论国有企业产权问题

当前国有企业改革已经进入了关键时期,如何建立适应市场机制的现代企业制度,已成为我国经济体制改革的中心环节。为了转变国有企业的现状,必须以产权清晰为前提,建立现代企业制度。对国有企业进行现代企业制度改造,可以有多种形式。可以是独资公司,可以是有限责任公司或股份有限公司,也可以是股份合作制企业等。但多数国有企业将是国家、法人、职工等多个投资主体的产权多元化企业。那么,什么是产权呢？产权是指财产的所有权和与财产所有权有关的财产占有权、使用权、处置权,而不是仅指财产的所有权。随着国有企业法人地位的确立,…     

析规范法人制度对国企改革的适用性

一、正确采用规范法人制度须以全面、准确地把握其机理为前提 普遍实行规范法人制度是作为建立现代企业制度的核心内容提上我国国有企业改革的议事日程的。之所以产生这样的改革思路,是认为只有这样做才能真正实现政企分开,把国有大中型企业普遍塑造为完全独立和充满活力的市场竞争主体。其实这是一种误解。实际上,事情恰恰相反,普遍实行规范法人制度只能是变相地维持企业既往的政企不分的局面,因而国有企业无从普遍地活起来。 之所以产生这样的误解,首先是人们观察的粗疏。人们看到,在当代发达资本主义国家,大中型企业多为规范的法人制企业,它们在整个国民经济中已占到主体地位(以美国为例,1977年其公司制企业的销售额就已达全国销售额的65％),可以说,没有规范的企业法人制度就没有资本主义国家当今如此发达的市场经济,而这自然与规范法人制度所普遍造就的企业独立主体地位密不可分。有人以为既然该项制度作为解决同一社会主体内部权利安排的措施而没有任何阶级性,我们当然可以拿来用了。然而此见远非切实。仔细观察便会发现,发达资本主义国家实行规范法人制度的企业之中只是大多数扮演着完全独立的市场竞争主体的角色,另外的少数虽然同为市场主体但其独立地位和竞争性则逊色得多,以至只能说是扮     

有关我国国有企业法人若干问题探析

我国国有企业的改革是以建立现代企业制度为方向而深入展开的。现在的国有企业与现代企业制度存在着很大差距。多数的国有企业是政府的附属物，企业没有独立的法人产权，没有固定的法人机构，不可能实现真正的自主经营、自负盈亏，从而也就不成其为真正的法人。因此，适应现代企业制度的要求，完成国有企业转换体制改革的目标要求我们建立起企业法人制度，企业法人财产权制度，有限责任制度等，本文将就以上三种制度的有关问题作一探讨。一、国有企业法人新析公司制是现代企业制度的主要组织形式，按照我国公司法，有限责任公司和股份有限公…     

企业改革的焦点在于明晰产权关系

企业改革的目标是在国家宏观政策指导下，使花业逐步成为自主经营，自负盈亏的商品生产者和经营者，成为独立的法人。作为市场经济主体的企业必然是独立的利益主体，独立的利益也就必然体现为独立的产权。而从目前情势来看，则是国有企业现有制度尤其是财产权制度上存在着内在的弊端，致使国有企业改革无法取得实质性进展，企业的生机与活力受到严重抑制。其原因主要是由于在企业财产上同时存在国家所有权和企业经营权，两权界限无法界定，企业产权难以独立的问题。这种既难独立，又无利益的产权显然不适应市场经济的产权要求。所以，国有企…     

关于企业产权关系的思考

确立企业法人实体和市场主体地位必须赋予企业独立的财产权,这是国有企业制度改革的必然归宿,也是建立市场经济新体制的必要前提。然而,理论界对企业财产权涵义的理解和阐释却存在很大差异。这些差异集中在三个问题上:如何理解法人所有权或法人产权?法人产权是否意味着在股份制企业中必须设企业股,企业股与法人产权兼容吗?实行企业资金     

