加强目标考核 促进绩效管理

宝鸡市目标管理责任制工作在市委、市政府的正确领导下,在全市各县区、各部门的大力支持下,从1984年开始起步,在20多年的探索发展过程中,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主线,以科学发展观和正确的政绩观为指导,积极探索提高行政绩效的有效途径和方式,逐步建立了具有宝鸡特色的目标管理责任制体系。目前《宝鸡市县区目标管理责任制考核暂行办法》、《宝鸡市党政机关目标管理责任制考核暂行办法》及《宝鸡市县区目标管理责任制考核计分试行办法》、《宝鸡市党政机关目标管理责任制考核计分试行办法》等已日趋完善。在全市基本建立了以…     

关于建立地方党委抓党建工作责任制的研究

坚持党要管党的原则，逐级建立和实行党建工作责任制，是抓党的建设工作的一条重要经验，是党的建设取得实效的有力保证。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，我省也正处于振兴老工业基地、建设和谐辽宁的重要战略机遇期。能否胜利实现这一目标，关键在于党的领导。实践证明，建立和完善党建工作责任制是党要管党、从严治党的具体体现和有效形式，     

私营经济向公营企业渗透——推行股份化的新思路

<正> 十年改革,围绕搞活企业这一中心环节,我们先后对企业实行放权让利、两步利改税、推行厂长负责制、厂长任期目标责任制,以及在国营企业大面积推行承包经营责任制等等,所有这些措施的出台,对增添企业活力,改善企业经营机制,理顺企业同国家的分配关系,调动经营者和生产者的积极性,提高企业经济效益,都起到了积极的作用,但是,作为我国经济体制改革的目标之一,是要建立起有计划的商品经济新秩序,     

因势利导 开拓前进——扎扎实实地搞好城市改革

甘肃省城市体制改革,今年以来有了新的进展,特别是传达贯彻赵紫阳总理在六届二次人大会上的报告以来,加快了改革步伐,农村促城市,集体促全民,基层单位促管理部门,在全省各地出现了改革的热潮。各行各业围绕着解决两个“大锅饭”,调动两个积极性,都在研究改革的办法,探索改革的路子。总的看,我省城市体制改革已经起步,进展是快的,势头是好的,发展是健康的。主要表现在以下几个方面: 一、经济责任制广泛推行。我省经济责任制的特点是以承包为中心,实行首长负责,层层建立责任制,普遍签订责任书。这种责任形式,由经济部门发展到科技部门和教育部门,现正在向党政部门延伸。仅对省地两级的不完全统计,今年签订的经济责任     

加强对“双包”地区农业生产的计划指导

胡耀邦同志在十二大报告中指出:“正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则,是经济体制改革中的一个根本性问题。”在实行了“双包”农业生产责任制的地区,如何正确贯彻这一原则,是个亟待解决的重要问题。依据我省的实际情况,应该采取以下具体措施:(一)农林牧副渔生产实行间接计划,列指导性指标。实行“双包”以后,全省农业生产计划的制订,要依据社会主义基本经济规律和有计划按比例发展规律的要求、国家对我省农业的要求、我省中长期农业发展规划,参照各地、县历年农业生产水平和上报的年度计划,在三兼顾的前提下,提出年度指导性指标,由省逐级下达到县一级。由     

工业经济责任制与经济体制改革

我们承担全国社会科学“六、五”规划中《中国工业经济责任制》课题,最近用两个月时间对江、浙、闽、粤、陕五省及上海市实行工业经济责任制的情况作了一些调查。总的印象是:实行工业经济责任制是我国经济体制改革的一个重要组成部分。几年来的实践证明它的推行不仅是必要的,而且收到了成效:各地在推行过程中,因地制宜,实事求是,使经济责任制从内容到形式都形成了自己的特点:随着利改税和经济体制改革的深入,工业经济责任制的完善和发展,遇到了新的问题,还需要适时解决。     

深化党政领导干部任期经济责任审计的思考

随着经济与政治体制改革的深化和法制建设的不断完善，在全国实行党政领导干部任期经济责任审计，是促进领导干部廉洁自律、依法行政和有效履行其经济职责的一项创新机制。了解领导干部任期经济责任审计的重要性和存在的问题，对于采取更加有利的措施，卓有成效地开展党政领导干部任期经济责任审计是很有必要的。     

大胆改革 推动林业生产责任制的健康发展

目前,我省出现了多种多样的林业生产责任制形式,有力地推动了我省林业生产的发展。但在实行过程中,也出现了许多新情况、新问题,急待我们进行认真的研究和探索。一、林业生产责任制的建立,推动了我省林业的发展。在推行林业生产责任制的二年多时间里,我省个人造林的比重已有显著增长。1981年个人造林面积占全省造林总面积的19.3%;1982年占到     

要促进开拓型人才上台

搞好人事制度的改革,是搞好经济体制改革的一项重要保证。有些企业单位,由于实行了厂长负责制以及招聘等办法,在人事制度上有了一个较大的突破,使一批能人得以上台,工作大有起色。党政机关的人事制度经过初步的机构改革,也按“四化”标准选拔了一批干部,充实到了各级领导班子中。但现在党政机关人事制度的改革,基本上还没有突破旧的模式。由于党政机关是权力机构,所以党政机关人事制度的改革,是整个人事制度改革的核心。党政部门不改,其它领域也难改,即使改了也难以巩固。因此,党政机关人事制度要继续改革,以促进开拓型人才上台,并保证他们能开展创造性的工作。     

干部考核工作的错位与思考

干部考核工作是全面提高干部队伍素质和领导水平的重要保证。近几年干部考核工作存在四个错位：即管理错住,考核错位,实绩错位,奖惩错位。为此,在干部考核中应把握好四个环节：一要建立任期目标责任制;二要多层次全方位考核实绩;三要做到四个高度负责;四要正确运用考核结果,产生严肃果断的考核效力。     

浅析兰州市卫生系统推行思想政治工作目标责任制的途径与方法

20世纪90年代初,我局调整配备了新的领导班子.新的领导集体在集中精力抓好全局系统业务工作的同时,针对当时普遍存在的"一手软,一手硬"的问题,特别重视加强和改进思想政治工作,为此,局党组责成局有关工作部门进行了实行思想政治工作目标管理可行性的课题研究,在广泛调研,充分论证的基础上,1992年在局系统正式实行思想政治工作目标责任制管理,同业务目标责任制管理同安排、同落实、同考核,形成了双目标责任制管理体系,体现了"两手抓,两手都要硬"的思想.     

