经济政策总体中的改革政策

匈牙利的现行经济政策是八十年代初形成的,而至今这一政策还存在着危机,还在寻找出路,其中心问题是怎样进一步进行改革。人们对如何进一步进行改革有两种观点。第一种观点认为,1968年改革的实质是,用间接的(经济)手段、用对财政的调节和管理取代直接的(行政)指令性管理,而同时并不缩小中央对经济过程的管理范围。另一种观点则认为,1968年改革至今为止仍然存在的基本特点是,用经济机制取代以直接和间接手段对整个经济过程进行全面控制的中央     

北京市住宅价格决定因素分析与政策思考

本文借助Hedonic模型对北京市住宅价格的决定因素进行了研究,发现区位、地铁、入住时间、方向等因素对于住宅价格具有显著影响,而房屋类型和容积率等不具有显著影响。本项研究还对北京市房价"北高南低"的特征给出了定量的描述,并对北京住宅建设问题提出了几点政策建议。     

过渡性失业保险方案与国有企业改革

在我国改革过程中，国有企业由于不能释放冗员造成的效益低下和失业保险基金承受能力不足，是国有企业改革中一对潜在的矛盾。基于此，文章将扩大失业保险基金承受力作为国有企业进一步深化改革的一个突破口．作者在对我国传统就业体制、过渡时期就业体制变化作出分析后，将我国在过渡时期表现出来的失业现象在一定程度上归结为"体制性失业"，并用合同理论对这一转变过程作了解释，借此提出了由国家划拨一部分国有资产充实失业保险基金，以使国有企业可以逐步释放冗员，提高经济效益的对策思路。     

国家农民工政策调整与城市和谐

现代化与城市化发展使我国一亿多农民工进入城市,以至构建和谐城市面临新的问题.国家农民工政策调整对解决农民工生存与发展问题、对促进城市和谐起到很大作用,但由于传统二元社会结构与计划体制时期形成的政策的影响,农民工在城市中仍处于边缘化的地位.尚未真正融入城市社会,其权益保障缺失已成为构建和谐社会的一个不和谐因素.我们要充分利用国家调整农民工政策的契机,实现农民工最基本的待遇,构建覆盖全民的待遇体制,这是目前解决中国农民工问题的最根本出路.     

社会工作在城市反贫困中的作用及政策建议

当前中国城市贫困的现状20世纪90年代以来,中国经济制度的转型和各种经济和社会政策的变化,导致了城市人口在收入和实际生活水平上发生了较大的分化。在城市经济快速发展,居民平均收入和生活水平大大提高的同时,城市居民的贫困问题日益突出,成为当前中国面临     

政策意涵与价值导向:中国城市社区政策30年

价值取向是政府推动改革的深层结构与内在动力。改革开放以来的中国社区政策在经历了市场主义的社区服务产业化发展、威权主义的城市管理体制改革与基层政权重建之后,现已进入到以民生、幸福为导向的公共服务社区化时期。分析此一变迁轨迹、政策意涵、价值取向及其间所反映的国家-社会关系,有助于明确社会工作、社会政策的制定与执行间的关联,最终探讨社会工作在其间的可能作为。     

日、韩公共住宅制度的改革与发展

为低收入阶层供给公共住宅是政府的职责。公共住宅制度包括供给租赁住宅、供给出售住宅以及提供政策性金融支持。本文通过分析日本和韩国的公共住宅制度,指出,日、韩两国以政府为主导,设立了专门的住宅管理机构和租赁住宅供应制度等特点,在实施过程中也取得了较好的社会效果。中国正处于房价快速上涨阶段,建立完善的公共住宅制度具有很强的现实意义。     

城市贫困的政策回应:实践与反思

从20世纪90年代中期开始,随着国有企业改革和经济结构的进一步调整,在我国出现了"贫困的城市化".与反贫困政策研究相呼应,西方学者先后形成了贫困文化论、冲突学派贫困论、功能学派贫困论等有代表性的社会学理论.虽然每一种理论各有其不足,但为我们理解中国的贫困问题提供了借鉴,尤其是关于制度和文化的讨论.目前,城镇居民最低生活保障制度是域市反贫困社会政策的核心.经过十多年的发展,这一制度已经取得了长足的进步.在此基础上.我们应借鉴美国和世界各地以资产建设为基础的社会福利政策的实践经验,设计并实施有中国特色的城市反贫困政策体系.     

北京与国内重点城市文化产业政策比较研究

文化产业政策的完善关系到文化产业的健康、稳定、持续发展,需要针对本地区文化资源特点和产业发展现状制定适合本地区的政策,以此调动发展文化产业的积极性和自主性。近几年,我国文化产业发展迅速,北京市作为中国的文化中心,在制定文化产业政策方面起到了一定的引领作用。但是包括上海、广州、深圳、杭州、南京等在内的重点城市也都把文化产业的发展放在了重要地位,颁布了一系列政策措施。本文选取上述几个重点城市,与北京进行文化产业政策的比较研究,从财政专项资金、税收、投融资、人才和集聚区等五个方面,剖析北京文化产业政策的优劣势所在,并为北京文化产业政策的优化完善提供建议。     

城市社区改革和发展战略与策略

我国城市社区改革新浪潮的标志,是 1999年民政部推出的“全国社区建设试验区”正式启动。笔者之所以认为它具有标志性,一是因为它不是过去那种个别城市的自发行为,而是全国社区最高主管部门出台的政府组织行为;二是因为它不是过去那种个别城市小范围的改革尝试,而是覆盖全国有代表性城市的大规模行动;三是因为它不是过去已有社区建设内容的扩大和延伸,而是存优汰劣、锐意创新的改革。 城市社区改革的正效应 　　城市社区建设的理论基石从表层转向深层,呈现出广泛性、深刻性、科学性的特征。这主要表现在：第一步, 1986年民政部首次…     

