邓子基教授的财政观——写在邓子基教授从事教学科研65周年

邓子基教授对中国特色社会主义财政理论的学术研究达65年之久,是新中国财政理论的奠基人和开拓者之一.他坚持马列,借鉴西方,立足国情,矢志不渝,锐意创新,融合前人和当代中西财政学者之说而自成一家之言,在财政、税收和国有资产管理等研究领域,填补诸多空白.其学术精要——财政本质观:倡导、坚持与发展“国家分配论”;财政教学观:构建并发展新中国财政学科理论体系;财政管理观:坚持财政平衡的理财思想,反对“赤字无害论”,主张通过提高经济效益实现财政收支平衡;财政研究方法论:“坚持马列,洋为中用”;公共财政观:在继承中发展“国家分配论”.     

中西方赤字财政理论的比较研究及启示

我国财政研究上有赤字财政方面的理论,具体的理论表现形式有积极平衡理论、缺口平衡理论、赤字适度论和周期平衡论等。西方经济学在这方面也有凯恩斯的补偿性财政理论。两种理论有其相似的一面,如都主张实行不平衡的财政预算,使财政支出大于财政收入,搞扩张性财政政策,有些同志夸大两种理论的相似之处,并认为赤字无害论是西方凯恩斯主义补     

财政赤字货币化的本质——基于现代货币理论的视角

疫情迫使各国政府纷纷采取积极财政刺激措施促增长、保就业,不断"越线"的赤字率使财政赤字的资金来源及其货币化等问题受到广泛关注.不同于传统教条,基于现代货币理论的资产负债表分析发现,拥有货币发行权的主权政府的财政支出、收入及赤字不同于只有货币使用权的经济主体.同时,宏观经济三部门恒等式也表明当一国对外部门余额不变时,主权政府的赤字对应非政府部门的盈余,公众的净储蓄意愿使中央政府财政赤字成为常态,而税收及国债则是确保经济体内合理的流动性规模从而实现利率目标的货币政策操作.基于此,财政赤字货币化是传统理论对财政收支及赤字的不当解读,而主权政府充分运用财政政策稳定经济才是当务之急.     

建立地方财政稳固平衡的运行机制

我国传统的财政理论认为，财政平衡是指国家预算收支当年大体相等、略有结余的情况，只要当年出现预算支出大于收人的情况，即为财政赤字。财政发生赤字，就意味着由这部分支出所形成的社会购买力没有相应的社会产品作为保证。在实践中，为了弥补赤字，国家就要增发纸币，增加没有商品保证的货币发行，如果赤字过大，货币发行过多，商品供应长期不能满足需要，就会发生通货膨胀。建国以来，我国大多数年份财政有赤字，弥补赤字的方法无外乎动用历年结余，向银行透支或借款。我国虽然通过复式预算改革，已经把财政赤字限于建设性预算的范围，…     

财政赤字与国家公债的理论演化与现实思考——基于凯恩斯主义的视角

财政赤字与国家公债是一个国家宏观经济运行中极其重要而又关系最为密切的两大问题。古典经济学的预算平衡思想是经济自由主义的产物和反映,凯恩斯主义的功能财政思想突破了古典的预算平衡思想束缚,反映了时代的要求。我国的财政赤字与公债发行也适应了市场经济发展的需要,但又呈现出一些不同于西方国家的特点。尽管目前我国赤字与公债的风险还在可控范围内,但风险已在快速积累,必须从西方国家财政赤字与公债发行中吸取经验教训,采取切实措施做好风险控制。     

“软”赤字与“硬”赤字

一、“软”赤字与“硬”赤字的区分我国理论界有关财政赤字问题的讨论,一直存在着两种主张,即财政收支平衡论和非平衡论,并且,前者越来越广为接受。如果再深究一步,就不难发现,无论平衡论还是非平衡论,其区分集中在“软”赤字与“硬”赤字之争上。(这里不包括主张无债务的同志) 一般来说,平衡论者包含有“软”赤字的主张,非平衡论者则主张“硬”赤字。要区分“软”赤字与“硬”赤字的不同涵义,关键是要弄清楚我国的财政预算平衡制度与西方国家     

