公共政策中的功利主义

功利主义伦理学从趋乐避苦的人类本性出发,以"最大多数人的最大幸福"为最高原则,试图将个人利益加总成共同利益,以实现公共利益最大化。长期以来,功利主义成为公共政策的指导原则,其后果导向、效用计算被应用到公共政策评价之中。应该看到的是,这种追求片面功利原则的公共政策存在各种弊端,影响社会公正,使公共政策价值失范。本文着眼于分析以功利主义为伦理导向的公共政策所存在的困境和新功利主义对古典功利主义的修复。     

构建公平和效率优化组合的公共政策价值取向

在公共政策的众多价值选择中,公平与效率的选择是困扰政府行为的两难问题,政府公共政策的价值取向应根据社会的不同发展阶段和需要适时进行调整。公共政策的最佳取向应遵循公平和效率二者的优化组合原则。在促进社会发展进步的情况下优先保障社会弱势群体的权利与利益,真正实现社会的和谐与发展。     

批判与反驳--对功利主义作为公共政策指南的析论

功利主义自其创建伊始就以指导公共生活的行为选择为基本旨趣,并且基本盛行至今.这是有其内在合理性的.然而,长期以来,它也受到各种挑战和批判.本文概括性的的评述了对于功利主义作为公共政策指南的各种支持性和批判性的观点.功利主义的后果论、福利论、总和排序等基本主张,对于指导公共政策的制定具有一定的合理性,较为切合公共生活特殊情景的要求.但是,由于其对自由和权利的任意权衡,对于分配公平问题的忽视,功利主义作为公共政策指南必将产生严重的社会危害.阿马蒂亚·森的以自由看待发展、可行能力的观点,恰好能够对其取长补短.     

公共政策的价值要义及其存在形态——以当下我国的价格听证会为例

社会实践中人们对"价值"的认知基本视角有:"实体说"、"属性说"、"关系说"和"意义说".在自上而下的"价值导向"和自下而上的"价值取向"两种政策模式中,政府行为、行为过程、行为规范、政策绩效等均呈现不同的存在形态.社会转型时期,具有实践探索意义,以平等协商等为核心内容的公共政策价值取向渐次在我国占据越来越重要的地位.本质上,它的主要内容有:保护公民权利、尊重公民的自主选择权、确立政策核心价值标准、明确基本行为模式、践行政策学习等.     

地方政府信任弱化、改革阻力与改革成本扩大化

政府信任是政府与民众之间的互动关系,政府信任度与政府的性质、形象、行为及公共政策的价值取向等高度相关,也与民众对政府的认识密切相连.在弱政府信任情况下,政府与民众的隔阅会增加,改革阻力增加,改革的推进难度加大,实施成本急剧增加.特别是,当政府组织形象欠佳,决策能力有限,公共政策导向出现偏差,客观上导致民众利益普遍受损时,民众与政府的隔阂转化为"对立",进而可能引发一系列的经济与政治危机,改革成本就会扩大化,改革可能被拖延甚至终止.     

公共政策执行阻滞的价值分析——以经济适用房政策为例

目前还存在着许多公共政策在执行过程中变形、受阻乃至停滞等的政策执行阻滞现象。而影响政策执行结果的有效性的因素很多,文章主要探讨公共政策的价值取向与政策执行效果的相关性,特别是在社会主义市场经济条件下,公共政策应当如何处理公平与效率的关系,同时以我国经济适用房政策实施及其效果为分析载体,从公共政策的公共利益取向和公平与效率取向的角度,寻求公共政策的价值取向对公共政策执行有效性产生影响的内在价值因素,并探讨在现实情境下,公共政策价值选择所应该遵循的原则。     

公共政策价值的政治学分析

公共政策是政府为解决公共问题,对政府目标、手段的选择及其相互转换的过程,即利益调整的政治和技术过程。价值是主客体关系中表现出来的客体之于主体的意义和效用。就公共政策的价值而言,赋予公共政策利益优先的价值取向,在利益优先的前提下,选择、分配利益、综合和落实利益,最终达到平衡利益,解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质,也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系,为政府行为的良性循环引领方向。     

公共政策价值取向中的政策空间

凡是存在公共政策的地方,就存在着政策空间和公共政策价值取向的互动是本文阐述的中心。本文认为政策空间是由“政策企业家”参与其中,通过“溢出效应”等逐步渗入公共政策的价值取向之中;公共政策的价值取向的定位则是在一定的规则体系指导下,经过不同的政策价值层面由政策空间的渐进拓展来完成的。     

观念·制度·实践——制度重构与公共政策科学化

全球化与中国化双重变奏下,客观上将中国特色社会主义置入了一个全新的时空场域和新的话语体系;与此同时,伴随着利益诉求和价值取向的多元化,再加上官僚主义的＂死灰复燃＂,简单行为范式的路向使公共政策陷入了困境。面对严峻的现实挑战,我们必须继续解放思想、转变观念,以制度创新和制度重构来规约公共政策运行的各个环节,进而在建设中国特色社会主义的实践中实现公共政策的科学化。     

当代大学生价值观的功利主义倾向及其引导

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,受我国社会转型时期各种价值观念以及大学生自身特点的影响,当代大学生在价值取向上表现出了不同程度的功利主义倾向.在探讨大学生价值观功利主义倾向的表现的基础上,从正负两个方面分析了功利主义倾向对大学生的影响,并提出从加强大学生社会主义义利观教育、发挥学校教育优势和注重社会主流文化三个方面对大学生加以正确引导,使其价值观上的功利化倾向趋向合理,呈良性发展态势.