对国有企业改革的思考

当前,不少国有企业的活力不如乡镇企业和“三资”企业,这是一个不容忽视的客观事实。造成这种状况的原因固然很多,但根本原因在于相当多的国有企业还没有取得同乡镇企业和“三资”企业相平等的经济法人地位和权利。因此,要搞活国有企业,首先必须全面地确立国有企业的经济法人地位和权利。全面地确立国有企业的经济法人地位和权利的根本问题,是实行政企分开,使企业真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,具有自我改造和自我发展的能力。自主经营和自负盈亏是企业发展商品生产的客观要求,两者相辅相成、缺一不可。政企分开确实有一定难度,但只要比照“三资”企业的做法,给国有企     

论公司的治理结构

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学＇　的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”对国有企业实行规范的公司制改革，不仅必须实现国家投资主体角色、地位和权利观念的转换，还必须建立、健全和完善国有股权的营运、监管机制　，其中尤为重要的是按照股权内在的本质要求，建立起规范、科学的公司治理结构。公司治理结构是公司制度的核心，是现代企业制度的精髓。能否建立起规范、科学的公司治理…     

产权界定 建立现代企业制度的基点

探索建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度的有效途径,是今年改革攻坚战的三大内容之一,更是我国企业改革面临的一场硬仗。建立现代企业制度,必须界定国有企业产权,实现投资主体的多元化,使企业成为独立自主的法人实体,这是一项前所未有的复杂的社会工程。     

试论公司制中国有产权代理关系

国有企业实行公司制改造，除了解决资产评估，界定产权，确立法人财产权外，对于公司制中国有产权的代理关系研究，建立合理的符合公司制运作的国有资产管理体系，无疑对建立现代企业制度是有重要意义的。众所周知，理顺产权关系就是理顺国家，出资者和企业的关系。关键问题是怎么理。目前，各级政府及部门都在代表国家行使和操作国有资产的产权，实际上没有一家真正对国有资产产权负责。产权不顺，政企难以分开，既不符合公司的运作原则，也不利于现代企业制度的建立。国有资产所有权属于国家，但，必须明确由具体的机构作为国有资产出资者…     

国家所有权与国有企业经营权的关系

在国家所有权同国有企业经营权的分离、企业范围内经营权同经营成果所有权的结合上,国家、企业、职工的利益会形成复杂的结构关系。而在其某一环节上,又会形成双层所有权关系。在“双层所有权”结构中,国家是全民财产的统一的但不是唯一的主体;所有作为法人的国有企业也都应是其财产的所有权主体。承认国有企业享有法人所有权,将是体制改革的重要措施,是国有企业作为商品生产者和经营者的客观要求。     

现代企业制度与社会主义基本经济制度的结合

不同社会制度的经济选择相同的企业制度，在全世界仍然是一种尝试，还没有成功的模式。现代企业制度在资本主义条件下是比较成功的，成功的重要条件是“社会性私有”和“经理革命”。社会主义基本经济制度有自己的特点，现代企业制度与社会主义国有企业结合存在着难点：社会主义企业产权排他性与共有制产权共享性的矛盾，法人治理结构中经理的主导作用与工人民主管理的矛盾。在社会主义国有企业中建立现代企业制度，不能忘记和取消国有企业的社会主义性质，必须从我国的国情和国有企业的实际出发，必须结合我国的社会主义基本经济制度，建立适应我国社会主义市场经济体制要求的现代企业制度。不能简单地照搬西方的企业制度和法规。     

建立现代企业制度需要探索解决的几个难点问题

转换国有企业的经营机制，在企业制度上进行创新，最终建立现代企业制度，还必须研究解决一些难点问题。第一，国有资产的产权界定问题。推行现代企业制度，对企业进行公司化改造，就是明晰企业产权，让国有资产实实在在有人管理，有人负责，实现国有资产保值、增值。问题的关键是从原有的国有制一统天下变成法人财产制度，从单一产权转变多元化产权既有技术问题，又有许多主体的利益需要变革、需要照顾的困难。主要表现为：（l）在国有资产评估上，我国缺乏客观的标准。就地价而言，原先国有企业的土地是国家无偿拨给，企业无偿使用，不列…     

