解决宁夏自发移民问题的政策建议

改革开放以来,宁夏已多次有组织、有计划地进行了大规模的政策性移民.受政府移民能力所限,"自发移民"便采取了自主搬迁来寻求发展.由于其行为缺乏"合理性",不仅自身发展面临着许多问题,同时也引发了诸多社会问题,以致问题解决难度日益增大.本文在深刻剖析上述问题的前提下,提出了解决自发移民问题"断根、入户、保障、发展"的总体思路和相关政策建议.     

宁夏自发移民户籍管理问题研究

自1980年代以来,宁夏实施扶贫开发移民工程,相继迁移数十万贫困人口.在移民初期,由于疏于户籍管理,以致宁夏农村各地产生人户分离现象和大量自发移民,给社会管理带来了很大的困难.本文对宁夏自发移民现状进行介绍和分析,探讨自发移民在社会管理中存在的主要矛盾和问题,提出自发移民户籍管理制度改革的思路和建议.     

边疆少数民族自发移民问题治理研究—基于对云南红河州开远市的调查与思考

边疆少数民族的自发搬迁是人口迁移的一种类型,云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区在区域特点、地域选择、迁移形态、影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断暴露出来,急需地方政府通过观念转变、制度补给、资金保障、社会管理、引导教育等多种渠道,采取有效措施推进边疆少数民族自发移民问题的有效治理.     

少数民族地区自发移民迁入地聚居区新农村建设的理论与实践——以云南省红河州开远市苗族自发移民为例

自发移民搬迁,是指没有列入政府计划、不能享受财政补贴的贫困农户自发进行的移民搬迁.在民族地区,往往引发较激烈的社会矛盾,值得深入研究.在云南省红河州开远市的苗族自发移民聚居地的新农村建设过程中,当地相关部门实行尊重和宽容的政策,解决了自发移民的户口问题,并帮助自发移民构建起各种组织团体,民族传统文化也在其中发挥了积极作用,其经验值得借鉴.     

德国移民问题与无移民政策的移民国家

第二次世界大战以来,特别是20世纪90年代两德统一以后,德国越来越成为事实上的非典型的移民国家,移民社会问题成为德国社会问题的核心。德国人内部针对移民存在着广泛的不信任和防御心态,由此产生了一系列暴力排外行为。其原因在于德国政党、政府和社会大众不愿意承认德国作为非典型意义的移民国家存在的事实。从2001年起,德国拟制定新移民法,以解决德国移民问题。     

西部边疆地区少数民族自发移民问题及其治理——基于对云南红河哈尼族彝族自治州开远市的调查与思考

西部边疆少数民族所进行的自发搬迁是人口迁移的一种类型,我们通过对云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区的实地调研发现,其在发生区域、地域选择、迁移形态以及迁移的影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模在部分地区的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且西部边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断显露出来,亟须地方政府采取有效措施推进西部边疆少数民族自发移民问题的有效治理。     

欧洲移民问题与欧洲联盟移民政策研究--兼论德国在欧洲移民政策形成中的重要作用

在移民政策领域中由于西欧各国不同的历史和现实状况,在国内国际经济政治形势的影响下,具有各自不同的利益诉求,因此西欧各国的移民政策经历了从宽松到严紧,再到宽严结合的过程.战后随着欧共体/欧洲联盟①一体化的深化和发展,欧洲层面上的移民政策受国家主权和超国家因素这对矛盾的影响,经历了一个从成员国各自为政到相互协调,再到进一步一体化的过程.其间欧共体/欧洲联盟国家中一些有影响力的大国如德国,情况尤为特殊,对欧洲移民政策的形成起了至关重要的作用.     

