建设用地再上紧箍咒

国办转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，明确提出国资调整和国企重组下一步目标：进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业：加大国有大型企业股份制改革，完善公司法人治理结构，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式：大多数国有中小型企业放开搞活：到2008年，长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业政策性关闭破产任务基本完成：到2010年，国资委履行出资人职责的企业调整和重组至80—100家。（编者按：2006年中央企业为161家）。     

7大行业民企面临调控风险

2006年12月18日，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》国家将在军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、航空运输、航运等七大行业保持绝对控制力。国资委也依此明确了今后若干年内中央企业产业调整的路线图。     

地区国有资本投向分布解析

调整国有经济的布局和结构,是党的十六大提出深化经济体制改革的重大任务,也是当前从“又快又好”向“又好又快”发展的重要体现。眼下,新一轮的国企改革进入全面实施和加快推进阶段。在2006年初,国资委主任李荣融表示,将按照有进有退、有所为有所不为的原则,推动国有资本向四大领域集中。2006年12月,国资委发布的《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》提出,今后,国家将推进国有资本向重要行业和关键领域集中,包括涉及国家安全的行业,重大基础设施和重要矿产资源,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。目前,各地国有资本正向着关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,“旗舰战略”、“国资航母”计划纷纷出笼;同时,国有资产的投向转移也将加快形成各地优势产业为主导的产业板块。     

本期中国10大管理新闻

中国明确七大行业将由国有经济控制2006年12月18日,国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》。该意见首次明确军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业将由国有经济控制,并提出到2010     

国企改革、国有资本布局优化与价值创造——基于中央企业并购重组的经验证据

国有资本布局优化调整是国有资本高质量发展的关键，但鲜有研究关注其成效.本研究以中央企业并购重组为场景，从微观层面考察国有资本布局优化的价值创造效应.研究发现，国有资本布局优化有助于提高国有资本效率，表现为价值创造效应，但这一效应仅存在于十八届三中全会全面深化国企改革之后，表明微观层面国有资本的布局优化策略从以降数量为主向新时期国有资本质量提升转变.进一步研究发现，相对于特定功能类和公共服务类国有资本，这一效应在商业类国有资本中更显著，而且中央企业通过专业化整合、控股合并实现国有资本价值创造的效应更明显.这一效应的作用路径是国有资本布局优化减少了国有资本同质化竞争和非效率投资，使国有资本聚焦核心主业、形成资源合力.本研究为理解国企改革成效提供了新视角，研究结论对于国资监管部门深化推进微观层面国有资本战略性重组实现国有经济“五力”目标具有重要的实践指导价值.     

重要参考

政府绿色采购明年实施,国家将强化垄断行业成本监审,国务院常务会议研究国有资本调整和国有企业重组,     

国企改革三年攻坚人均支付成本最高突破3万元

11月8日,国务院常务会议提出,实行国有资本调整和国有企业重组,是经济体制改革的一项重大任务。在这一过程中要坚持维护职工合法权益,充分调动和保护广大职工参与国有企业改革重组的积极性。分流安置国有企业富余人员一直是国有企业改革的难点,如何解决这个问题,关系到改革的顺利进行。中     

论国有资本经营收益构成及确认

国有资本经营收益是国有资本经营预算的主要来源,对国有资本经营收益的确认和管理是实施国有资本经营预算的必要环节.通过对国有资本经营收益范围的认定,国有资本经营收益的归属确认,提出国有资本经营收益征缴应遵循的原则、方法,对当前全面推进建立健全国有资产经营预算有重要借鉴意义.     

国企改革进入最后攻坚

重庆市2007预期数字加大国有企业关闭破产力度,年内终结10户,新启动5户;新报8户市级国有企业纳入国家破产计划。亮点与重点提升国有资本对经济发展的影响力、带动力和控制力;试行国有资本经营预算制度。政策与举措进一步调整国有资本结构;推动国有资本向大集团、支柱产业、新兴     

混合所有制改革中政府激励行为与非国有资本策略选择的主观博弈分析

国有企业全面深化改革意味着经济利益格局的重塑,作为政策供给者的政府和作为政策核心反应者的非国有资本是混合所有制改革的重要参与主体。本文利用主观博弈理论分析了混合所有制改革历程中政府和非国有资本两大博弈主体策略选择的行为逻辑,并通过Matlab软件模拟不同初始状态下非国有资本策略选择受政府激励行为影响的动态演化过程。研究结果表明：受非国有资本参与混合所有制改革的交易成本和违约风险、额外收益和政府激励成本的影响,当政府支持的激励力度较小时,"不参与"是非国有资本的最优策略。当政府支持的激励力度较大时,"参与"是非国有资本的最优策略。从政策层面推动混合所有制的发展,实现国有资本和非国有资本在各自比较优势基础上发挥协同效应时,政府应进一步构建合理的政策制度,降低非国有资本的准入门槛,赋予非国有资本公平的进入机会,并推动资本间重组兼并,完善产权交易市场,以此降低混合所有制改革参与主体的交易成本和进入壁垒。     

