海南自由贸易港建设的目标、挑战及立法应对

建设海南自由贸易港是我国进行全面改革开放的最新试验.海南具有全面封关和进行试验的特殊优势,最适合建立中国特色自由贸易港.从中国香港、鹿特丹、新加坡和迪拜的建设经验来看,具有较强国际影响力的高水平自由贸易港一般需要通过建设国际级海港和空港从而形成实体贸易与交易中心,再发展服务贸易形成新的产业中心,最后在港城高度一体化的条件下实现现代化、城市化和国际化.海南自由贸易港要实现其建设目标,将面临国际经济环境多变、竞争压力、“弯道超车”和时间限制的挑战.为了应对这些挑战,“海南自由贸易港法”应当对自由贸易港的概念及其法律地位加以明确规定,在此基础上对海南进行充分授权,并处理好其与国内、国际规则的关系.     

中国特色自由贸易港的服务业开放机制探索 ——以海南自由贸易港为例

当今全球经贸增长缓慢、投资环境恶化、单边主义及贸易保护主义兴起,"逆全球化"浪潮卷土重来,在此背景下,加快探索建设有中国特色的自由贸易港具有重要的现实意义及战略价值.2020年,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》,为加快建设具有中国特色的高水平自由贸易港做出了明确规划.目前,海南自贸港在实现自由便利、构建现代产业体系及制度建设等方面出台了一系列政策,但与世界主要自贸港相比,依旧在跨境服务贸易便利化、金融业发展、税收安排、信息化服务水平及数字贸易参与等方面存在一定的差距和问题.对此,本文从加快出台跨境服务贸易"负面清单"、开展多样化金融服务、加强税收政策针对性、提升信息化技术应用度及制定数字贸易规则等方面,有针对性地提出了相应的政策建议.     

我国内陆地区探索建设自由贸易港的多维价值与现实考量

从跨境电商综合试验区的建立到综合保税区的扩围,从开放型经济试验区的获批到一系列利好政策的到来,国家对内陆地区开放型经济发展的支持力度持续加大,内陆地区对外开放不断提质增速。截至目前,我国内陆地区还没有符合国际惯例的、真正意义上的自由贸易港。在加快构建双循环新发展格局的现实背景下,结合我国东西发展差距依然存在、南北发展差距逐渐拉大的区域发展实际,结合我国近2/3的省级行政区不沿海的具体国情,我国自由贸易港的建设应跳脱必须沿海的思维定式,明晰自由贸易港建设的本质,做到顺势而为、超前布局,及早在内陆地区探索建设自由贸易港,促进区域协调发展,积极探索制定以我国为主导的国际贸易新规则、新体制。     

海南文化旅游发展态势分析

目前,海南正全面规划并展开自由贸易港的建设,为海南自身发展提供更广阔的空间。在文旅融合的时代背景下,海南旅游业应把握这一契机,深挖本土民族文化,创新发展文化旅游项目,树立更好的旅游形象。本文将通过SWOT分析法,对海南文化旅游的内部优势、劣势及外部带来的机遇与挑战四个方面进行态势分析,为海南文化旅游发展战略提出合理化建议。     

以包容文化滋润开放发展

世界四大文明发祥地唯有中华文明延绵不断、有序传承,根本原因就在于中华传统文化具有包容性特质。包容文化在坚持自己传统特色的同时,以开放的胸襟,不断吸收与借鉴外来文化的滋养,兼容并蓄,海纳百川,形成了博大精深风格,特别讲究"君子和而不同"。无论是从中国经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段的历史需要分析,还是面对逆全球化的思潮沉渣泛起、全球贸易战影响政治经济格局演变来看,进一步倡导与弘扬包容文化对推动全球开放发展都具有特别重要的战略意义。中国主动提出四个方面的重大举措来推动高质量扩大开放,支持海南全岛建设自由贸易试验区,探索建设中国特色自由贸易港,进一步促进投资和贸易便利化,进入高质量开放发展的3.0时代,将为新的全球化注入新的动力。习近平提出的构建"人类命运共同体"的理念,也正在全球快速扩散并在各地落地生根。由此可见,包容文化是促进开放发展的思想基础,中国已经开启高质量开放发展新时代,要积极推动更高水平的全球化,而新的全球化需要包容文化的滋润。     

中国自由贸易港建设的现代供应链释义

经过近半个世纪的研究与实践,现代供应链的内涵不断得到丰富,其主要内容包括资源整合、流程优化、价值协同以及智慧生态四大维度.其中,资源整合是现代供应链管理的基础,流程优化是现代供应链管理的关键,价值协同是现代供应链管理的本质,智慧生态是现代供应链管理的趋势.这四个维度对中国自由贸易港的建设提出了新的要求,即一体化、便利化、协同化、智慧化和绿色化.当前,自由贸易港建设应充分认知现代供应链的价值与作用,加大对现代供应链管理人才的引进与培育,积极借鉴学习国外先进自由贸易港模式与经验,加强港口信息化平台建设,推动港口智能化建设,提高通关效率,注重发挥自由贸易港的要素集聚功能,完善自由贸易港相关法律文件和进一步优化自由贸易港政务营商环境.     

