全国统一的社会保险关系转续办法研究

党的十七大报告明确指出要提高统筹层次,制定全国统一的社会保险关系转续办法,这是对2007年—2012年我国社会保险体系建设提出的具体要求之一。只有尽快制定出切实可行的具体方案,才能够尽早实施,以兑现党对人民群众的庄严承诺。本报告研究以同一社会保险制度在不同统筹区域间的关系转续为主,适当兼顾不同社会保险制度本地和异地接续问题。     

北京:养老保险异地转续缴费年限不折算

北京市人社局相关负责人透露,对于今年1月1日起实施的全国养老保险异地转续,北京正在研究制定具体的实施意见。有群众反映问题说,自己以前的社保关系在深圳,从2009年年底开始在北京工作并在北京缴纳社保费,但其户口目前还在广州且近期没有调入北     

我国基本养老保险基金全国统筹问题研究

本文通过对养老保险基金统筹问题和养老保险关系转移接续现状的实地调查,分析了现阶段基本养老保险基金全国统筹所存在的问题和障碍,得出的基本结论是：致力于缩小各地区经济发展差距,加强不同经济发展水平城市之间的配合;立法先行,法律的出台有利于各地区政府和社保经办机构的配合;运用经济手段,用个人账户可继承的政策则可以有效推动劳动者的配合;大力宣传多支柱养老保险体系以及宣传社会责任,推进对全国统筹的认可;加强制度责任者合理的责任分担机制的建立和健全以及制度受益者的利益均衡;奠定全国统筹的组织基础,实行社会保险垂直管理,以及加快社会保障信息化管理和服务供给网络及水平的提高。     

农民工养老保险政策分析

2009年2月,国家人力资源和社会保障部出台了《农民工参加基本养老保险办法》(以下称《办法》),这一《办法》确定了农民工参加社会保险的基本框架,提出了具体的操作方法和指导意见。在农民工养老保险走向全国统一的进程中,本文将通过对比分析国家与上海市农民工养老保险方面的政策安排,探索适应农民工养老保险的政策方案。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇     

企业职工基本养老保险中断缴费现象调查

正养老保险中断缴费现象,严重影响到基金征缴收入以及社会保险制度的可持续性发展,是目前企业职工基本养老保险制度运行中存在的普遍问题和突出问题。为什么人们一边高度关注养老问题,一边又"逃离"社会养老保障网?个中原因值得深思。现状调查据资阳市雁江区的调查统计,2008-2012年全区养老保     

人社部副部长胡晓义解读《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》 实现养老保险关系跨地区转续 农民工与城镇人将同等待遇

参保城镇企业职工基本养老保险可跨省转移参保人员在各地的缴费年限合并计算国家将发行全国通用的社会保障卡近日,国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称《暂行办法》),并决定于2010年1月1日起实施。《暂行办法》旨在切实保障参加城镇     

建立适应劳动力流动的基本养老保险体系

养老保险体系是社会保障体系的核心组成部分,基础统一的养老保险制度应当覆盖所有国民,维持老年人的基本生活水平,确保老年人合理分享社会经济发展成果.统一的劳动力市场体系建设与统一的养老保险制度建设应当是相辅相成的.一方面,养老保险制度是建立统一劳动力市场体系的必要条件,即没有统一的养老保险制度,就无法实现统一的劳动力市场体系.地域分割和行业分割的养老保险体系会掣肘劳动力的自由流动,不利于劳动力资源的合理配置.反过来,统一的劳动力市场体系也将有利于促进养老保险体系的基础整合.在统一的劳动力市场体系下,劳动力资源的管理将以劳动合同为基础,而不是以户籍为基础,因此,将有利于冲破养老保险制度的地域分割和行业分割,促进养老保险制度的基础整合;在统一的劳动力市场体系下,劳动力市场价格将更趋合理,养老保险参保人的缴费标准将更加明确,缴费负担将更加合理.     

《社会保险法》草案明确养老保险异地转移体系

备受中国社会各界关注的《社会保险法》草案日前再次提交立法机关审议。最新的法律草案确立了中国社会保险制度的基本法律框架,最重要的是,明确了基本养老保险关系的转移接续方法,提出基本养老保险逐步实行全国统筹。这一规定将解决中国人数庞大的跨省区打工者的后顾之忧。     

当前养老保险的头等任务是制度的统一并轨

为贯彻落实《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,全面推进社会保险制度改革,8月15日至16日,劳动部在北京召开了全国社会保险工作会议。劳动部部长李伯勇在会上作了工作报告,要求:要按时全面实施国务院《决定》,做好统一养老保险制度的工作,促进失业保险与再就业工作相结合,积极进行医疗保险改革试点,完善工伤保险促进安全生产的工作机制,保障广大职工的基本生活。李伯勇部长指出,近阶段社会保险工作的重点:①养老保险以制度并轨为中心,保证平稳过渡。各地区现行的     