五项措施促进国企改组重组

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在近日开幕的“并购重组国际高峰论坛”上说,中国将采取5项措施促进国有企业的改组重组,以进一步推进国有经济布局和结构的战略性调整。     

油田国有资本经营模式

油田国有资本经营模式在国有企业中的实践由来已久,经过近三十年的改革开放,日益凸显其在国有资产保值、增值和协调推进区域经济发展中的重要性。在当前的国有企业中,存在着资源混合配置方式,这既不利于社会资源的优化配置也不利于社会的和谐。而油田国有资本要在国民经济发展和市场经济改革中发挥控制作用,就必须参与市场经济活动,并应当成为能够创造出更好经济效益、具有竞争力的国有资产。因此,油田国有资本经营模式如何构建,如何适合现实经济运行环境。这就成为当务之急。     

“航母”“旗舰”战略是深化国资重组制高点

调整国有经济布局和结构,是党的十六大提出深化经济体制改革的重大任务。国资委成立之初就提出,要围绕培育和发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,推进中央企业的调整重组。在过去不到三年的时间里,央企数目已经从196家,缩减至目前的168家。仅在2005年,国资委就完成了9组18家中央企业的联合重组。“十一五”规划《纲要》指出,在深化国有企业改革时要发展具有较强竞争力的大公司大企业集团。在去年中央企业负责人会议上,国务院国资委主任李荣融明确提出,中央企业要通过调整重组,形成80-100家大公司大企业集团。今年“两会”后李荣融接受记者采访时进一步提出,未来国有经济将向四个方向集中。     

下决心打破条块分割 黑龙江国有经济调整面临三大跨越

目前,国有经济布局分散,涉足的行业过多、领域过宽,国有资本涉及的企业数量过多、产权结构单一的矛盾依然突出。10月17日,黑龙江省十届人大常委会第23次会议在审议省政府《关于我省地方国企改革工作情况的报告》时,针对目前国企改革与经济全面发展结合不够紧密的问题,建议将国企改革与全省产业结构调整和经济全面发展整体兼顾起来,在一户一户地抓好国有企业微观改革的同时,从宏观上调整国有经济布局,下决心打破条块分割,实现国有资产跨行业,跨地区,跨中央、省、市层级的战略性重组。     

国企改革转入国资改革

一、企业做强做大与国有资本有进有退国有企业做强做大与国有资本布局调整,这是改革发展都必须进行的两件大事。"有进有退"指的是国有资本投向的调整;而企业的天职则是做强做大。这是两个不同的范畴,在公司制度下并不矛盾。就是说,企业追求做强做大并不受股东成分和股权结构的影响;国     

举措

正重庆市:将加大国有资本布局和结构调整力度为调整优化国资布局,推动供给侧结构性改革,今年,重庆将采取果断措施优化存量、引导增量、主动减量,清理处置"僵尸"企业、空壳公司和低效无效资产,力争2016年清理退出     

加强国有资本经营预算管理的探讨

国务院于2007年9月8日颁发了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算,地方试行的时间、范围和步骤由各省(区、市)及计划单列市人民政府决定。如何编制好国有资本预算,强化国有资本的财政财务管理成为各级财政部门的一项重要工作。     

加强国有资本经营预算管理的探讨

国务院于2007年9月8日颁发了<国务院关于试行国有资本经营预算的意见>,决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算,地方试行的时间、范围和步骤由各省(区、市)及计划单列市人民政府决定.如何编制好国有资本预算,强化国有资本的财政财务管理成为各级财政部门的一项重要工作.     

混合所有制:民企的“诱惑”与“困惑”

正顶层治理结构改革不配套,同化于国有企业;股本规模比例造成差距;企业文化难融合造成发展阻碍;企业管理机制不同步,影响双方优势互补等,将是民营企业在推进混合所有制经济进程中面临的困境。发展混合所有制,需要从效率和效益角度出发,充分发挥国有资本的资源优势和民营资本的市场机制优势,有效实现互补。党的十八届三中全会有关深化经济体制改革思路中提出,要积极发展混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许混     

“十一五”期间的国有企业改革

一、加大国有经济结构布局和结构调整的力度首先,要按照完善社会主义市场经济体制的要求,对国有经济的布局和结构进行战略性调整。坚持有进有退的原则,促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,增强国有经济控制力, 发挥主导作用。同时,要发挥市场在资源配置中的基础作用,促使竞争领域的国有资产进一步市场化,根据市场竞争的要求和流动规律,使国有资本真正流动