市场秩序，促进市场经济健康发展提供完善的法制基础，这也需要政府的诚信作为保证。尤其当前我国处在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变的过程中，要解决这些问题，政府作为诚信主体，应从制定政策和制度入手，增进政府诚信，确保社会主义市场经济的健康发展和社会生活的有序进行。     

浅议服务型政府的公共性

公共性作为服务型政府的的基本特征和基本属性,表达了民众对服务型政府的基本要求。始终保持服务型政府的公共性,是服务型政府建设的重要前提和基准,加强政府公共性职能,是建设服务型政府的需要,更是构建和谐社会的需要。因此真正理解服务型政府的公共性,认识到公共性在服务型政府职能转变过程中的重要性,逐步加强服务型政府的公共性职能,对于服务型政府的建设具有重要意义。     

公共政策建构的过程与逻辑:以计划生育政策演变为例

以计划生育政策为对象,分析我国公共政策制定的逻辑过程。政策问题构建是政策制定的逻辑起点,政策议程设置是连接政策问题构建和制定过程的关键环节。议程设置必须依据一定的促发机制,框定政府偏好,减少隐蔽议程,确保公众利益问题及时进入政府政策议程。政策执行是一个自上而下和自下而上双向互动的过程,唯此,才能实现我国公共决策的科学化和民主化,才能提升公共决策的社会满意度。     

加强我国公民民主建设的建议

公民政治参与是公民、政府、社会三者互动的形式,既是政府过程完善的需要,也是政府过程完善的结果。只有在充分了解我国公民政治参与的涵义、内容与形式的前提下,充分把握住我国公民政治参与的政治功能,才能更好地领悟指导我国公民政治参与的政策导向,从而更好地进一步推动我国公民政治参与的发展和完善。     

乡村积分治理过程中的公共性重塑及其逻辑——以S省L村积分治理为例

乡村社会公共性的流失已成为掣肘乡村治理的一大难题,如何重塑乡村公共性是推动乡村治理要解决的关键问题。积分治理是当前一些地区乡村治理实践中出现的新治理措施,该措施通过对乡村公共规制的重建、公共服务的提供、公共空间的重构和公共精神的培育为重塑乡村公共性提供了可能。积分治理之所以能够促进乡村公共性的重塑,其背后的逻辑在于该治理方式实现了对乡村社会的利益、社会关系、道德三个层面的有效嵌入。发挥积分治理对公共性的塑造作用,应因地制宜地将建构性治理与内生性治理进行有机融合。     

论政府迁移的利益分析

在公共政策的运行过程中,由于政府存在自身利益追求,客观存在着公共利益与政府利益的混淆,对其中的利益分析及对公共利益内涵的明确极为重要。通过建立保障公共利益实现的民主参与机制等相关制度,才能有效地抑制利益错位,增强公共政策的公共性和有效性,更好地维护和增进社会的公共利益。     

公共性危机的应对策略——以汶川地震为例

公共性危机是由于自然灾害、社会运行机制失灵而引起的,其特征是波及面广、破坏性大,处理不好容易引发社会恐慌,造成严重后果。汶川地震中,我国政府迅速反应,各族人民万众一心,众志成城,取得了抗震救灾的巨大胜利,本文在分析借鉴抗震救灾中政府成功运用实施的公共性危机策略的同时,认为有效处理公共性危机更应该进行事前的预测与防范,并提出了相应的对策建议。     

服务型政府背景下政策问题的构建及实现路径

服务型政府的建设,需弥补中国传统构建政策问题的缺陷,要在政策问题构建过程当中坚守价值取向的公共性、政府具有主动性及提升政策问题搜寻能力、健全公民意见与利益输入渠道。服务型政府建设背景下,应充分发挥政府议程的作用,多主体如非政府组织、公民个人、媒体等可利用多种途径与政府系统形成互动,共同认定真正的政策问题。     

论我国民间NGO政策参与的有效途径与方法

随着我国行政体制的改革与公民社会的发展,公共政策制定的民主化与科学化越发有赖于社会组织尤其是自下而上的民间NGO的参与,但在实践过程中,民间NGO的政策参与仍受到资源匮乏、与政府联系困难等阻碍。本文从宏观、中观、微观三个层面,结合相关组织的成功案例,试图总结出民间NGO影响公共政策的有效途径,即利用名人效应、致力于专业产出以及有成效的实际行动;本文还从组织内外部的角度,提出了民间NGO提高政策参与能力的四种方法,从内部角度,明确组织定位,注重专业化建设与公信力构建;从外部角度,注重联合行业力量,善于整合社会资源,进而最大程度地扩大其在推动公共政策制定和实施方面的影响力。     

网络舆论与我国公共政策议程设定研究

政府制定一系列公共政策，在任何时候都会面临各种各样的考验甚至挑战, 但政府应付挑战的资源是有限的。在制定公共政策时, 政府往往不得不对优先处理哪些挑战有所取舍。过去，议程提出者大多为决策者、政治精英、专家学者。如今，互联网的兴起为民众影响议程、参与议程提供了新的途径。网络舆论作为政策议程设定中的新型参与模式，促进了经济、文化、社会、教育等各个领域公共政策的完善。同时，它也是是我国政治民主化进步的标志。     

浅析政治沟通在政府决策中的作用

政府过程是政府决策的运作过程,包括政策制定、政策执行等一系列活动及其权力结构关系。而政府在进行决策的过程中必须要综合大量的信息,所以政治沟通是政府决策过程中不可缺少的环节。本文主要分析了政治沟通在政府决策中的作用。     

试论行业协会参与公共政策制定的现状及对策

行业协会是近年来广为注意的一个领域。它作为企业和政府的中介组织,发挥着参与公共政策制定的作用。本文认为有效发挥行业协会参与公共政策制定的作用,不仅可使行业协会发挥令企业满意的功能,还可使政府制定出针对某些行业的科学化、民主化的政策,有利于企业、行业协会和政府三个主体的共同发展。     

公共政策制定过程中公民参与的困境及改革对策

一、公共政策制定过程中公民参与的必要性与现实意义随着民主政治建设的推进,我国公民的参政议政意识逐步增强,人们越来越多地关注与切身利益相关的公共性问题,如社     

网络背景下政府政策议程设置能力研究

网络既是一种社会现象也是一种工具,政策议程设置是政策制定的首要环节,也是政府制定公共政策能力的体现,在网络社会的大背景下,探讨政策议程设置与政府能力的关系,透析政府政策议程设置能力面临的困境,并提出解决办法,具有现实意义。     

大学生医疗保险的公共性流失及治理

大学生纳入城镇居民基本医疗保险的制度正处于试点和不断完善的过程之中，取得了很多的进展，但仍存在很多问题。本文从公共性流失的角度来剖析大学生医疗保险存在的问题，并试图提出一些对策建议来治理公共性的流失，以使大学生群体获得良好的健康保障。     

遮蔽与重构：基层社会治理公共性的实践逻辑

公共性是社会治理的基本价值与根本指归。作为社会治理的重点,基层社会治理更需要实质公共性的回归与重构。当前我国基层社会治理环境愈加复杂,公共空间碎片化、风险化趋势明显;治理主体互动不足,畅通融合的公共治理空间尚未形成;治理方式有待更新,技术理性与价值理性仍存在二元悖论。重构我国基层社会治理公共性,需要完善基层社会治理的法治保障,实现基层社会治理的广泛参与,推动数字技术赋能公共性价值,培养基层公职人员的公共性职业素养。