高校旅游俄语人才培养模式创新——基于海南自贸港建设的分析

随着“一带一路”建设的不断深入及自贸港政策的落地，海南的深化发展迎来重大历史机遇。海南作为全球最大的自贸港，对外语人才的培养提出更高要求。随着中俄关系持续高质量发展及俄语区国家游客对海南气候和风光的钟爱，海南旅游业对俄语人才的需求不断增大，对俄语旅游人才的能力要求不断提高，如何培养出更符合海南旅游市场的俄语人才成为海南高校不容忽视的问题。文章通过问卷调查对海南开设俄语专业及旅游俄语课程的高校进行研究，对海南旅游俄语人才的培养现状进行分析，指出其存在的问题并提供对策。研究表明，自贸港建设背景下的旅游俄语人才应同时具备俄语语言基础、旅游专业知识及旅游实践能力的综合性能力，而目前海南高校的旅游俄语人才不仅数量不足，人才培养与社会人才需求不匹配，并且存在教材缺乏实用性及地域特性、学生对课程重视度低、教师的旅游专业知识及从业经验不足等问题。为此，高校需从学生培养、教师组成、课程设置、校企合作等多方面进行人才培养模式创新，以全面支持海南自贸港建设在旅游产业方面的发展需求。     

自由贸易试验区建设是否优化了服务业资源配置？

自由贸易试验区建设兼具开放和体制改革的功能，重点目标指向促进服务贸易。文章采用2010—2019年中国服务业A股上市公司数据，以前三批位于自由贸易试验区内的企业为政策处理组，构建多期双重差分模型，探讨了自由贸易试验区建设对服务业资源配置的影响。研究发现，自由贸易试验区可显著改善服务业要素配置，通过市场秩序效应和融资约束效应有效抑制服务业企业资源错配；不同区位自由贸易试验区的经济效应存在差异，相比西部地区，东中部地区资本和人力资本市场要素配置优化效果更加显著；城市特定区域建立自由贸易试验区对片区外资本流动具有辐射效应，但对片区外人力资本优化配置的辐射效应不显著，且自贸区建设对相邻城市服务业未表现明显辐射效应或虹吸效应。因此，建议在加快推进自由贸易试验区建设进程的同时，优化区内市场化程度和营商条件，在可复制的经验上结合因地制宜的制度创新，促进服务贸易要素的自由流动。     

海南自贸港建设视域下中国加入CPTPP路径思考

党的二十大报告提出,要推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;深度参与全球产业分工与合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。当前中国已经正式提交加入CPTPP申请书,但受国有企业、劳工规则、知识产权、数据流动等贸易协定规则影响,整体加入难度仍较大,需要多领域、深层次的进一步改革。以往先试点再推广的成功实践,可为新一轮进一步的深化改革开放提供重要经验借鉴。以制度型开放加快建立开放型经济新体制,是海南自由贸易港制度创新的战略任务。海南具有区位优势、政策优势、制度优势、改革优势,先由海南自贸港对标CPTPP等国际经贸准则开展重点、难点领域的压力测试,总结先行先试的成功经验,以点带面促进全国改革,条件成熟再推动整体加入CPTPP,意义十分重大。     

海南旅游业发展策略试论

一、海南旅游业超常规发展 海南旅游业虽然起步较晚,但由于受到党中央、国务院及其有关领导的关怀、支持,海南省委、省政府始终不渝狠抓旅游业,促使海南旅游业发展很快。1988——1994年海南接待的国际游客年增长率为3.8％,国内游客年增长率达17.9％。国家旅游局在1991年全国旅游工作会议上指出:海南是近年来旅游业迅速崛起并跃居全国前茅的省份之一。1993年国家宏观调控     

广州南沙自贸区离岸金融法律监管制度研究

离岸金融业务是建设南沙自由贸易港的政策创新突破口。本文在粤港澳大湾区的视角下,分析南沙加快发展离岸金融的优势与面临的挑战,提出建设南沙自由贸易港,加快发展离岸金融的模式选择和政策建议。     

我国自由贸易实验区政策制度体系创新策略研究

建设自由贸易实验区是我国重大的国家战略.依托自由贸易试验区,全面构建贸易和投资自由化便利化政策制度体系,意义重大.因此,需要聚焦对外开放、科技创新与实体经济发展,全面构建贸易和投资自由式便利的制度体系;对标高水平推进"一带一路"建设,聚焦投资自由,鼓励外资投向先进制造业、现代服务业等领域.     

