进城农民工社会保障权问题刍议

在构建社会主义和谐社会的新形势下,进城农民工的社会保障已经成为一个突出的法律问题。我国农民工社会保障权的缺失既有法律层面的客观因素,也受人的社会属性的主观影响。农民工社会保障权益的法律保护是一项复杂的系统工程,应当从法律运行全过程对其法律保护的实现机制进行分析和探讨。     

论城市农民工的社会保障问题

城市农民工是一个特殊群体,他们肩负城市建设和繁荣农村的双重职责。对我国城市化和市场经济建设作出了很大贡献。但是由于体制、观念、立法等方面原因,面向农民工的社会保障制度还很不完善。本文针对这一问题提出了相应的对策。     

论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

论新生代农民工的社会保障

新生代农民工是一个新兴群体,也是我国特有的群体,它是伴随改革开放而出现的,近年来已经成为我国农民工群体的主要构成部分.由于受传统城乡二元社会结构和严格的户籍制度的影响,新生代农民工无法融入城市,而流浪在城市之中,奔波在城市与农村之间.随着中国经济的发展,新生代农民工群体日益壮大,新生代农民工群体的社会保障问题更加严重.试图通过阐述新生代农民工社会保障的现状,探析新生代农民社会保障所存在的问题,并提出切实可行的对策.     

社会保障权的基本概念辨析

介绍了关于社会保障权概念的几种观点,分析了界定社会保障权概念应当考虑的因素,即社会保障法的立法目的、社会保障权的性质、社会保障权的结构等,并在此基础上,指出社会保障权是指通过相应的立法程序和全社会的力量,依靠用分配和再分配国民收入的办法形成的社会消费基金,而使任何公民在暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会,或者其收入无法维持必要的生活水平时,通过一定程度的收入补偿而享有的基本的生活权利。     

社会保障权的概念分析

现有社会保障权的概念在权利主体、享有权利的条件、目标和义务主体等方面存在分歧或偏差。从“社会保障”、“权利”这两个关键词的内在规定性出发,分析社会保障权的外延,可以认为,社会保障权是社会成员在特定情形下,为保障生存安全或维持一定生活水平和不断提高生活水平,获得国家物质帮助的一项基本权利。它是一个有条件和限度的、有层次的权利束,包括特定的主体、内容和客体。     

对农民工社会保障问题的深层思考

农民工这一特殊群体为社会经济发展做出了重大贡献,但是由于受城乡二元体制和户籍制度的影响,其权益未得到很好的保护。这不仅严重地阻碍了我国工业化、城市化的进程,而且也给社会的不稳定埋下了诸多隐患。因此,建立面向农民工的社会保障制度已势在必行。本文针对农民工的社会保障问题进行了深入的探讨和分析。      

社会保障权可诉性论成

社会保障权是基本的人权,人权保障是法治社会的应然要求和目标。社会保障权可诉性之争论一直是国际人权界和法学界争论不休的话题。传统理论基于社会保障权与自由权的差异性、法院裁决的合法性以及法院能力考量,否定社会保障权的可诉性。传统否定社会保障权可诉性有三种假说,但都颇值质疑,而从学理和案例实践层面均证成社会保障权的可诉性。     

农民工社会保障问题分析

农民工正成为我国产业工人的主体,使工人队伍结构发生了历史性的变化。近年来随着农民工规模的不断扩大以及由此引起的各种矛盾和问题的出现,农民工问题受到了社会各界的广泛关注,而且对于农民工的社会保障权益也有了一部分研究成果。首先指出建立农民工社会保障体系具有深刻的政治、社会和经济意义,然后介绍几种关于农民工社会保障的代表性观点,最后提出对于农民工应建立起一个相对独立的过渡性社会保障体系,并且总结为农民工社会保障体系"三步走"思想。     

农民工的社会保障问题探析

由于农民工的社会保障制度不完善,使得他们的合法权益受到了严重损害。农民工社会保障制度存在很多问题,诸如法律法规的不完善、户籍制度不适应社会的发展、农民工参保率太低、社会保险和社会救助的欠缺以及农民工子女教育问题等。每个问题都亟待解决,但又不能急于求成,我们需要理顺政府、企业和农民工三者之间的权责关系,确保各个系统主动地承担好自己的责任,使得农民工的社会保障制度不断完善。     

