谈石油天然气管道运输安全问题的分析及探讨

目前，石油、天然气是应用较为广泛的能源，石油天然气管道更是国民生活和社会发展的生命线。但石油和天然气积有有毒性、易燃、易爆性，运输管道的安全问题一直是我们关注的重点。笔者在本文申对石油天然气管道运输存在的安全隐患作了分析，并在此基础上阐明了石油天然气管道安全运输的几点对策。     

国有产权交易的法律规制——以贵州省为例

国企改革的顺利推进有赖于国有产权交易的规范化.贵州省国有产权交易规制存在产权评估制度不完善、交易机构设置不合理、交易形式过于绝对化等问题.在完善法律规制过程中,需要重点调整立法导向的明晰、国资委职权的界定、交易信息的披露、交易规程的细化、统一市场的建构等方面问题,以保障国有企业改革的顺利实现.     

市场规制的社会化——以行业协会为例

政府机关是市场规制的主要承担者,但其缺陷影响了对市场的有效规制。行业协会等社会组织介入市场规制活动是现实的需要,有充分的理论依据,也是基于其自身的条件和优势。国内外的法律在事实上已经肯定了行业协会等社会组织作为市场规制者的地位。在我国,由于政府干预、行业协会等社会组织自身的局限性等原因,市场规制的社会化进程受到了阻碍,需要通过加强相关的法制建设加以解决。     

合作规制的行政法研究——以水污染规制为中心的分析

作为经济学术语的规制包含多种行政行为类型。合作规制是规制的一种特殊形式。合作规制不是一种独立的行政行为形式,而是不同行政行为的组合。根据合作的紧密度,合作规制可以形成一个从自主行政到主体合并的动态光谱结构。合作规制在行政法学上的方法论基础是"行政法律关系论",价值取向是效率。     

省级天然气产业发展法规体系建设研究——以四川省为例

四川省目前缺乏一个相对成熟和系统的天然气产业发展条例,这显然与四川未来天然气产业的发展地位和要求极不相称。应尽快建立健全四川省级天然气产业发展法规体系,并在有限政府理论指导下建立健全四川省天然气产业发展法规体系的基本原则和基本框架设计思路。     

宪法视野下的权力经济及其规制——以李庄案为例

李庄案萌生于我国权力经济形态的大背景。我国《宪法》文本中所规定的计划经济与市场经济,社会主义因素与非社会主义因素并存的制度设计,是导致权力经济的宪法成因。只有突破权力经济,回归＂从身份到契约＂的进步社会运动,实行契约宪政制度,构建服务型政府,才能杜绝下一个李庄案的出现。     

规制与放松规制--西方四国放松规制的比较研究

本文从理论角度分析了政府规制产生的原因、政府规制的主要方法、政府规制的分类以及几种主要的政府规制理论,并在此基础上分析了政府规制的负面效应,进一步指出美国、英国、法国、新西兰四国的放松规制主要表现为压缩政府的经济职能和国有企业的私有化运动,以试图揭示放松规制的主要动力及其关键因素等.     

青年民间组织的生长困境与制度供给——以高校学生社团规制为例

通过对高校学生社团运行现状的调查和梳理,探究制约青年民间组织生长的合法性困境、行政干预过度、资源缺乏和内部治理失范等四方面的现实困境,并针对制度供给不足提出应对思路。     

雾霾污染联防联控之法律规制——以京津冀为例

本文通过研究京津冀地区雾霾联防联控的现状和问题,指出其在政府官员环保意识、联防联控机构管理、公民基本权利、地区发展权等方面的疏漏,并从法律规制的角度提出了解决前述问题的对策,即强化意识、精简机构、保护公民基本权利、尊重各地区平等发展权。     

政府规制中的公共利益考量——以美国电力产业为例证

公共利益是一个动态平衡的"规制合意",涉及到多方主体的利益调适,政府规制应该以公共利益为中心展开。政府规制立法有两种模式,其一是通过原则立法,确定政府规制的基本框架,在演进中对法条意蕴进行解释;其二是专门立法,即根据特定历史背景及制度需要,制定规制产业的专门法案。美国对电力产业的政府规制,遵循原则立法加动态平衡下的专门立法模式并且取得了较好的规制效果,这种模式应该为我国规制者所考虑和借鉴。     

分享经济平台发展机理与产业规制——以共享单车为例

分享经济(Sharing Economy),即共享经济、协同经济或对等经济,是一种基于资源重配和价值重构的颠覆式创新。2016年是共享单车发展的元年。本文从概念界定入手,以共享单车为例,分析了分享经济的机理、商业模式、发展趋势和现实困境,提出了共享单车产业发展的规制策略。     

河湟地区穆斯林民族婚姻的文化规制——以东乡族为例

婚姻具有文化规制性。少数民族保存完整的传统文化可以彰显婚姻的文化规制性。东乡族宗法文化规定了东乡族乡土社会的婚姻。宗法文化的核心价值是建构男尊女卑的权威秩序,经济社会建设需要少数民族实现文化转型。     