对开发海南一些战略问题的探讨

<正> 一、海南岛的自然环境概况海南岛是我国两大宝岛之一,面积约24189平方公里,只比台湾少1600多平方公里.全岛海岸纬长约1470公里,除基岩(玄武岩,花岗岩)海岸和沙岸(包括三角洲和泻湖海岸)外,沿海还有珊瑚礁和红树林海岸.全岛有滩涂面积约28.5万亩,还有渔场7800平方公里.全岛受亚热带和热带海洋性季风和台风的影响.日照长,太阳辐射强,温度高.沿海年日照时数2069(文昌)—3750小时(东方),年太阳辐射能量123—141千卡/厘米~2;西部和南部沿海年日照达2500小时以上,年太阳辐射能量达130千卡/厘米~2以上,     

海南自贸区(港)语言服务产业生态系统建构初探

自贸区(港)建设背景下,海南拥有丰富的语言资源服务需求和语言服务发展政策优势,但同时也存在缺乏语言服务意识、语言服务市场不健全和管理不规范等诸多问题。基于目前海南语言服务市场的现状和需求,解决海南在语言服务,特别是国际语言服务供需不对称、产业链缺失的实际问题,亟须探索基于语言服务利益相关者的多方协同的语言服务生态系统。     

海南自贸港邮轮旅游纠纷非诉解决机制

随着海南自贸港建设的稳步推进,邮轮业市场规模也随之扩增,这将难以避免多元利益主体间的矛盾争端。在海南自贸港邮轮旅游纠纷非诉化解体系中,投诉机制未能与时俱进,和解机制的优势未充分发挥,调解机制未与时俱新,仲裁机制未建立有效对接,因此既不能供给解纷实践,也不能满足海南法治化营商环境的需求。应当以"把非诉讼纠纷解决机制挺在前面"的顶层设计为理念,坚持效率优先、尊重程序选择权等原则,从革新邮轮纠纷投诉机制、畅通和解通道、再造调解体系、优化仲裁机制等层面,构建分层递进式、相互协调衔接的邮轮纠纷化解新模式。     

历史的画卷——海南民族高等教育50年

国家教育部为迎接中华人民共和国成立五十周年,回顾和总结半个世纪中国少数民族教育所走过的历程与取得的成就,展望21世纪中国少数民族教育的光辉前景,决定由教育部教育司牵头,中国教育学会民族教育分会和中央民族大学等单位的有关人员通力合作,共同编撰《中国民族教育五十年》一书.海南省教育厅经研究决定,由琼州大学承担该书“中南篇”内的“海南民族高等教育五十年”和“海南民族师范教育五十年”两项课题的编撰任务.琼州大学领导十分重视这项工作,在校长李贞儒教授的领导下,科研处处长陈立浩教授主持成立了课题组,对海南50年的民族高等教育和民族师范教育进行全面、系统的调查研究.现将课题组完成的两项课题的文稿刊载于此,我们可以看到海南民族高等教育和民族师范教育的长足进步和可喜成果.     

中国特色自由贸易港的营商环境与法治建设

海南自贸港是中国首个中国特色自贸港,实现营商环境的法治化不仅是我国特色自贸港建设的重要目标之一,也是衡量自贸港建设水平的重要标准.在自由化、国际化和法治化的背景下,加强法治建设是优化营商环境的重要保障.本文主要结合海南自贸港营商环境的现实情况,对比国际间最高标准并借鉴其他发达国家或城市自贸港的先进经验,为进一步优化营商环境,针对性推进自贸港法治建设提出合理建议.通过国际比较发现,我国自贸港营商环境与法治建设的主要短板表现为市场主体满意度不足、缺少相对完善的自贸港法律框架、信息化建设不足、缺少国际化人才等问题.针对以上问题,本研究提出应注重信用体系和融资环境,在进一步完善开放发展的法律体系的同时加强信息化建设,并积极建立国际人才服务和管理制度.     

海南旅游村镇财务制度建设问题研究

通过对海南某些旅游村镇财务制度建设实际情况进行实地调查,发现这些旅游村镇在财务核算管理、财务监管等方面尚需加强建设的诸多财务制度问题,这将与旅游村镇的快速发展不相适应,也极大地影响了旅游村镇的可持续发展.因此,政府应增加对旅游村镇财务制度建设的支持力度,从完善旅游村镇财务监督制度等方面入手,改进和完善旅游村镇财务制度,从而推动旅游村镇的健康发展.     

我国建立自由贸易试验区临时仲裁制度的意义及路径

我国根据有关国际条约承认国外临时仲裁裁决的效力,但国内立法中临时仲裁制度缺位,这不利于在国际交往中贯彻对等、互惠原则,不利于保护我国商事主体在国际商贸活动中的应有权益。自由贸易试验区是我国建设"一带一路"的基础平台和重要节点,其发展需要稳定、可预期、法治化的临时仲裁机制,使企业之间的民商事纠纷以及投资者与东道国之间的投资争端得到高效、及时的解决。《横琴自由贸易试验区临时仲裁规则》构建的以临时仲裁为主、仲裁机构和司法机构介入为辅的仲裁体系,对其他自由贸易试验区具有普遍借鉴意义。     

金融支持海南国际旅游岛建设的政策与措施

本文论述金融支持海南国际旅游岛建设的相关政策与措施。