欧盟国家的移民问题及其移民政策的构建

二战结束后，欧洲由传统的移民迁出地渐渐转变为移民迁入地，欧盟成为大批永久性移民的目的地之一。大量移民的涌入，对欧洲各国的政治、经济、社会、文化产生了深远的影响，移民问题成为困扰欧盟各国一大难题。欧盟国家对移民的接收与拒绝、容纳与排斥的矛盾心态构成了其移民政策的基础。     

欧洲与中国:非法移民及其社会控制政策之比较

非法移民主要表现为非法入境、非法居留和非法就业,与难民有着紧密的联系.欧洲国家的非法移民主要来自东欧国家和非洲、亚洲等发展中国家.控制非法移民的管理方式主要表现为外部边境阻止和内部控制管理两种方式.在欧洲,形成了控制非法移民的三种社会政策模式:宽容的英国政策模式、拒斥的德国政策模式和合法化的南欧政策模式.中国已成为国际移民新的迁入目标国,非法移民问题同样已成为中国政府亟待解决的社会问题.解决中国的外国移民问题,特别是非法移民和难民问题,需要从法律法规和机构建设两个层面上,借鉴欧洲国家控制非法移民的社会政策的成功经验.     

民国以降清代东北移民政策研究述评

20世纪伊始,清代东北移民问题便得到了学界的广泛关注,一直是人口史、社会史、经济史、文化史、边疆史等领域诸多学者研究的重点,成果丰硕,成绩斐然。通过梳理民国以来关于清代东北移民政策的研究成果,分析当前学界关于清代东北移民研究的不足,希求能够拓宽清代东北移民研究的领域与路径。     

西部边疆民族地区少数民族自发移民发展理论探索——以云南为例

从移民搬迁组织主体、搬迁行为及形式、效果等方面看,少数民族自发移民有别于政府组织的搬迁移民。根据人口迁移推拉力理论,西部边疆民族地区少数民族自发移民搬迁的推力主要来自于生存与发展条件的缺乏与恶化,而拉力却来自于族群内与族群间的带动作用及婚亲社会裙带关系,以及迁入地的经济收益刺激等。与主流农村地区相比,西部边疆民族地区少数民族自发移民发展主体地位"尴尬",主体身份与主体发展机会"双缺失"。为促进其发展,需确立主体地位,加大产业培植扶持力度,提升经济发展能力,建立健全有助于推进自发移民发展的长效机制。     

杜鲁门政府移民政策初探

杜鲁门政府任内是美国移民政策发展的一个重要时期。二战结束后,美国在内政外交方面都面临着前所未有的局势与挑战,战争激起的国民身份认同感增强、进步主义的继续发展、美国国际地位的变化等因素都影响了这一时期美国移民政策的发展变化。同时,随着冷战的展开,移民政策的制定也受到国际因素的制约。罗斯福在战时实行的移民政策及战后通过的几项法案都对1924年移民法产生了冲击,杜鲁门任内通过的1952年移民法是在承认这些变动的基础上对于1924年移民法有限的松动的结果。宣扬进步主义、提出公平施政纲领的杜鲁门总统希望看到更进步的立法,但是在他的任内没有实现这个目标,当时的美国还不具备这种进一步放宽移民政策的条件。     

论世界银行贷款项目移民安置工作的创新与问题——兼与国内项目移民安置工作的比较研究

世界银行贷款项目在移民安置工作方面的创新,主要表现在:<移民安置计划报告>的编制,充分体现了尊重人权的基本价值观;移民安置计划的严格实施,对于受影响的移民生产水平和生活水平的恢复和提高,发挥了重要作用;在土地征收的补偿问题上,更加注重移民的土地资源的恢复和重建;引进了移民安置的独立外部监测与评估机构,全程监测与评估移民安置计划实施的情况;十分注重移民公众参与,以此保证移民安置工作实施过程中的公开性、客观性.世行贷款项目实施过程中移民安置工作存在的主要问题是:对准备期中的<移民安置计划报告>的重视程度不够;移民安置机构不健全、移民工作人员不固定;移民安置实际工作存在不同程度的与移民安置计划报告中的补偿标准不相符的情况;移民安置监测评估机构有待于加强、监测评估能力有待于提高.完全贯彻世界银行的移民政策、解决移民安置工作中存在的问题,依然是任重而道远.     