近年来我国出现财政赤字原因分析及其对策

自1979年以来,按我国传统口径计算,财政已有10年出现了赤字,仅一年有盈余,累计赤字额达750多亿元.如按西方以全部公共部门的统一口径来计算,我国已连续11年出现了赤字,累计已达2000多亿元.就目前情况看,财政赤字很可能仍将继续存在下去.面对着年复一年的财政赤字,人们对它产生的原因作了种种分析,提出了一系列对策.一、对理论界关于我国近年来产生财政赤字原因分析的看法理论界对我国近年来出现财政赤字原因有多种看法,第一种着法认为:1.扩权让利是产生财政赤字的原因之一.他们认为由于预算外资金逐渐扩大,国家预算支配的收入逐渐下降,但支出却难以等比例下降,致使财政连年出现赤字.2.支出结构不合理,效益低下也是财政出现连年赤字的一个重要原因.这主要表现在:(1)经济建设支出一味压缩,行政事业费支出又过量地挤占,造成该保的产业保不上     

发展社会主义的国债事业

一、财政赤字及其危害财政赤字是当年财政预算收支的差额。伴随着国民经济发展的波动,财政收支有时出现差额,有时出现结余。建国四十年来共赤字20余年。特别是80年代以来,除1985年帐面上出现25亿元的结余外,其余年份都是赤字。     

对我国财政政策的若干思考

财政赤字已经成为困扰我国财政运行乃至国民经济运行的一大难题。近几年来,不仅中央财政有赤字,而且地方财政也相当拮据。财政赤字过多,轻则使之丧失建设性职能,重则会连“吃饭财政”也保不住。这不仅会酿成经济矛盾,甚至会酿成社会矛盾或政治矛盾。为此,我们要注意认识到国家财政赤字的严重性。     

解决我国财政困难的思路选择及对策

一、财政困难:当前我国财政面临的严峻问题改革开放十年来,我国的财政体制发生了显著的变化,为搞活经济,促进国民经济发展发挥了重要的作用。然而,随着我国经济的发展,财政却日益陷入困难重重的境地,尤如一台背负沉重、运转艰难的机器。财政困难的突出表现是连年出现财政赤字:从1979年至1989年的十一年间,竟有十个年份出现赤字。累计财政赤字(硬赤字)825亿元,如加上国内外     

发展县域经济是解决县级财政困难的根本出路

发展县域经济是解决县级财政困难的根本出路李汉柏随着分税制财政体制改革的实施和社会主义市场经济体制的逐步建立，财政收支已成为经济和社会发展中诸多矛盾的焦点，成为社会各界关注的热点和财政工作的难点。当前，我省县级财政困难的形势十分严峻，发展不平衡和赤字问...     

试议建立复式财政预算

(一) 建国以来,我国财政预算一直实行的是单式财政预算。单式财政预算是把财政收支汇编在一个统一的预算表中,它具有编制方便,一张表格反映财政收支全貌等优点。但单式财政预算,不能明确反映财政“吃饭”与“建设”的收支性质,对产生财政赤字的原因及解决赤字的办法显示不清。不利于对复杂的财政活动情况进行深入的分析与管理,不利于政府的宏观经济决策,很容易将临时性收入当作经常性支出安排,抬高支出基数,加剧财政困难。     

财政赤字

赤字一般指支出超过收入的差额,因为在资本主义簿记上支出超过收入的差额都是用红(赤)色的字来表示的,所以谓之“赤字”。财政赤字,就是指国家财政支出超过财政收入的差额。资本主义国家为了弥补财政赤字,拼命地增加税收、举借外债、滥发纸币、抬高物价,实行通货膨胀政策,造成严重的财政金融危机。由于资本主义固有矛盾的存在,所以财政赤字是经常的、不可避免的。     

