国土开发型铁路投资效果评价指标体系权重确定方法研究

构建指标体系,合理确定各指标的权重系数,是量化评价外部性显著的国土开发型铁路的可行思路之一.本文针对指标评价法的关键问题--权重系数的确定展开研究,通过比较几种权重确定方法,采用层次分析法提出了国土开发型铁路投资效果评价指标体系权重确定的思路,并以南疆铁路为例进行了实证.     

国土开发型铁路投资效果评价指标体系权重确定方法研究

构建指标体系，合理确定各指标的权重系数，是量化评价外部性显著的国土开发型铁路的可行思路之一。本文针对指标评价法的关键问题——权重系数的确定展开研究，通过比较几种权重确定方法，采用层次分析法提出了国土开发型铁路投资效果评价指标体系权重确定的思路，并以南疆铁路为例进行了实证。     

我国铁路运输服务的公益性问题研究--基于公共选择理论的扩展性分析

从个人偏好与选择的角度出发，认为铁路运输服务在承担其经济任务的同时，也担负着保障公民基本出行权的职责，而这恰恰是铁路运输服务公益性的衍生基础。在利用公共选择理论对铁路服务的公益性进行剖析与定位后，提出了将铁路运输服务对象和服务范围的可分性程度作为其是否具有公益性的判断与定位标准。还认为在实行公益性铁路运输服务的同时也应该考虑铁路行业产权与服务分配机制对其公益性的影响。     

论日本国铁民营及其启示

本文从公共介入入手，分析交通运输业的公共性与公益性，认为就整个交通运输业而言，其公共性与公益性都存在，但并不意味每一类运输活动都带有公共性与公益性，它具有明显的时代特征；基此，阐述日本国铁民营的成败及经验教训，并对我国铁路运输业的改革方向作了探讨     

俄罗斯铁路运输企业经营机制转换及对我国的启示

俄罗斯铁路企业实施市场化改革,建立国有股份公司,并通过重建企业治理结构、实施业务分类管理等措施完成了企业经营机制转换,使其货运运营呈现良好的发展态势,但是客运运营仍然亏损严重。我国铁路政企分开后,应借鉴俄罗斯铁路企业转换经营机制改革的经验,中国铁路总公司应建立有效的内部治理机制、积极参与市场竞争;政府应建立公益性运输补贴机制,以保证企业真正走向市场,成为具有竞争活力的现代企业。     

对铁路运输管理体制改革思路的探析

本文以我国铁路运输业的本质属性为逻辑起点，通过分析、评判对铁路运输业本质属性及其相互关系认识的几种观点以及对我国铁路运输管理体制改革历程的影响，认为我国铁路运输业的本质属性及其相互关系应是“企业性优先，兼顾基础性与公益性”，并在此基础上提出了我国铁路运输管理体制改革的总体思路     

关于铁路国有资本效绩评价的探讨

本文把国有资本效绩评价理论分为财务导向型与综合评价型两种,认为由于这两种评价理论没有考虑到铁路国有资本的公益性和企业性、非营利性和营利性的产业特点,单纯按照一般工商企业的资本效绩评价原则来考核铁路国有资本,会扭曲不同铁路国有资本的性质和职能,政府职能也就不能得到清晰界定.因此,应该分别针对铁路营利性和非营利性国有资本,以两类效绩评价理论为指导,按照"分离均衡"原则设计我国铁路国有资本效绩评价体系.     

中国铁路重组关键利益相关者及其需求研究

从利益相关者视角,将中国铁路重组利益相关者界定为12类,并通过专家调查问卷进一步将铁道部、中央政府和铁路运输企业界定为关键利益相关者,认为关键利益相关者的关键利益需求是决定铁路重组进程的关键因素,中国铁路只有具备了满足这些关键利益需求的条件,才能够开始实质性的重组进程。这些关键利益需求包括铁道部的调度指挥集中统一需求、中央政府的安全需求及铁路运输企业的公益性运输补偿需求等。     

公立医院公益性评价体系研究

在公益性文献研究的基础上,对公益性的衡量主体及其本质进行分析、明确;在此基础上通过专家咨询法筛选指标、利用层次分析法确定权重,构建公立医院公益性评价体系;最后,结合评价体系就如何实现卫生服务公益性提出了一些措施建议。     