分姓现象与明初华北移民政策关系研究

尽管出现在姓氏演变过程中的异性同宗现象相当普遍,然而,明代华北地区移民后裔中众多的异姓同宗现象,却折射了移民地同宗情结与移民安置方案之间的冲突与协调关系。实证分析表明,明初拟定的同姓同宗不得迁居一处的分派方案,是导致华北移民分姓的重要原因之一。该现象对区域宗族人口、土地开发过程及其社会史等相关研究,均有一定的参考价值。     

“九·一八”事变后日帝对中朝日三民族移民政策之比较

“九·一八”事变后 ,日帝为了把东北变成它们完成大陆政策的“前阵基地” ,在让更多的日本人到东北定居的同时 ,对中国关内汉族和朝鲜人分别实行限制和放任政策。这种对不同民族的移民政策导致了“九·一八”事变后中朝日三民族的东北移民结构发生了变化     

全球化时代欧洲各国移民政策的调整

本文针对全球化以来欧洲各国移民政策的重大调整 ,集中分析了这种调整的深层根源和影响 ,并对今后欧洲各国移民政策的发展趋势进行了探讨。     

粤闽浙三省新移民迁移规模、流向和方式的比较研究

改革开放以来,中国大陆出现了新一轮的出国潮。影响这一轮移民潮的主要因素是中国对外开放的大背景,居住国的移民政策和地方移民传统。共同的国际国内环境决定了三省移民的一些共性:移民规模增长较快,居住模式上具有大分散、小集中的特点,迁移方式以家庭团聚和合法移居为主。但三省不同的地方移民传统和经济结构对三地移民的增量和增势、居住和迁移模式具有不同影响。就三省新移民的规模来看,福建增长最为迅猛,移民规模最大;浙江增长态势稳定,趋于中间状态;广东增长趋势减弱,规模较小。从主要流向来看,相对来说,广东和浙江新移民流向更具有集中性,前者多往北美,后者多往欧洲,而闽籍新移民流向更具多样性,不同地区的移民各以北美、日本、欧洲和东南亚为主要目的地。就移居方式来看,闽、浙两省的非正规移民和贸易投资型移民相对较多。     

理论构建与移民服务并进:中国移民研究30年述评

移民问题是全世界共同关注的话题.国外学者对此进行了多维度、多层次的研究,中国学者为了科学地解释中国移民问题,一方面用国际移民理论来阐释国内的人口流动现象;另一方面从基本国情出发,努力创建具有中国特色的移民理论.解读这些理论可以发现,开展移民问题研究一般都从描述移民的基本概况入手,厘定移民、移民社会和移民理论三个基本范畴.在此基础上所创设的中国移民理论体系不仅有助于探索中国移民活动的具体规律和解决中国移民发展进程中的实际问题,而且有助于建立具有中国特色的移民模式和促进中国移民学学科的建设,从而实现移民理论建构与移民实践服务相结合的双重目标.     

民国前期移民政策刍议

民国前期 ,政府面临着日益严重的内忧外患。为解决社会危机 ,政府制定了一系列政策和措施 ,从移民输送、生活安置、生产建设等方面为移民提供帮助 ,积极鼓励内地向边疆地区移民 ,使民国前期的移民与以往相比 ,在移民数量、地区分布、职业类型、思想观念等方面都发生了很大的变化 ,促进了边疆开发和经济发展     

三峡库区移民的政策认知与评价:对298名青年移民的调查

在对水库移民主体性的研究中,移民的政策认知和评价是反映移民心理和谐与社会适应的重要变量,因而对移民的政策认知和评价的研究成为水库移民主体性研究的重要维度。通过对三峡库区298名青年移民的实证调查的数据分析发现：不同安置方式的青年移民对政策的认知和评价存在明显差异;＂性别＂因素是引发不同安置方式青年移民对移民政策的认知和评价差异的重要变量;青年移民对移民政策认知与评价存在明显的城乡差异。