对实施西部大开发战略的重新审视和反思

从四个方面进行反思：其一,坚持发展观,操作中要完完全全地贯彻发展而不是增长“是硬道理”;其二,西部大开发初期中央政府与地方政府定位不同,应选择中央政府主导型和地方政府市场主导型相结合的政府模式;其三,鉴于“九五”后期国内外形势的变化,西部长期倚仗的资源主导型战略面临挑战,战略模式极待研究深化;其四,当前和今后一个时期西部大开发的重点是优化投资软环境,从政策落实难这一影响投资环境的主要矛盾引出加速改革政府的紧迫性。     

西部金融发展的基础

在经济发展从财政主导型向金融主导型转变的市场经济条件下,西部地区需要促进金融发展以强化金融对西部开发的支持力度。但是,区域金融发展是要受到区域实质经济基础和制度基础的约束的。这些基础主要包括经济的商品化、货币化,储蓄及其与投资的分离,排他性产权制度安排等。因而西部金融发展必须夯实这三大基础。     

农村社区旅游开发模式的比较研究

农村社区旅游开发是农村经济社会发展的重要组成部分。目前农村社区旅游开发主要有地方政府主导型、农村集体组织主导型、外来投资主导型和农民个体主导型。沿海发达地区和中部内陆省份在开发模式及其运作方面有较大区别,对当地经济社会发展所起的作用及其影响程度也存有差异。     

西部开发的资本形成机制研究

西部地区的资本形成机制经历了两个发展阶段 :一是改革前储蓄主体与投资主体合一的“财政主导型”储蓄———投资转化机制 ;二是改革后储蓄主体与投资主体分离的“银行主导型”储蓄———投资转化机制。在“银行主导型”资本形成模式下 ,西部地区资本积累能力弱 ,资本运用效率低 ;而且来自企业、居民和财政的风险转移至银行后累积 ,形成巨大的银行风险 ,严重影响西部开发进程。为此 ,西部地区应建立“市场主导型”的资本形成机制 ,依靠健全的市场体系实现资本形成的良性循环。     

西部开发中的区域经济发展机制

西部开发的关键在于区域经济发展机制的变革,它依赖于政府机制和市场机制的有效结合。在此基础上,政府机制集中体现为中央政府与地方政府之间的关系;市场机制的重心则集中于微观经济主体的塑造问题。本文通过剖解区域经济发展机制,力求为我国西部开发提供有益的政策参考。     

对西部大开发的几点思考

关于西部开发、以下几点还需要作进一步思考 :关于西部开发的意义 ,把扩大内需看作西部开发的重要意义不太妥当 ,西部开发的政治意义毫不逊色于经济意义 :关于国家的作用 ,政府将是西部大开发的主角 ,西部大开发将主要由政府尤其是中央政府推动 ;关于西部的发展战略 ,工业化是必然选择 ,发展自然资源密集型和劳动密集型产业也是实事求是地选择 ;关于西部开发的制约因素 ,从长远的观点来看 ,将是教育。教育对于发展 ,其最大的功效在于改变传统的价值观念     

19世纪美、俄区域开发的经济地理条件比较分析

美国与俄罗斯在工业化进程中都出现了涉及上百万平方公里的特大型区域开发现象 ,由于美国西部和俄国东部经济地理条件各具特色 ,使之在吸引资金、劳动力、技术诸方面产生了不同的效应。美国西部开发中形成的商品性开发模式、俄国西伯利亚开发采用的政府主导型开发模式 ,也同两大区域的资源和区位特点所形成的比较优势不同紧密相关     

我国西部开发中政府财政投资政策的思考

当前,西部大开发已进入一个新的发展阶段,运用财政政策推动西部开发,充分发挥财政投资政策的导向功能和作用,这将是极大推动西部经济的重要举措.从目前西部地区国家财政投资的现状来看,投入还相对薄弱.未来西部地区国家财政投资的方向和重点是:继续支持社会公共基础设施建设;着力强化农牧业的基础地位;对支柱产业给予支持;大力扶持高新技术产业发展.同时在完善国家财政投资政策的基础上,还要正确处理好几个关系.     

有限政府主导型旅游扶贫开发模式研究

长期以来,我国扶贫旅游开发一直采用政府主导型模式,但是随着社会经济的快速发展,旅游业发展的内外环境发生了巨大改变,政府主导型旅游扶贫开发模式显现了诸多弊端。选择有限政府主导型旅游扶贫开发模式,是市场经济规律的客观要求,是扶贫社会化发展的必然结果,是资源整合、提速增效的最佳选择。政府、企业、市场、社区居民、旅游者是有限政府主导旅游扶贫开发模式的构成主体,他们在其中扮演着各自的角色并发挥作用。此外,有限政府主导型旅游扶贫开发模式的运行还需要强有力的保障体系来维持。     

实施西部大开发要有创新理念

实施西部大开发要有一个创新的理念要对西部人进行观念革命;引入可持续发展的模式来重塑西部发展的基础和条件;以科技为手段,促进经济结构调整和产业结构优化;以人为本,制定合理的用人管理体制;坚持以政府为主导、市场为导向促进西部发展;以城市和产业为增长极带动西部区域开发;通过大开发与大开放相结合,促进西部与边境地区经济发展和增殖.     