论政府对农民工的权益维护

伴随着中国的改革开放，出现了一个新兴的社会群体——农民工。长久以来，农民工在维生与维权之间面临着艰难的抉择，由于他们公认的弱势地位，导致农民工往往为了维生而放弃维权。然而，哪怕是起码的维生也很难得以保障，这也成为制约社会进步、影响社会稳定的一个重要因素。政府当前在农民工权益维护上的几个缺失表现在：相关法律法规的缺失、政府利益取向的偏离、政府介入的非程序性和非合理性。提出对政府未来在农民工权益维护方面的几点思考。     

保护农民工权利的宏观思路

保护农民工权利是一项十分艰巨而又复杂的任务,因此我们应该系统而缜密地解决好这一难题。保护农民工权利的宏观思路应从三个方面递进式地加以考虑：首先,必须彻底转变对农民工的态度 其次,进一步完善各项法律制度,促进对农民工权益的保护 最后,在各项条件都成熟的情况下制定《农民工权益保护法》。     

论劳动者的辞职权

辞职权的具体适用在理论界和实务界都存在较大的争议,尚未达成共识,笼统的讨论辞职权存在较大的困难。从新的角度,采用分类讨论的方法加以研究论证,辞职权可以分为法定辞职权和约定辞职权,前者又进一步分为无条件辞职权和有条件辞职权,各类辞职权具有各自的性质、特点,在适用条件、适用范围、行使方式和责任承担上都有很大的不同。为有关辞职权的司法实务提供一套具体的、具有可操作性的规则是当前理论研究的重点。     

试论公民旅游权的法律确认与保障

在现代社会,旅游权理应并正在逐步成为全社会公民均应享有的一项权利。旅游权作为一个法律概念的提出,其研究一直未得到理论界应有的重视。在我国旅游大发展的背景下,法律确认和保障旅游权显得尤为必要,它对保障宪法公民基本权利得以实现、公民自身得以发展、精神文化需求得以满足以及促进经济发展和就业都有重要作用。旅游权的内容主要包括旅游自由权、旅游平等权、旅游资源共享权、旅游保障权等,因此,法律应当从促进措施、旅游时间、旅游资源、具体旅游权利等方面加以确认和保障。     

矿业权市场化配置中的环境权利保障制度研究

矿产资源蕴藏在自然环境中,属于自然环境资源的一部分,矿产资源开发利用必然会影响环境。本文分析了我国矿产资源开发利用权益市场化配置中缺乏与其配套的、有效解决环境问题的环境权利保障制度所产生的严重后果,进而运用环境权理论剖析了矿产资源开发利用中环境权利的体系构成、类型、特点及其环境权利保障制度的功能,最后提出了矿业权市场化配置中环境权利保障制度设置的基本原则。     

农民工社会养老保险制度研究

1990年以来，农民工养老保险问题越来越受到政府和社会的关注。不少地方政府都进行了积极的探索，设计了各具特色的农民工养老保险制度。但是，这些制度安排的效果并不理想。文章对当前中国农民工养老保险制度的现状、困境以及不同的制度安排进行了描述、分析和评述，提出了在关注和设计中国农民工群体的养老保险制度时，需要深入思考和把握的3个问题。     

论商品化权的法律保护

目前,我国对商品化权尚未进行立法规定,而现在已有的一些法律对商品化权的保护还是不足的,因此建立与商品化权的特征相适应的单独立法及其框架具有重要意义。只有尽早出台相关规定,才能对商品化权进行全面保护。     

论农民工失业及社会保障机制的建立与完善 --以重庆市为例

近年来,城市农民工的失业和社会保障问题引起了人们的普遍关注.本文以重庆市农民工失业现状和原因的社会调查为基础,分析了重庆市农民工失业保障中存在的问题,并对建立和完善重庆市农民工失业保障机制提出了初步构想与建议.     

公共财政框架下社会保障体系的完善

通过阐述公共财政及其与社会保障体系的内在联系,分析了我国现行社会保障体系存在的主要问题,包括社会保障资金的收支不平衡、公共财政对社会保障投入的制度性缺失以及社会保险收支管理混淆等问题。我们提出了改革完善我国社会保障体系的建议,包括完善社会保险基金的管理,强化对社会保障基金的财政监督,构建公共卫生财政财务保障体系以及建立长效财力保障机制等措施。     

社会网络、社会技能与农民创业资源获取

获取创业资源是创建新企业的关键任务,但影响农民创业资源获取的关键因素以及农民创建新企业中的网络活动对资源获取的影响尚不明晰。以我国农村地区创业农民为对象的研究表明,农民创业者的社会网络规模影响资源获取效果以及物质资源和信息资源的获取,关系强度影响资源获取效率以及物质资源的获取,社会技能的提高有助于农民创业者对创业资源的获取,农民创业者的网络活动投入时间对资源获取的影响是正的但是边际递减的。