论税制对中西部地区经济的影响

税制与中西部地区经济的关系密切。现行税制在分税收入、税种设计、税式支出、地税体系、税源结构和税收征管上存在有悖于中西部经济发展的缺陷。为促进中西部地区经济持续健康发展 ,应当科学划分收入 ,合理设计税种 ,调整税式支出 ,完善地税体系 ,优化税源结构和强化税收征管     

地方税收萎缩趋势分析和可持续发展的思考——以北京市地税收入为例

税收收入的最优增幅被定义为应与GDP增幅相适应,即宏观税负应保持在一定水平上而避免大幅度波动。但近年来的实践和统计反映出地税增幅放缓、税源萎缩,保持与GDP同步增长的难度加大。本文首先分析了北京市地税(考虑到说明问题的需要和数据源的准确性,我们以北京市为例)的宏观税负并预测下一年度的地税收入,然后从实践角度说明了北京地方税收的发展趋向,并从理论上论证地税的发展趋势,最后提出防止北京地税萎缩过于猛烈的建议。     

确立房地产税收在我国地税中主体税源地位的构想

确立房地产税收在地税中的主体税源地位已成为国际趋势。本文对我国确立房地产税收在地税中主体税源地位的可行性进行剖析,借鉴国际经验分析我国房地产税制存在的主要问题,并针对问题提出完善我国房地产税制以及相应配套措施的具体构想。     

土地出让金去租改税的动因、效应及对策研究

土地出让金作为国家土地所有权在经济上的实现形式,具有马克思地租理论阐释的地租性质,但从制度经济学和公共产品的税收价格观出发它也具有税收性质,土地出让金兼具租税的属性及其现有征管使用模式的弊端导致“土地财政”风险使其去租改税成为必然,其去租改税需要与现行房地产税改革合并进行,并在结构性减税框架下科学设计新的房地产税收体系,必将产生促进土地资源合理利用、完善地方税种、调节房地产市场健康运行、协调省辖区内区域经济均衡发展和促进缩小收入分配差距等调节效应.     

如何强化对重点税源企业的监管

重点税源企业是指在一个地区内占整个税收收入比重较大、达到一定生产经营和纳税规模的企业。它是一个地区经济发展的主要支柱，也是当地财政收入的主要来源。资料表明，许多地方的重点税源户占其全部纳税户的比重不到10％，但其税收收入却占全地区税收收入的70％以上。重点税源企业的税收变化重点税源企业是指在一个地区内占整个税收收入比重较大、达到一定生产经营和纳税规模的企业。它是一个地区经济发展的主要支柱，也是当地财政收入的主要来源。资料表明，许多地方的重点税源户占其全部纳税户的比重不到10％，但其税收收入却占全地区税收收入的70％以上。重点税源企业的税收变化和结构特征综合反映了该地区国民经济的运行状况，不仅能反映出当地税收发展状况和征管水平，而且能折射出其经济发展的程度和走向，因此，强化重点税源企业的监控与管理，对促进区域经济的良性发展就显得尤为重要和必要。     

浅谈加强税源监控的有效途径

税源监控是税收管理的核心,贯穿于地方税收管理的全过程,也是地方税务机关征管能力与水平的重要标志。针对新形势下税源监控的有效途径进行了一些探讨和研究。     

泰州市地方税务局

泰州市地方税务局是主管泰州市地方税收工作的职能部门,下辖靖江市、泰兴市、兴化市、姜堰市地税局四个直属机构和直属分局、高港分局、海陵分局、稽查局、涉外税收分局五个派出机构。 自1996年成立以来,该局坚持依法治税,强化征收管理,地税收入每年以24.52％的增幅持续、高速增长。特别是近年来,泰州市港口、码头、交通等基础设施的兴建大大改善了投资环境,一批具有较大规模的外国企业纷纷落户于此。随     

地方税收体系创新思路及征管对策选择

本文认为, 合理划分中央与地方税权是地方税体系创新的关键。在此条件下, 应该合理配置税种, 优化地方税制结构; 扩大地方税收规模, 逐步提高地税收入占地方财政收入的比重。在征收管理上, 建立 “一个制度、四个体系”的征管新格局。     

奋勇争先力创一流——记全国税务系统文明单位桂平市地税局西山税务分局

2007年7月,桂平市地税局西山税务分局(下称西山分局)迎来了一块沉甸甸的奖牌——全国税务系统文明单位。这是贵港市地税系统成立以来,迎来的第一块国家税务总局颁发的奖牌,也是广西地税系统2007年惟一获得此项殊荣的县属基层分局,它标志着西山分局已经步入了全国税务系统的先进行列。西山分局是桂平市地税局最大的分局,现有干部职工62人,负责桂平城区及西山镇521户企业、4232户个体户的税收征管工作,肩负桂平市局近八成的税收任务。多年来,他们始终坚持"以人为本,依法行政,构建和谐地税"的指导思想,强化依法治税,实施科学化、精细化管理,加强干部队伍建设,优化税收服务,加大精神文明建设力度,并用文明创建活动促进税收征管工作的开展,使各项工作不断实现新跨越。从1998年至今,连年被认定为省级"青年文明号",组织收入也连续迈上新台阶,由2004年的7154万多元,增至2006年的8572万元,三年增幅达1417万多元,多次被有关部门评为税收工作先进集体。     