机关目标责任制的意义、作用及其实践

辽宁省委、省政府为加强省直机关建设,自１９９６年开始,在省直机关实行工作目标责任制。三年来的实践证明,目标责任制是集激励、约束、利益于一体的科学管理机制。省直各单位围绕工作目标争优达标,极大地调动和激发了广大干部、职工的积极性,较好地完成了省委、省政...     

纵横话改革——与优秀女社科工作者朱芬吉一席谈

省体改委副主任、女高级经济师朱芬吉是我省今年评选出的优秀女科技工作者中两位女社会科学工作者之一。早年毕业于西南财经大学,专攻工业经济管理,多年来一直工作在我省经济体制改革第一线。她善于把发展商品经济的理论与改革实践结合起来,积极进行各种企业经营承包责任制、租赁制、股份制的研究。由她组织设计的一整套深化企业改革的七个     

岗位目标责任制与法院人员业绩评价体系的构建

岗位目标责任制引入法院人事管理、建立法院人员业绩评价体系 ,是法院人事管理工作的一大进步。当前的法官业绩评价存在考核对象缺失、责任设计不当、分数量化不合理、考核结果应用不足等问题。实行岗位目标责任制要“把握好五个原则”、“突出四项内容”、“抓好四个环节” ,并处理好考核中的一些技术性问题。     

几统一的包干到户是社会主义集体经济的一种责任制形式

<正> 党的三中全会以来,我省农村因地制宜地实行了各种形式的责任制。包干到户就是其中的一种形式。开始,只在一些贫困的“三靠队”实行它,经过一段实践,随着生产的发展,有些经济条件中等水平和比较富裕的社队也有的实行了这种责任制。对包干到户的显著经济效果,人们都是承认的。但对它的性质认识并不一致。大多数同志认为包干到户是社会主义集体经济的一种责任制形式;但也有些人认为这是“倒退”、“分田单干”。对包干到户的性质如何认识,是个原则问题,这关系     

试论学术团体的软性工作手段

一、学术团体实行软性工作手段的必要性 所谓软性工作手段,是相对于硬性工作手段而言的。社科联和学会的性质和职能决定,它只能采取软性工作手段,才能达到自己的目的。 1、这是由学术团体同党政机关的区别决定的。党政机关同它的基层组织是上下级的隶属关系,是领导与被领导关系。上级党政机关根据自己的性质与职能,可以采取行政的、经济的、法     

河北省搞好国有企业对策研讨会观点综述

由河北省经济体制改革委员会、河北省社科联、河北省经济体制改革研究会、河北省企业家协会主办,华北制药集团协办的“河北省搞好国有企业对策研讨会”,于1995年8月14日至16日在石家庄召开。来自全省理论、教学、企业界和党政机关的60多名代表,以江泽民同志在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话为指导,就如何搞好我省国有企业展开深入而广泛的探讨。与会者一致认为,作为我省经济发展支柱和发     

构建党政一把手权力制约机制

构建党政一把手权力制约机制 ,“必须从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手 ,有针对性地建立健全规章制度 ,不断加强法制建设。”1.实行任期目标制 ,把党政一把手的主要精力集中到干事业上来。许多领导干部特别是党政一把手之所以堕落 ,与其精力旺盛 ,而又缺乏积极进取的精神 ;工作没有压力 ,而又缺乏必要的约束密切相关。因而 ,实行任期目标制十分重要。因为 ,只有这样才能确保一把手进一步明确工作职责 ,进而把全部精力都用于规划和安排工作 ,最大限度地调动班子其他成员和部属工作积极性并努力产生较大效益。2 .严格执行民主集中制 ,最大限…     

加强计划管理与完善经济责任制——关于青岛市实行工业经济责任制的研究报告

<正> 工业经济责任制已在我省工业企业中普遍推行。它是在国家计划指导下,以提高全社会经济效益为目的,责权利紧密结合的一种生产经营管理制度。一年多来的实践证明,实行工业经济责任制,“有利于贯彻马克思主义的物质利益原则,增强劳动者的主人翁责任感,推动生产的发展。”同时经过实践探索,在责任制的内容和形式上也有许多发展,推动着企业经济效益不断提高。从我们对青岛市实行工业经济责任制的实际调查来看,当前的突出问题是,如何提高社会经济效益问题。诚然,经济效益差是工业生产中一个带有普遍性的问题,原因是多方面的,然而,当前计划管理工作不适应新的变化     

发挥企业三总师作用提高行政领导决策水平

总工程师、总经济师、总会计师作为企业经济技术的负责人,是企业的最高技术权威,那么如何树立其权威地位,发挥其权威作用,特别是在逐步推行厂长负责制和厂长任期目标责任制的情况下,使三总师的作用与经理决策有机地结合起来,实行三总师的经济技术权威与企业行政领导权威一体化,这是企业成为社会主义商品生产者和经营者的客观要求,是提高企业素质,逐步实现企业管理现代化新发展的必然趋势。毫无疑