关于铁路国有资本效绩评价的探讨

本文把国有资本效绩评价理论分为财务导向型与综合评价型两种，认为由于这两种评价理论没有考虑到铁路国有资本的公益性和企业性、非营利性和营利性的产业特点，单纯按照一般工商企业的资本效绩评价原则来考核铁路国有资本，会扭曲不同铁路国有资本的性质和职能，政府职能也就不能得到清晰界定。因此，应该分别针对铁路营利性和非营利性国有资本，以两类效绩评价理论为指导，按照“分离均衡”原则设计我国铁路国有资本效绩评价体系。     

日本国有铁路改革中存在的问题与经验教训

日本国有铁路的分割、民营化改革虽然取得巨大成功,但仍然存在一些问题,比如政府对改革后铁路事业经营上的继续干预、在长期债务处理上贻误时机、在剩余人员安排上有失公平、在改革新方案设计上存在缺陷等。妥善解决以上诸问题是推进铁路等公共事业及国有企业改革的必然举措。从世界范围来看,由日本创造的区域分割和瑞典率先实行的上下分离铁路改革模式,堪称世界铁路乃至国有企业改革史上的典范。日本国铁改革的经验教训无疑值得我国借鉴。     

铁路分段建设多目标动态规划模型的构造

本文针对铁路分段建设问题,首先从有两个区段的新建铁路入手,探讨了铁路分段建设多目标动态规划模型的阶段划分方法,然后提出了有n个区段新建铁路的分段建设多目标动态规划模型的阶段划分途径,并进一步分析了模型目标值的确定问题.该模型可以动态地解决新建铁路的分段投资、分段运营决策问题,可以科学地确定出各区段的建设顺序.文中最后给出的计算举例说明了这一方法的科学性和实用价值.     

南江县退耕还林工程的财政支出效率评价

退耕还林工程是一项生态公益性工程,具有公共产品属性。为了衡量该工程的国家财政支出效率,本文选择四川省南江县作为案例县,运用社会成本效益分析法,在辨别工程相关成本和相关效益的基础上,运用货币时间价值的原理,将工程分为短期、中期和长期3种时间段,选取相应的折现率,对工程进行衡量和评价。最后,本文认为从公共财政支出的角度分析,退耕还林工程是有效率的,符合帕累托改进状态。但从公共政策决策的角度分析,工程应该注重相关利益者间受益主体与受损主体之间的补偿,建立生态效益补偿机制以解决工程的外部性,真正实现帕累托效率,达到社会福利最大化的目标。     

中国事业单位泛商化的法律分析

中国的事业单位,在理论上属于公益事业组织,公益性是其法定要求。国家设立事业单位的本意是为社会提供公共服务产品,然而市场化改革后事业单位客观上出现了普遍营利化的倾向,产生了事业单位泛商化的现象,并导致一系列的法律问题,对此应用法律方法进行规范。     

高校基金会自媒体公益传播研究

近年来,自媒体(微博、微信等)正逐渐成为公众获取信息、进行交流的重要工具。本文在深刻认识自媒体特点、总结高校基金会公益传播诉求的基础上,分析自媒体在高校基金会公益传播中的作用,探讨其运用现状及应对策略。     

国有资产流失的原因及对策考辨

国有资产流失的原因复杂多样.本文从马克思主义的经典理论出发,以法律分析的方式总结导致国有资产流失的原因,并在此基础之上对症下药,提出了一条成本低、见效快的遏制国有资产流失的制度理论进路:国有资产流失公益诉讼.     

我国高校社会科学科研成果转化问题研究——基于协同创新视角

目前我国高校社会科学科研成果转化明显不足,在深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣背景下,本文对高校社会科学科研成果转化进行了分类,将高校社会科学科研成果转化分为公益性转化和盈利性转化并分析了各类成果转化的实现要素。具体提出了高校社会科学科研成果转化的协同策略。     

论铁路投资体制的改革

本文在分析铁路管理体制性质的基础上,提出了铁路改革的两个阶段,即政企分开过渡阶段和完成阶段.本文构建了过渡阶段的铁路投资模式,并对铁道部及铁路资产经营者的投资行为进行了分析.对完成阶段的铁路投资,本文提出并讨论了"所有者与经营者分开"的三种可选方案和"所有者与经营者合一"的两种可选方案,得出"所有者与经营者合一"的上下分离方案为较理想方案的结论.     

浅析美国国家公园管理经验对我国世界地质公园的启示

100多年来,美国在国家公园管理体制和管理方法等方面形成了十分科学务实的机构和详细的管理细则。该文分析了美国国家公园管理的成功经验,如公园的合法性、公益性、完整性、科学性等。这对解决我国世界地质公园管理中存在的诸多问题,如管理体制尚不完善,从业人员总体素质不高,自然旅游资源破坏严重等有一定的借鉴意义。