跨国能源管道运输的若干国际法问题

目前国际社会还没有专门针对跨国能源管道运输的统一的国际法律制度,过境自由原则、非歧视原则和不妨碍原则是跨国能源管道运输的重要的国际法原则。跨国能源管道运输的管辖权模式主要有属地管辖和协议管辖。跨国能源管道运输的环境管理包括环境影响评估和环境保险方案等内容,它对能源的生产和消费产生了重要的影响。跨国能源管道运输争议可以通过国际仲裁和国际司法机构的裁决等方式予以解决。     

规制、合规与刑事制裁——以食品安全为论域

在我国,行政规制与刑事制裁是通过公权力治理社会的两种模式,但是刑法规范本身没有对市场经济的规制功能。传统的行政规制侧重于行政监管,但碍于人力物力等原因,常常收效甚微。在食品安全治理领域,行政规制应当侧重于督促食品企业以及其他从业者加强内部合规建设、推动合规审查,形成行政规制与合规建设相结合的治理机制。最终通过行政规制、合规建设和刑事制裁的有效衔接,达到良好的治理效果。同样,这一路径可适用于其他经济领域。     

中国外资金融规制评价指标体系构建与应用——以银行业为例

外资金融机构陆续"入境"将不可避免地给中国经济领域带来较大的不确定性,也对国家的外资金融规制水平提出了更高要求。本文在坚持科学性、导向性、系统性、独立性和可操作性原则,以IPO模型作为基本框架,运用AHP-GPR模型进行指标赋权与评价得分计算,并对评价实施的流程和反馈机制进行阐释的基础上,提出构建并应用"中国外资金融规制评价指标体系"的设想,为完善中国外资金融规制提供了一种工具,也有助于考察既定规制的实际效应。     

个人碳排放行为的法律规制——以碳中和理念为中心

全球气候变暖,减排势在必行。个人碳排放虽然在我国碳排放总量中所占比重不大,但鉴于耗散结构的作用和间接排放的影响,个人减排对我国减排目标的实现具有关键意义。在低碳城市建设的背景下,应厘清碳中和理念的内涵,在借鉴国外碳中和经验的基础上,探索我国个人碳排放的法律规制路径,逐步建立包含信息披露、补贴和标准制度在内的碳中和法律制度体系。     

环境规制工具的比较与选择——基于对税费规制与可交易许可证规制的分析

随着经济社会的发展,环境问题日益引起人们的关注,政府的环境规制方式也逐渐从命令-控制型规制转向基于市场的激励性规制.基于市场的激励性环境规制工具主要包括税费规制和可交易许可证规制,二者特征各异.实践中,政府对环境规制工具的选择,可以是单一的政策工具,也可以是不同政策工具的组合,还可以进行政策工具的创新.     

政府规制改革:从公私合作到新公共服务——以城市水务为例

通过分析公私合作在我国水务产业中的运用,发现我国水务规制中存在着规制目标偏离、政府承诺缺失、规制机构权责不明确、规制机构的规制能力不足、缺乏有效的规制法律体系等问题。结合新公共服务理论"重视公民权、强调公共利益"的理念,我国水务规制改革的范式应从公私合作演进到新公共服务:以公共利益作为水务规制改革的最高利益标准;将中介组织和公众纳入规制主体;对规制机构进行再规制;建立有效的规制法律体系;在规制方式上引入对话与协商。     

新疆原油天然气资源税改革对地方财政经济的影响——以环塔里木盆地五地州原油天然气开发为例

新疆原油天然气资源税改革对新疆经济发展、财政增收、民生改善意义重大，应引起各级政府及财税部门的密切关注；按照科学发展要求，合理推进新疆原油天然气资源税改革；新疆原油天然气资源税改革要采取循序渐进、积极稳妥的方法，不能急于求成；原油天然气资源税改革增加的税收应主要用于民生和环境改善；合理确定原油天然气资源税改革收益在国家、新疆与资源地之间的分成比例；进一步健全和完善现行原油天然气资源税征收办法。     

区位因素对流域城市群环境规制互动的影响研究——以长江中游城市群为例

以公共选择学派和区域经济学的相关理论为指引,从外部视角出发,沿着“区位因素—赋能结构—环境规制收益结构—环境规制选择互动均衡”的分析范式,对流域和边界区位因素向流域城市群环境规制选择的赋能结构、对流域城市群环境规制互动的影响效果及影响机理等问题进行系统探讨,研究结果表明：区位因素对流域城市群的环境规制互动具有重要的调节作用,无论是流域还是边界区位因素均加剧了其向低水平同质竞争均衡退化的风险,但不同区位因素对区域环境规制互动升级的干扰机制存在一定的差别。其中,流域因素主要借助其复杂的赋能结构来引导上游地区采取低水平环境规制策略,并凭借其对低水平环境规制的优先选择权迫使下游地区采取跟随性的环境规制方案,最终诱使长江中游城市群的环境规制互动退化为低水平同质竞争均衡;与此相对,边界区位因素则通过其单一的赋能内容和非均衡的赋能范围来改善边界地区采取低水平环境规制策略的政治激励,提高边界城市实施低水平环境规制的政治政绩,刺激边界地区采取低水平环境规制策略,最终使得边界地区的环境规制互动陷入低水平竞争均衡的陷阱。通过进一步研究发现,阻碍长江中游城市群环境规制互动升级的障碍有二：一是长江中游城市群的生...