抓好税源管理 把握税收服务经济主动权

2005年，南京市国税的宏观税负为12.21％，工业增值税税负为11.76%。均高于全国、全省平均水平但从全市纳入总局监控的496户重点税源企业分析，仍有部分行业和部分企业的微观税负水平偏低、在总局公布的38个可比行业中，有7个行业和部分重点税源企业税负低于全国标准针对这一特殊现状，南京市国税局从2006年5月份开始，由各区县局领导带队，抽调业务骨干组成187个调研组，对全市重点税源企业集中开展服务性调研工作。     

高淳县地税局：“点、线、面”多管齐下强化征管促税收

今年以来．高淳县地税局牢固树立“经济决定税源、管理增加税收”的治税思想．围绕税收管理工作．突出重点．抓住要点，强化税源管理．完善和落实了一系列举措．全面提高税收征管效能，促进组织收入目标的实现。     

佛山第三产业地税收入增长影响因素实证分析

佛山占GDP三分之一的第三产业提供了佛山地税收入的三分之二,第三产业对地税收入的贡献巨大。为厘清各种因素对第三产业税收入影响,文章应用2003-2009年数据通过指数体系法对佛山地税收增长进行测算。研究发现,名义经济增长对佛山市地税收入增长的贡献为115.85%,其中实际经济增长贡献为97.34%,物价因素对地税收入的贡献为18.51%,其他因素(征管和政策)的贡献为负值-15.85%。由此提出佛山地税应在加强征管的同时,大力发展总部经济和生产性服务业的建议,以培育第三产业的经济税源。     

对建立税源风险管理科学体系的探索

税源管理是税收管理的基础,国家税务总局在2002年提出在税收征管中引入风险管理的理念。税源风险管理是税收风险管理的核心,通过对税源风险管理流程的分析,发现税源风险管理指标的科学设定和风险评估模型的建立是税源风险管理体系的重点,并且各地区、各行业风险指标存在差异。为建立科学、有效的税源风险管理体系,需要制定完善的风险指标评估机制和风险管理实施效果反馈机制,并且要加大涉税信息的共享。     

如何完善税源监控体系

随着社会主义市场经济体制的发展和经济全球化的来临，各项税收收入都有明显增长，但税源分布的领域越来越广，税源的流动性和隐蔽性也越来越强，税收“跑、冒、滴、漏”现象时有发生。如何加强和完善税源监控体系，减少和避免税收流失，成为各级税务管理部门亟待解决的首要问题。     

抓牢税收征管的“牛鼻子”

随着税收征管改革的不断深入，人们对征管模式有了更深的认识。当前税收系统存在管理弱化、衔接不力的状况。推行责任区管理，实行管事与管户相结合，强化税源监控，规范税源、税基建设是强化管理的有益尝试。但笔者认为建设高素质的管理员队伍就是抓牢责任区管理的“牛鼻子”，培养、建立一支善于管理、能打硬仗的专门管理人才队伍会取得事半功倍的效果。     

信息管税和过程控制的新税收征管模式初探

以现代信息为依托,以涉税信息的采集、分析、应用为主线,优化资源配置,完善税源管理体系,加强业务与技术融合,着力解决征纳双方信息不对称问题,不断提高税法遵从度和税收征收率的信息管税税收管理方法,对于税务部门强化税源管理、防范税收风险、提高税法遵从度具有十分重要的作用。     

浅析吉林省地方税制及存在的问题

1994年的中国分税制改革,在体制上相对固定了中央和地方间财政税收分配关系,同时初步确立了地方税制和地方税体系。但由于理论上的不成熟和实践经验的不足,吉林省地方税制还存在主体税种不牢靠、收入规模较小、税源及税负不均衡等问题,它需要在实践中不断改进和完善。     

财产税应当成为我国地方税的主体税种

地方税主体税种是地方税制体系中处于主导地位,且税源丰富、征管方便、调控能力强的税种,地方税主体税种的选择是改革和完善地方税制并建立地方税收内生增长机制的关键。财产税应当成为我国地方税的主体税种。     

扩大内需政策对广东地方税源的影响

1997年后由于受亚洲金融危机等因索的影响，我国出现了出口下降、消费和投资需求不足的情况。为了促进经济增长，国家把经济工作的重点放在扩大内衙上，采取了增加政府支出、降息、调整税收政策等措施，收到了良好的效果。本文结合广东实际，分析扩大内需政策对广东地方税源的影响，并提出加强税源管理，增加税收收入的建议。     

加强税源监控 提高税收征管的效率和质量

税源监控是税收管理的核心,是税收征管工作的基础,税源监控的能力体现税收管理能力,也是防止税款流失的基本途径。通过研究影响基层税收征管效率和质量的诸多因素的主要表现进行分析,提出整治工作的几点思路,为基层税收征管工作的效率和质量的提高提供解决之道。