赤字财政和通货膨胀政策不适合中国国情

随着我国的改革开放,人们在越来越多地了解西方的经济理论和经济政策,其中一些符合社会化大生产客观规律要求的基本原理,对于我们发展社会主义商品经济确有一定的借鉴参考价值,它的理论意义和现实意义日益为越来越多的人所重视和承认。但是,也有一些人在解决我国实际经济问题时,盲目照搬西方经济理论和政策,千方百计地为“赤字无害论”“通货膨胀有益论”罗织依据,认为在我国搞赤字财政和通货膨     

马克思的再生产理论与财政收支平衡

党的十二大提出,今后五年内要争取实现国家财政经济状况的根本好转。巩固地保持财政收支平衡是实现国家财政经济状况根本好转的主要标志之一。为了实现这一任务,从我国三十多年的财政收支基本情况出发,深入学习马克思的再生产理论具有十分重要意义。现就这个问题,谈几点个人的认识。     

浅析地方财政赤字

近年来.随着经济的高速发展,财政不仅不充裕反而出现困难,尤其是县级地方财政困难现象尤为突出,一些县甚至出现连年赤字现象,以至影响地方财政的正常运行乃至经济的发展.造成这种财政困难乃至赤字的原因是什么?财政赤字对地方财政正常运行的影响在哪里?我们应该采取什么措施减少以至杜绝赤字?是值得我们认真去研究和解决的问题.本文结合广西梧州地区的情况,就上述问题作一粗浅分析和提出供参考的建议.     

论消除财政赤字和国债

一、财政赤字和国债是困扰大多数国家经济社会发展的重大问题据世界银行统计，目前世界上128个国家和地区除了少数高收入的石油输出国等国家外，几乎所有国家和地区的政府支出都有赤字。政府支出赤字总额占GNP的比例，一般平均为民8％～6．6％。目前我国的财政预算赤字仅反映透支性赤字部分，即：经常收入（包括债务收入）一经常支出一财政赤字。若按照国际上通用的算法，包括当年债务在内，我国赤字率已经相当于中等财政债务国程度。目前世界大多数国家和地区的政府都负有大量的国债。世界“首富”美国的国债高达5万亿美元，部分西欧国家…     

"系统平衡财政观"是财政基础理论创新的新综合

财政基础理论问题是落实国家发展战略的重要问题,也是影响财政收支和经济社会负担的重要因素."系统平衡财政观"是在综合分析现有财政基础理论的基础上提出的一种新的财政基础理论.该理论的内涵包括:财政是经济活动和非经济活动的连接点、财政与金融的协调配合是宏观政策的系统平衡前提、财政与税收的对称是经济系统平衡的基本要求、财政以项...     

新疆财政平衡问题分析

财政收支平衡是社会主义国家财政的本质特征。建立稳固的地方财政收支平衡机制是发挥财政宏观调控作用的客观要求。邓小平同志曾讲过,财政收支平衡是实现社会主义现代化建设的必要条件。在当前财政困难比较突出的情况下,如何建立起相对稳固的地方财政平衡机制,如何提高地方财政的调控能力,成为改善新疆财政状况的当务之急。一、新疆财政平衡状况分析近些年新疆财政收支均保持了一定的增长幅度。１９９７、年新疆财政收入１００．８６亿元,按可比口径计算,为１９９２年的３．２９倍,年均递增２６．８％。１９９７年财政支出１２６．８…     

实现财政经济根本好转的启示——学习《陈云文稿选编》(一九四九——一九五六年)的一点体会

目前,我国财政经济状况已有很大好转。1982年国家财政收支实现了基本平衡。但是,我们必须清醒地看到,这个平衡是在大幅度紧缩支出的条件下实现的,因而还是不巩固的,国民经济中潜在的危险还没有根除。实现财政经济的根本好转,仍然是摆在我们面前的一项艰巨任务。因此,学习研究陈云同志在建国初期提出来的、关于实现财政经济根本好转的主要经济观点和主张,无疑会给我们以宝贵的启示。