桃源:养老保险六项机制促发展

湖南省桃源县在全县机关事业单位社会保险体制改革试点中,在全国没有统一政策和立法的前提下,对上"不等、不靠",对事业"不推、不怕",以"社保主人翁"的姿态"主动出击",创新管理能力,提升服务水平,结合实际,大胆实践,建立了六个方面的长效机制,取得了试点改革的显著成效,实现了养老保险体制的长足发展。     

我国基本养老保险制度存在问题与对策建议

我国基本养老保险制度在不断完善的过程中仍存在一定问题.本文在文献搜集、定性分析的基础上,对我国基本养老保险制度的问题及原因进行分析,并认为我国基本养老保险制度应当在制度结构体系、统筹结构、设计公平性以及群体的缴费能力等方面进行制度完善,以实现基本养老保险制度初衷.     

机关事业单位养老保险制度改革势在必行

社会保险体系既是社会主义市场经济框架的重要组成部分,又是市场经济正常运行的必要条件。在社会主义市场经济条件下,只有扩大覆盖面,建立起覆盖全社会的、统一的基本养老保险制度,才能真正建立起完善的社会保险体系,才能从真正意义上实现均衡负担、共担风险,充分发挥社会保险的整体保障功能。我国现行的机关事业单位退休制度,对于保障离退休人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥过重要的作用。但由于这一制度是在计划经济体制下建立起来的,目前已很难适应社会主义市场经济体制的要求,因此,必须尽快改革。应逐步将机关事…     

我国基本医疗保险制度体系研究

我国基本医疗保险制度经过十多年的改革与发展,已确立了由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险三种制度组成的覆盖城乡居民的基本医疗保险体系。我国基本医疗保险遵循"保基本,广覆盖"的基本原则。但在医疗保险制度运行中,仍存在医疗保险保险人主体"虚化",保险法律关系模糊,医疗保险基金监督不到位产生的浪费、滥用和欺诈等违法违规行为及多元医保制度"差异化"问题。本文从重塑医疗保险制度体系框架的角度出发,提出了完善医疗保险制度体系、建立"智慧型监管"机制、统一医保制度管理的实践路径。     

关于企业职工基本养老保险关系省内转移接续有关问题的通知

正川人社办发〔2014〕208号各市(州)人力资源和社会保障局、财政局:为进一步做好企业职工基本养老保险关系省内转移接续工作,切实保障参保人员的合法权益,现就有关问题通知如下:一、在"上一年全省城镇非私营单位在岗职工平均工资"(以下简称"省平工资")公布前,需以"省平工资"为依据计算缴费基数的参保人员转移基本养老保险关系时,     

实现制度衔接 利民生顺民意

正日前,人社部、财政部出台了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,于2014年7月1日起实施。党的十八大报告提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。党的十八届三中全会提出,建立更加公平可持续的社会保障制度,完善社会保险关系转移接续政策。《暂行办法》的出台实施,充分体现了党和政府对人民群众切身利益问题的高度重视,是一件利民生的好事、顺民意的实事。     

国务院布署全国统一企业职工基本养老保险制度工作

1997年7月29日至30日,国务院在北京召开了全国统一企业职工基本养老保险制度工作会议。党和国家领导人李鹏、朱镕基、吴邦国、李铁映在会上做了重要讲话,国家劳动部和体改委负责人李伯勇、王东进也在会上讲了话。会议的主要任务是:学习和领会国务院最近颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》精神,提高贯彻执行的自觉性,按照国务院统一部署,在1998年底以前完成全国统一企业职工基本养老保险制度的工作,将我国养老保险制度改革推向一个崭新的阶段。     

养老保险双轨制改革的阻力探析与完善对策

目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本养老金制度。     

基本养老保险全国统筹问题研究

社会养老保险全国统筹关系到参保者切身利益和构建和谐社会的大局,《社会保险法》明确要求了基本养老保险将逐步实现全国统筹,立法的推进要求制度跟进;养老保险关系的转移接续在各地遇到的困难同样期待制度着的改革。本文以山东省聊城市为例,剖析了基本养老保险全国统筹中的现实困境并提出政策建议。     

内江市企业职工基本养老保险经办服务下延工作调查报告

正自2013年11月省人社厅、省社保局作出企业职工基本养老保险"业务经办要向下延伸"的部署以来,面对新的形势和任务,内江市将社保经办服务下延作为进一步健全社会保障管理体制,促进全市社会保险经办城乡一体化发展的一项重要工作来抓,精心筹划,稳步推进,县区试点效果初显。推进经办下延的举措和成效按照经办服务城乡均等、管理服务向下延伸,深化完善统筹城乡养老保险工作的基本思路,内江市社保局确立了试