资料与信息

市场经济条件下企业制度的十大特征 著名经济学家周叔莲撰文指出了市场经济条件下企业制度的十大特征。他写道:要改革国有制企业,使它们绝大多数成为真正独立的市场竞争主体。为此需要重塑国有企业制度,使这些企业具有市场经济条件下企业制度的一般特征。包括:(1)企业作为法人,对经营管理的财产有法人所有权。(2)企业完全独立,彻底割断与政府的行政隶属关系。(3)企业以利润为生产经营的主要目标。(4)企业完全自主经营,不仅有简单再生产的自主权,而且有扩大再生产的自主权。(5)企业完全自负盈亏。(6)企业有自主用工权,实行自由雇佣     

论《公司法》对建立现代企业制度的意义

十几年来我国经济体制改革的中心环节是企业改革;而企业改革的基本思路是向国有企业扩权,改革经营方式,这为企业进入市场奠定了初步基础。然而,要继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新。作为规范市场经济主体的重要法律——《中华人民共和国公司法》[以下简称《公司法》]的颁布,对建立现代企业制度具有十分重要的意义。一、《公司法》使法人制度更加完善     

股份制是国有企业改革的起点还是终点

一、问题的提出 对国有企业如何改革,目前理论界形成的比较一致的看法是:从实行股份制入手,对国有企业的产权关系进行重新界定,改变国有企业单一产权主体状况,让国家和企业分别拥有最终所有权和法人所有权。两权分离后,政企彻底分开,国家只以投资者身份获取投资收益,不再对企业的经营进行干预,国有企业从此成为市场的真正独立法人主体。笔者将此方案称为国有企业改革的股份制起点论(以下称股份制起点论)。我们认为,由于我国目前不具备实行股份制的前提     

浅谈现代企业制度下国有企业的财务监控

建立现代企业制度是发展社会化大生产和建立社会主义市场经济的必然要求 ,是我国国有企业改革的方向 ,通过建立与社会主义市场经济相适应的企业制度 ,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体 ,这是深化改革和企业发展的必然选择     

社会主义市场经济主体分析

市场经济主体是具有自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人企业。培育市场主体，建立现代企业制度，是社会主义市场经济体制的基础。在社会主义市场经济主体运行中，国有企业具有突出重要的作用，是市场主体中的主体。培育市场主体的关键卢、和难点，是按照现代企业制度的要求，把国有企业特别是大中型企业推向市场，使其成为真正的市场运行主体。为此，要加快产权制度、企业制度和市场制度的改革，把主体培育和制度创新紧密结合起来。     

建立国有资产经营公司的思路及建议

建立社会主义市场经济体制的核心是建立现代企业制度,建立现代企业制度的根本性变革是进行产权制度的创新;而实现国有企业产权的明晰化,则是产权制度变革的首要课题。为此,在我国建立现代企业制度的改革进程中,必须积极探索国有资产所有权与企业法人财产权分离的具体方式。在各地建立国有资产经营公司,具体操作国有资产所有权的经营,在目前,可以说是进行国有企业产权制度创新的较理想的选择。     

国有企业应坚持建立现代企业制度的改革方向

国有企业改革已进入攻坚阶段。继续推进国企改革，最重要的是必须澄清各种模糊认识，毫不动摇地坚持建立现代企业制度的改革方向。这是因为，建立现代企业制度国有企业才能真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和竞争主体；在相互联系的统一体中准确理解，全面落实现代企业制度的要求，方可构建社会主义市场经济的微观基础。要正视现代企业制度的两重性，既要借鉴西方现代企业制度的一切有益的经验，也要结合中国的国情，使其具有中国特色，从而推动现代企业制度建设健康发展     

建立现代企业制度中的难点问题及对策

建立现代立业制度,是国有企业改革的方问,是社究主义币场经济体制的是础。社会主义市场经济要求国有企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的标准,实行规范公司制改造,使企业成为适巨市场的法人实体和竞争主体。党的十五大之后,国有企业改革转到以产权制度为重点的深层次上来。本文就建立现代主业制度中企业面临的几个难点问题和应采取什么样的实质性措施加以解决,谈几点认识。一、建立现代企业制度,必须彻底解决政企职责不分问题政企不完,国有企业成为政府机构的附属物,这是旧体制的弊端。十九年来的经济体制改革,…