浅谈我国行政赔偿的范围问题

行政赔偿作为一种对行政相对人的救济手段,在调整行政主体的权利与义务关系中起着极其重要的作用。本文试图讨论行政赔偿的缺陷和其"应然"范围,提出国家赔偿范围扩展的建议,以期能够更大范围的保护行政相对人的权益,更好的促进行政机关依法行政。     

“民告官”的法律规定对领导干部的几点要求

"民告官",作为行政诉讼的通俗叫法,具体是指行政相对人(包括自然人、法人以及其他组织)不满行政主体(包括行政机关和其他法律法规授权的主体)所做出的具体行政行为(包括作为和不作为)而向人民法院提起的诉讼。     

行政机关规范性文件写作的探讨

行政机关规范性文件是指行政机关在国家赋予的职权范围内,以其名义起草和制发的具有规范性作用的体现国家权力和意志,对国家实施管理的规定、办公室以及内部管理制度等文件.行政机关规范性文件不属于法律、法规、规章等规范性法律文件范畴,其仅适用于职责范围内的管理相对人或本机关及其所辖系统内部人员.     

试论国家行政管理的法制化

国家行政管理活动贯穿于我们生活的始终。为调整好行政管理活动中行政主体与行政相对人之间的法律关系,维护行政相对人的法律权益,依法行政便成为了行政管理活动中平衡行政主体与行政相对人之间关系的天平。坚持依法行政,是国家行政管理法制化的要求,是依法治国的宪法方略在国家行政管理中的具体体现。     

浅谈依法行政存在的问题及对策

一、当前依法行政存在的问题 （一）我国行政立法着重于实体，事前程序得不到体现．着重强调事后程序和事中程序 例如现如今我国的行政机关的职责、权限，行政程序中相对人的义务、权利等重视解决行政前的实体问题：忽视行政执法相应的程序，如对行政的时间、方式方法、步骤等有关行政机关的行政程序、相对人的程序知情权等，     

论非诉执行案件受理范围的扩大

法院非诉执行是指行政相对人对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行具体行政行为时，行政机关依法申请人民法院强制执行的行为。     

从“上海钓鱼执法案件”论行政权力制约

近年来“钓鱼执法”事件时有发生，它严重破坏了行政机关和行政相对人之间的关系。从行政法治的角度讲，“钓鱼执法”严重危害了行政相对人的合法权益，是公权力异化的表现。制约行政权力行使过程中的违法滥用，完善行政监督体制，维护公众的合法权益，是我国行政法治建设需要着力解决的问题。     

行政和解制度浅析

在近年的行政诉讼审判实践中，人民法院以“和解”方式处理的行政案件大量存在，在高撤诉率背后隐藏的是行政相对人权益保护的缺失，和解协议是行政机关与相对人非平等对抗、博弈的结果，所以事实上存在的行政诉讼和解制度应加以承认并予以规范。本文从行政和解制度产生的背景和现实基础出发，探讨行政和解制度在我国创设的可能性，提出构建这一制度的一些设想。     

在复议前置下如何处理行政复议不予受理决定

在目前实施的行政诉讼法中,未就复议前置情形下行政复议不予受理提起行政诉讼的情况进行具体规定,导致在司法实践中,行政相对人不知道如何行使救济权利,人民法院在审理行政案件中,不具有操作性。本文认为,复议前置下复议机关作出的不予受理决定是一种具体行政行为,人民法院应从保障行政相对人的权利出发,进行合法性审查。     

程序对抗权:行政相对人设立的依据和内容

传统的行政管理法观念，片面追求行政管理的高效率，而忽视行政相对人的权利保障。现代行政法将保障人权与追求效率置于同等重要的地位，但从我国的实践来看，仍存有大量不尊重人权和行政权力恣意行使的现象。因此，在行政过程中设定行政相对人的程序对抗权，是至关重要的。 设     

提高公共行政范式下行政相对人的地位

公共行政既包括国家行政,也包括社会公行政。公共行政范式对行政法的发展产生重大影响,其中行政相对人的地位不断提高。从行政主体方面来说,行政理念或模式由“管理”转变为“服务”,相对人由被管理者变身为服务接受者;与此相关联的,从行政相对人来说,参与行政也是其地位提高的表现和途径。和谐社会的构建正需要和促进这样的变化。     

审计报告的行政诉讼问题探析

审计报告是审计行政机关对被审计单位开展审计后作出的结论.本文从行政法的视角分析了审计报告的行政法属性,审计报告对行政相对人权利义务产生的影响,就如何对审计报告进行行政诉讼阐述笔者的看法和观点.     