英国医疗卫生体系问题与医疗卫生政策改革研究

健康是人们福利的重要组成部分,因此医疗卫生政策和体系是社会政策的重要领域。该项研究从贫穷、低收入和健康之间的关联中评估人们对医疗保健的需要;指出英国存在全科医生、医院医生及公共卫生医生是医疗卫生服务提供的主体;英国在医疗卫生政策改革方面的内容包括:(1)对英国全民医疗体系(NHS)多渠道的财政支持,(2)提高服务质量的机构管理改革,(3)实施提高服务质量的安全、有效、病人中心、及时、效率、和平的原则;英国存在的强大政治集团及其利益影响着改革;政府需要在减少医疗服务中不平等和提供及时有效的服务方面努力。     

中国城市公共交通行业市场化改革中的政府规制研究

城市公共交通早已成为人们关注的热点问题。中国城市公共交通行业进行市场化改革遭遇挫折,究其原因,市场化进程中政府微观规制制度、机构和措施的缺位以及规制目标、方法和行为的错位导致了公共交通改革受挫。为此,需要重构中国共公交通行业的微观规制,即政府在加强规制的同时动员社会力量参与规制,制定社会力量与监督的行为规范,并且要对规...     

改革与加入WTO对中国农业政策意味着什么

农业贸易问题在中国漫长的入世谈判中经常处于中心地位。许多主要分歧和难点问题都涉及农业 ,而入世则将要求中国农业政策的一系列改革。农业问题谈判中出现诸多困难在一定程度上是由于中国在其许多农产品的贸易政策上没有进行过改革。这一改革的延迟 ,加上ＷＴＯ农业规则的复杂性 ,使ＷＴＯ条款的落实也将非常复杂。当中国完全重新进入世界贸易体系时 ,它也将重返与关税及贸易总协定大体一致的农业贸易体制。乌拉圭回合农业协定对农业贸易政策提出一些严格的要求 ,而这一领域中中国所承诺的特殊规则将使它不能沿袭较早时候东亚那些神奇经济…     

城市社区综合服务中心:服务理念与服务方案

为了解决当前城市社区综合服务中心的独立性、稳定性和专业性问题,必须在它的服务理念中明确在社区工作中可以建立不同的服务层次,以此来扩展其服务支持途径,进而在不同的社区中丰富和扩展其服务方案,赢得所在社区居民的参与和支持。只有这样,才能使服务中心在为社区居民提供服务的过程中,为社区生态的整体变迁做出贡献。在推动社区建设的同时,也为服务中心的良性循环发展奠定扎实基础。     

对我国城市中小企业发展与改革的理性思考

我国城市国有企业多是中小企业，据统计占全国工业企业总数的99％，这些企业情况复杂、涉及面广、改革难度大，在转换经济机制、建立现代企业制度方面，既有一般企业的共性问题，又有中小企业的特殊问题，本文就其相关的几个问题做些探讨。如何看待集团化、大型化与中小企业？从专家学者论及的国际上发达国家企业规模变动的一些动向中，可以得出两个结论：一是企业小型化已成为企业规模变化的一个趋势；二是中小型企业在经济发展中的作用不容忽视。为什么说企业中小型化是当今企业规模变化的趋势之一？这里有中小企业自身的特点在起作用，也…     

供给侧改革背景下民办教育分类管理政策困境与路径

随着《民办教育促进法》的出台,政府开始落实对各类民办高校的规划管理,这对打破民办高等教育发展困境有很大帮助.目前,民办教育在分类管理方面面临着供给、资源配置失衡、结构性供需不平衡等问题,为此需要从完善顶层设计,完善相关法律、优化政府职能,健全供给体系、激活社会资本,优化教学环境、发挥市场主体这四个方面出发,对构建现代学...     

对我国国有企业改革法规政策变迁的回顾与思考

国有企业改革作为整个经济体制改革的重要环节,与建立健全社会主义市场经济体制和完善中国特色社会主义法律体系相伴而行的。从法规政策角度回顾国有企业改革的实践经验,有利于推进国有企业改革的法治建设进程。     

市场化改革中的经济与政治

市场化改革中的经济与政治张宇政治是经济的集中表现，经济与政治存在着密不可分的联系，特别是在中国的渐进式改革中，经济与政治更是具有水乳交融般的特殊关系，离开中国的经济来讨论中国的政治，或者离开中国的政治来讨论中国的经济，都会是十分片面的，本文试图从经济...     

斯图亚特·霍尔著作中的都市生活与城市空间

在霍尔的著作中,城市空间扮演了政治想象及其实践舞台的双重角色。城市是一种自由与隔离相互交织的矛盾领域,重构了人们考察种族、权利和身份等问题的思维方式。都市生活感是将身份进行理论确认的经验认识转化为一种理解权利语言和社区语言之不可通约性的基本特征,而这便是对21世纪的全球化大都市中的种族政治学的一种理解。     

城市社区民主建设与制度性约束上海市居委会改革个案研究

一、导论在当今,如何在基层社会实现良性治理或“善治”1是各国都在探索的共同课题。对中国而言,尽快在城市基层建立良好的治理秩序更是国家面临的一个紧迫任务。城市是中国现代化建设的中心。随着近年来经济体制改革的深化,国家原先赖以整合城市基层社会的“单位制”模式的控制功能逐步弱化。在此背景下,国家对城市基层实行管理的重心开始由单位移向街区———市民居住区。因为民主是实现“善治”的手段和保证,新形势下的基层治理要求实现社区民主化,使得普通市民有权参与社区公共事务管理,从而在基层社会实现市民与国家、市场的良性互动和…