西部边疆地区少数民族自发移民问题及其治理——基于对云南红河哈尼族彝族自治州开远市的调查与思考

西部边疆少数民族所进行的自发搬迁是人口迁移的一种类型,我们通过对云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区的实地调研发现,其在发生区域、地域选择、迁移形态以及迁移的影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模在部分地区的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且西部边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断显露出来,亟须地方政府采取有效措施推进西部边疆少数民族自发移民问题的有效治理。     

少数民族地区自发移民迁入地聚居区新农村建设的理论与实践——以云南省红河州开远市苗族自发移民为例

自发移民搬迁,是指没有列入政府计划、不能享受财政补贴的贫困农户自发进行的移民搬迁.在民族地区,往往引发较激烈的社会矛盾,值得深入研究.在云南省红河州开远市的苗族自发移民聚居地的新农村建设过程中,当地相关部门实行尊重和宽容的政策,解决了自发移民的户口问题,并帮助自发移民构建起各种组织团体,民族传统文化也在其中发挥了积极作用,其经验值得借鉴.     

边疆少数民族自发移民问题治理研究—基于对云南红河州开远市的调查与思考

边疆少数民族的自发搬迁是人口迁移的一种类型,云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区在区域特点、地域选择、迁移形态、影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断暴露出来,急需地方政府通过观念转变、制度补给、资金保障、社会管理、引导教育等多种渠道,采取有效措施推进边疆少数民族自发移民问题的有效治理.     

解决宁夏自发移民问题的政策建议

改革开放以来,宁夏已多次有组织、有计划地进行了大规模的政策性移民.受政府移民能力所限,"自发移民"便采取了自主搬迁来寻求发展.由于其行为缺乏"合理性",不仅自身发展面临着许多问题,同时也引发了诸多社会问题,以致问题解决难度日益增大.本文在深刻剖析上述问题的前提下,提出了解决自发移民问题"断根、入户、保障、发展"的总体思路和相关政策建议.     

元明之际庐山地区的战乱与社会重构——以人口为中心的分析

元明之际,庐山地区社会经历了由毁灭到再造的历史性巨变。元末长期战乱使庐山地区人口大量死亡或逃离,社会残破不堪。明初,在统治者加意抚绥下,部分离乱人口回归,但自发移民、官府组织移民和卫所军事移民成为地方社会的主体力量。这一重要社会历史变迁对庐山地区社会的后续发展与山区开发都产生了重要影响。     

边疆民族地区少数民族中学生的民族意识现状——以德宏地区五种世居少数民族中学生为例

通过对边疆民族地区少数民族中学生民族意识现状的调查少数民族中学生民族意识的培养——以德宏地区五种世居少数民族中学生为例进行研究,发现边疆民族地区少数民族中学生本民族的民族意识与国家民族意识存在不同程度的偏离和弱化,可以通过加强中华民族精神教育和民族传统文化教育来提高边疆民族地区少数民族中学生的民族意识。     

陕南避灾移民搬迁中的社会排斥机制研究

陕南地区避灾移民搬迁工程虽然在保障当地民众生命财产安全和统筹城乡发展等方面具有重要价值并取得明显成效,但是由于政策执行过程存在政策排斥、资本排斥和信息排斥等社会排斥因素,移民搬迁出现普遍的"搬富不搬穷"现象,在一定程度上背离了移民搬迁设计的"挖险根"和"挖穷根"的目标和宗旨。这种偏离不仅对普通农户和贫困家庭的生产生活产生消极影响,还蕴藏着区域性社会风险。     

宁夏生态移民中的宗教文化调适——以"芦草洼"吊庄移民为例

肇始于20世纪80年代初的宁夏生态移民规划,使得那些居住在生态环境日益恶化的西海固地区的大量回族群众搬迁到了宁夏北部易于得到黄河灌溉的地区.伴随着这样的移民搬迁,回族群众的生活文化必然要在迁入地有所变迁,一定存在着文化适应的情况,由此,才能更好地融入迁入地的社会生活之中.宗教文化是广大回族移民群众需要调适的生活文化中的一项重要内容.本文以宁夏泾源县搬迁到银川市"芦草洼"地区的回族移民为例,采用人类学的相关理论与方法,探讨了自愿性移民在日常宗教信仰以及伊斯兰教教派等方面的适应状况.     