建设海峡西岸社会主义新农村的战略定位

从把握中央精神实质、反思国内外农村发展经验和融入海峡西岸经济区建设全局等3个方面分析探讨了海峡西岸社会主义新农村建设的战略定位问题。认为,准确定位要根据中央的精神实质,把握好世界现代化发展过程城乡演变的基本规律和我国城乡发展的特殊性、全国的共性和海峡西岸经济区的特点及其建设全局和新农村建设的关系,从海峡西岸经济区建设全局和持续发展的高度处理好新农村建设与加快工业化和城镇化发展的矛盾,加大外力推动促进内源发展,建立新型的城乡关系,促进农村经济与社会的综合发展,增进农民福祉。     

战略性新兴产业协同发展的央地协调机制研究

建立行之有效的央地协调机制对于解决战略性新兴产业协同发展中出现的缺乏顶层设计、产业政策不够连续、产业同质化现象严重等问题具有重要意义。基于中央政府与地方政府在推动战略性新兴产业发展中作用的差异性,战略性新兴产业协同发展中应从政府主导、企业参与、第三方组织协助三个层面构建央地协调机制,其中包括政策协同机制、利益分享机制、交流合作机制与中介服务机制,并从加强政策建设、提高机制约束力、搭建信息沟通平台、完善中介组织结构等方面保障协调机制的有效运行。     

问题与对策: 甘青川藏区全面建成小康社会研究简

甘青川藏区地处甘肃、青海和四川三省的交接地带,是国家重点帮扶的民族贫困区之一。确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,是甘青川藏区需要完成的重大历史任务。尽管“上天恩赐”的自然资源和“后天帮扶”的国家政策为甘青川藏区全面建成小康社会宏伟目标的实现提供了良好条件,但前进路上仍然面临诸多难题亟待解决。甘青川藏区如期实现全面建成小康社会宏伟目标,必须切实领会中央文件精神,以国家政策为导向,立足区域发展实景、敢于直面棘手问题,坚持走符合区域实际、体现民族特色的发展之路。     

论中国西部开发与东部同步发展战略

从宏观经济看 ,中国东部的发展为西部发展提供了动力、实力 ,而西部开发也有利于宏观经济的启动 ,有利于充分利用加入WTO的机会。所以西部开发应取与东部同步发展的战略构思 ,创设转移支付、新改革开放政策、中央投入、东西部联合治理等东西部同步发展的政策。     

西部大开发战略立法的对策建议

落后地区的开发是一个长期的过程,需要解决许多利益再分配与协调问题,需要通过立法政策予以保障。在已实施六年多的西部大开发中,有关地区发展的立法却一直是滞后的。推进西部大开发战略,需要加快制定和实施《西部开发综合促进法》、《落后地区开发法》和与之相适应的一系列法律法规。     

西部中小企业技术创新问题与对策

技术创新因素在中小企业的发展中起着不可低估的作用。当前我国经济政策环境的变化不利于中小企业发展,不规范的竞争秩序也使中小企业处境艰难。要改变这种现状,需要国家管理者从实际出发,结合西部中小企业的特点和实际,制定出促进西部中小企业技术创新的经济政策,为其创造公平竞争的宏观经济环境。     

教育营利与教育发展

法规政策的解释度越是清晰,其权威性、贯彻性、约束性、公正性就越强。《民办教育促进法》颁布实施的本意是鼓励社会各种力量积极兴学,以解决我国教育需求与教育供给之间的矛盾。这与中央政府早些时期颁布的《教育法》中明确规定的“教育不以营利为目的”似乎有些矛盾,如何正确揭示其中的内涵是目前必须解释清楚的重大问题。通过对民办教育目的、学校管理、政策法规、现行操作、教育公平的维度进行有意义的探讨后的结论是:政府应该拿出清晰的而不是模糊的、可操作性的而不是理想性的具体政策,才是最为关键的问题。     

关于中国对外开放模式的思考

中国对外开放经历了从政府政策主导型转向国际规则约束型、从据点型转向区域型再转向全国型、对外开放战略等转型;它具有中央政府主导型的强制性制度变迁,不断学习与实践,正确处理开放、发展、稳定三者关系和不平衡性等特点;稳定的社会政治经济环境、强大的学习能力、中国特色的对外开放模式是中国对外开放的基本经验;对外开放在促进经济和社会发展的同时也导致一系列新矛盾和问题。     

论西部开发战略对固定资产投入和产值的影响

通过数据计算和图表分析，从绝对数量和增长速度两个方面说明了西部开发战略对固定资产投入和西部产值的影响程度，建议国家在抑制固定资产投资增长过快时，应对西部给予区别对待；在实施西部开发战略时，除国家支持外，还应重视东部对西部的支持。     

论西部大开发与西部研究生教育

西部大开发是中央提出的重大决策 ,西部高校的研究生教育应以此为契机 ,利用自身条件 ,突出学科优势 ,积极转化教育成果 ,加强新技术、新能源等的研究和开发 ,为西部腾飞做出重要贡献