浅谈一事不再罚原则

“一事不在罚”原则是主要为防止处罚机关滥用职权,对相对人同一违法行为以同一理由处以几次行政处罚。本文简要地从立法实践及法律适用等方面阐述“一事不在罚”原则的重要性,更好地保护行政相对人的合法权益。从而实现行政执法的公开、公正。     

办公室行政效能刍议

办公室是机关企事业单位的综合行政管理部门,是部门工作运行的中枢。提高办公室行政效能是提高机关企事业单位工作效率的关键。提高办公室行政效能需要做到提高"三项能力",增强"三种意识",树立"三个作风"。     

浅谈加强基层药品监管队伍建设的五个要素

基层药监队伍建设是国家药品监管系统建设的基础．因为基层药监队伍最直接、最普遍、最深入、最灵活地和行政相对人与市场接触．是直接执行国家药品监管法律、法规、规章和路线、方针、政策的主体，是连接上级药品监管机关和市场与行政相对人的桥梁和纽带．其建设的优劣、效能的高低对整个药品监管系统的职能发挥将产生重大的影响和制约。搞好基层药监队伍建设至关重要。     

试谈检察机关的行政公益诉讼原告资格

检察机关提起行政公益诉讼，是指检察机关对损害国家利益和社会公共利益的行政违法案件，在没有行政相对人或相时人不愿、不敢起诉的情况下，代表国家向法院提起公益诉讼，以维护国家利益和社会公共利益的制度。公益诉讼不等于公诉，它既可以由国家授权的检察机关或政府机关代表国家提起公诉，也可以由利害关系人以国家授权机关的名义或个人的名义提起诉讼。在我国，检查机关作为行政公益诉讼的原告具有突出优势。     

浅论行政指导的事实强制性

行政指导是行政机关在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策，为实现一定的行政目的，谋求公民、法人或其他组织作出或者不作出某种行为，实施的鼓励、劝告、提醒、建议等引导性行为。作为是一种新型行政管理方式，行政指导已被广泛应用在教育、卫生以及食品安全监管等各个领域。虽然行政指导不具有法律上的强制性，但它具有明显的事实强制性，如果法律控制不足就会侵害行政相对人的合法权益，因此需要我们特别予以关注。     

关于"教育问责制"的对话

对话者:G(教育学教授) M(中学校长) Q(教育局局长) 何谓"教育问责制" G:教育问责制是一个现代政治概念的演化物,是"岗位责任制"的追究制度. Q:教育问责制实际上是问责制在学校教育管理和教育行政过程中,对教育行政领导和学校校长及教师进行职、权与责的比照,强调教育效益.     

行政诉讼证据规则中平衡论的适用

行政诉讼作为一种特殊的诉讼类型，与民事和刑事诉讼不同之处在于诉讼当事人的地位不对等。作为行政诉讼被告的行政机关明显处于优势地位。因此，为了制约行政权力的扩张以及保障行政相对人的合法权益，就要求立法者在制定行政诉讼法律时考虑到这种力量对比的差异，力求制定出减小这种差异的法律法规，能使双方的权利义务势均力敌。     

浅论行政处罚调查中当事人之协助边界

在行政处罚调查过程中,调查权的行使与公民协助义务的实施存在动态的制约。本文以公民协助为论证核心,界定当事人的协助内涵,寻找协助义务存在的边界,规范协助的范围,目的在于使行政调查行为的实施更具合法性科学性,达到行政机关与相对人合作信任关系的形成,以促成公共任务的有效实现。