新农村建设视角下发展西部乡村旅游的三个向度

西部乡村有着丰富多彩的原生态自然与文化资源,为发展乡村旅游奠定了良好的物质基础。因此,乡村旅游能够成为西部地区的特色优势产业,成为西部新农村建设的催生力量。基于新农村建设的需要,西部地区发展乡村旅游一定要科学规划、合理统筹好乡村旅游规划与新农村建设规划的关系,确立乡村旅游发展中农牧民的主体地位,引导"小农"向"大农"转化,培育西部乡村旅游发展的自组织,最终实现乡村旅游带动农村社会全面发展的新农村建设战略目标。     

论移民与民族融合

中国历史也是一部移民与民族融合的历史。中原王朝与周边少数民族地区之间持续不断地通过各种途径与方式相互移民而使民族杂居 ,民族之间或被动强制或主动自然逐渐同化与融合。由于汉族在历史上的先进性 ,因此各少数民族主要是融合同化于汉族。各民族的相互涵化与整合形成了多元一体的中华民族。移民与民族融合的历史对今天的西部大开发也具有重要的启示意义     

“国家-要素-情境”框架下边疆民族地区社会治理公共价值的实践及其优化

边疆民族地区社会因“边疆”“民族”“社会”三重因素叠加,具有地域性、民族性、复杂性和敏感性等突出特征。新时代的边疆民族地区社会治理公共价值镶嵌于国家治理现代化的话语体系中,形成于边疆民族地区治理的具体实践,决定着边疆民族地区社会高质量发展的目标追求和未来方向。国家在场通过党的执政权威“在场”、政府治理行动“到场”和边疆各族民众的政治认同,成为边疆民族地区社会治理公共价值的实践前提。要素互动通过主体互动表达、客体交互衍化和多要素互嵌,揭示边疆民族地区社会治理公共价值的过程机理。情境调适通过内外环境与地缘情境的统筹应对,多元力量与内生条件的整合,多重动态情境的生成利用以及固有静态情境的激活改造,生成边疆民族地区社会治理公共价值的优化策略。三者共同推动边疆民族地区社会治理公共价值从“自洽”生成走向“互洽”发展,实现边疆民族地区社会共建共治共享。     

西部山区避灾移民搬迁政策执行偏差及其影响研究——以陕南为例

移民问题是当今中国面临的重大问题之一。避灾移民搬迁政策执行是集中连片特困地区精准扶贫有效推进的重要影响因素。基于实证调查,较为系统地考察了陕南地区大规模避灾移民搬迁安置政策执行偏差问题。研究发现:无论是"搬富不搬穷"现象、"见户不见人"现象,还是"四移四不移"、规划选址不到位,抑或项目管理不严格、"背皮"搬迁现象,都表明这项公共政策的执行力有待提高。移民搬迁政策执行偏差所形成和引发的消极影响应引起足够重视,只有如此才能更好地实现政策的预期目标。     

抗战洗礼下少数族群的中华民族化

中日战争对于近代中国的少数族群、边疆事务和国族整合造成了意外而重大的影响。战前日本威胁的加剧迫使国民政府调整其国族论述,同时向蒙、藏等族群的自治要求做出妥协,并承认"五族"以外其他弱势少数族群的政治权力;战争爆发后,国民政府被迫在中国西部重建其政治军事体系,获得与少数族群接触的空前经验。地方政治势力和中国共产党等政治力量也以各自的方式展开对少数族群的动员。较之日本对中国少数民族的动员,这些动员更贴近少数族群自身民族化过程的节奏,因而与少数族群的抗日行动衔接,结成对抗日本军事、政治攻势的共同阵线。从包含"国族"与"族群"两重含义的"民族"角度来看,抗战可被视为中国历史上第一次"全民"动员的战争。中国的少数族群也真正获得与汉人生死一体、命运与共的历史经验,在族群意识之外进一步建立了中华民族意识的雏形,对近代中国的国族建构、国家整合,以及境内非汉人人群身份的"中国国民"化与"少数民族"化有正面助益。     

政策移民与自发移民之比较研究

改革开放以来,宁夏在进行多次政策移民的同时,也产生了大量自发移民。政策移民和自发移民均是整体移民的重要组成部分,但目前对于自发移民存在着较多的争议。通过对宁夏政策移民与自发移民的比较后认为,在少数民族地区进行的不同类型的移民开发活动中,应该继续发挥政府的主导作用,同时积极创造条件发挥自发移民所具有的低成本、较稳定的作用,以此加快民族贫困地区的发展。     

边远地区应急管理体系建设初探

"边远地区"是指地旷人稀的偏远山区、荒漠或海域,主要分布于我国西部边疆民族地区及东南部海域,这些地区目前尚处于应急管理体系建设的盲点。基于新时期国家对领域有效治理、国土安全、环境资源保护及公民紧急救援等方面的需要,国家应当重视这些地区应急管理体系建设。边远地区应急管理体系建设的内容应当包括:边海防紧急事件处置、遇险人员应急救援、环境资源保护及地震等自然灾害应对等。     

新疆贫困地区移民搬迁效益分析

本文围绕着新疆贫困地区移民搬迁问题 ,从移民搬迁的原因及作用、移民搬迁的基本情况、移民搬迁工作中存在的问题等方面进行了介绍和分析 ,并提出了对策及建议。     

试论中国古代西部经济开发政策

在中国历史上,大凡"盛世"都注重对西部少数民族地区的开发与经营。而我国古代历朝中央通过移民屯垦、兴修水利、改善交通等基础设施建设,向西部地区传播内地先进技术和文化,促进了西部少数民族地区社会经济与文化的发展,加强了祖国统一,增进了民族团结,顺应了历史发展的潮流。总结历史经验,为当今国家西部发展战略提供某些借鉴,是十分有益的。     

论20世纪40年代罗家伦的民族理论研究

在对原始民族、少数民族和边疆民族的族群文化及其历史进行的研究成为近代中国民族学主流的情况下,罗家伦从近代欧洲民族及民族国家兴起的历史与理论出发,对民族、民族性的构成要素、形成过程及近代民族国家的建立与类型等民族基本理论问题进行了阐释,并最终落实到中华民族生存发展的基点上。他对民族基本理论的阐释在二十世纪四十年代具备了较高的理论水准,在近代中国民族理论发展史上具有一定的开拓意义。     

明代乌江流域的移民活动及其对民族关系的影响

有明一代,中国西南边陲的乌江流域因人口密度相对较小而成为封建王朝移迁中土人口的目标之选。在明廷带有强制性质的大军留镇、引民屯种等规模性移民活动的带动之下,各种民间自发的商贾、饥民等外来中土移民于是大量陆续进驻此地。他们通过与世居少数民族的不断交流碰撞,共同推动了乌江流域地区的生产技术和经济文化改造,大力促成了各民族之间的融合与互动,并深刻影响了当地民族关系的发展和走向。     

边疆民族地区农村土地流转机制的创新研究

边疆民族地区农村呈具高土地流转率与高贫困发生率重合特征,这与少数民族经营能力、人口结构、文化适应三重弱势相关。单纯依靠土地出租方式有可能产生社会权利贫困、能力贫困和社会资源贫困,加深少数民族边缘化程度。从合作利益、治理结构、社会资源方面进行体制机制创新,才能在现代农业产业中实现少数民族的主体性。